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1、建设项目环境影响报告表(生态影响类)(公示本)项目名称: 内江市市中区乐贤片区棚户区改造项 目配套基础设施建设项目(甜都大道南段道路工程)建设单位(盖章): 内江城南新区建设有限公司编制日期: 2022 年 12 月 中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称内江市市中区乐贤片区棚户区改造项目配套基础设施建设项目(甜都大道南段 道路工程)项目代码 /建设单位联系人联系方式建设地点 内江市市中区城南乐贤片区地理坐标起点:东经 105 度 2 分 19.230 秒,北纬 29 度 34 分 6.127 秒;终点:东经 105 度 2 分 38.687 秒,北纬 29 度 33 分
2、47.375 秒。建设项目行业类别“ 131、城市道路(不含维 护;不含支路、人行天桥、 人行地道)” 的“新建快速 路、主干路;城市桥梁、隧道”类用地(用海)面积(m2)/长度(km)用地面积 44100hm, 其中永久 用地面积 31900hm, 临时用地 面积 12200hm/长度 0.811km建设性质新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/ 内江市市中区发展和改革 备案)部门(选填) 局项目审批(核准/ 备案)文号(选填)内市区发改2020186 号总投资(万元) 14800环保投资(万元)
3、179环保投资占比(%) 1.21%施工工期18 个月是否开工建设否是:专项评价设置情况专项评价 的类别涉及项目类别本项目地表水水力发电:引水式发电、涉及调峰发电的项目;人工湖、人工湿地:全部;水库:全部;引水工程:全部(配套的管线工程等除外);防洪除涝工程:包含水库的项目;河湖整治:涉及清淤且底泥存在重金属污染的项目不涉及地下水陆地石油和天然气开采:全部;地下水(含矿泉水)开采:全部;水利、水电、交通等:含穿越可溶岩地层隧道的项目不涉及生态涉及环境敏感区(不包括饮用水水源保护区,以居住、医疗卫生、 文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域,以及文物保护单位) 的项目不涉及大气油气、液体化工码
4、头:全部;干散货(含煤炭、矿石)、件杂、多用途、通用码头:涉及粉尘、 挥发性有机物排放的项目不涉及噪声公路、铁路、机场等交通运输业涉及环境敏感区(以居住、医疗卫 生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域)的项目;城市道路(不含维护,不含支路、人行天桥、人行地道):全部本项目为 城市道路环境风险石油和天然气开采:全部;油气、液体化工码头:全部;原油、成品油、天然气管线(不含城镇天然气管线、企业厂区内管 线),危险化学品输送管线(不含企业厂区内管线):全部不涉及 1 注:“涉及环境敏感区 ”是指建设项目位于、穿(跨)越(无害化通过的除外)环境敏感区, 或环境影响范围涵盖环境敏感区。环境敏感区是
5、指建设项目环境影响评价分类管理名录 中针对该类项目所列的敏感区。由上表可知,本次评价需设置声环境影响专项评价。规划情况规划名称:内江市域城镇体系规划和内江市城市总体规划(20142030年)审批机关:四川省人民政府; 内江市人民政府审批文件及文号:四川省人民政府关于内江市域城镇体系规划和内江市城市总体规划(20142030)的批复(川府函2016211号)规划环境影响 评价情况无规划及规划环境影 响评价符合性分析1 、与内江市域城镇体系规划和内江市城市总体规划(20142030 年)的符合性分析根据四川省人民政府于 2016 年 10 月 31 日审批的内江市域城镇体系规 划和内江市城市总体规
6、划(2014-2030),该规划在“第十二章 城市综合交 通规划 ”中“第一百五十条 城市路网结构 ”中明确提出:1 、规划形成“一环 七射 ”的城市快速路网系统。一环重点强调邓家坝、谢家河、高铁高桥、东兴、 城南、城西工业园等片区间的直接联系;七条射线主要联系乐贤、椑木、白马、黄河湖乃至自贡市区。2 、规划形成“一环、多射、两连 ”的结构性主干道。本项目位于内江市市中区城南乐贤片区,属于城市主干道,为形成“一环、 多射、两连 ”的结构性主干道的重要组成部分,项目建设符合内江市域城镇体系规划和内江市城市总体规划(2014-2030)的相关内容。其他符合性分析1 、产业政策符合性本项目属于国民经
7、济行业分类(GB/T4754-2017)中的 E4813 市政道 路工程建筑,根据产业结构调整指导目录(2019 年本)(2021 年修订), 本项目属于第一类“鼓励类 ”中第二十二项“城镇基础设施 ”第 4 款“城市道 路及智能交通体系建设 ”。根据限制用地项目目录(2012 年本)、禁止 用地项目目录(2012 年本),本项目的建设不属于限制用地和禁止用地范围。 同时,本项目取得内江市市中区发展和改革局以“ 内市区发改2020186 号 ” 文件发布的关于乐贤片区棚户区改造项目配套基础设施建设项目(甜都大道南段道路工程)项目可行性研究的批复,原则同意本项目的建设。因此,本项目建设符合国家现
8、行相关产业政策。2 、用地布局与城市规划符合性根据内江市城南乐贤片区控制性详细规划可知,路网骨架结构为“三 2 横、三纵 ”,是区域间的主要交通走廊,联系中心城区、城西工业园、椑木新城以及对外交通设施枢纽的主要通道。根据内江市城南乐贤片区控制性详细规划可知,本项目为规划的城市 主干道,建成后与片区内其他规划城市道路融会贯通,完善了城南新区道路路 网建设;同时,本项目已取得建设项目选址意见书(选字第 511000201900070号),说明项目建设符合内江市市中区城乡规划要求。综上所述,本项目建设符合内江市城南乐贤片区控制性详细规划。3 、项目建设“三线一单”符合性(1)与内府发20217 号文
9、符合性分析根据内江市人民政府印发关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源 利用上线和生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知(内府发20217 号),明确全市和各县(市、区)差别化的总体生态环境管控要求,具体见下表。表 1- 1 全市及各县(市、区)总体生态环境管控要求市(州)总体生态环境管控要求本项目全市1.对化工、钢铁、火电、水泥、陶瓷、砖瓦、食品饮料等重点 产业提出严格资源环境绩效水平要求。本项目不涉 及2.构建“一核两轴三片多园”工业总体布局,推进城区以及布局 不合理的高排放、高能耗企业“退城入园” ;禁止在长江干支流 岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目,鼓励现有 化工企业
10、逐步搬入合规园区;严禁在城市建成区以及近郊区 域,新建、扩建石化、农药、冶炼、化工等列入高污染、高环 境风险的产业。本项目不涉 及3.严格控制高排放、高能耗项目准入;强化资源利用上线约束, 实施能源、水资源、建设用地总量和强度双控行动,推动城镇 低效用地再开发,建设节水型社会,严格执行煤炭消费总量控 制要求。本项目不涉 及4.未达标小流域,严格限制新建水污染物排放建设项目,加强 农业面源污染治理,严格控制化肥农药使用量。本项目不涉 及5.合理畜禽养殖布局,推进畜禽粪污无害化、资源化综合利用。本项目不涉 及6.严格执行四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准和四 川省生态环境厅关于执行大气污染物特别
11、排放限值的公告相 关要求(全域执行大气污染物特别排放限值和特别控制要求)。本项目施工 期废水不外 排,运营期无 废水产生。市中区1.优化调整产业结构,严格生态环境准入要求。本项目属于 产业结构 调整指导目 录(2019 年 本)鼓励类2.推动城市建成区内企业“退城入园”,乐贤半岛现有工业区(内 江市市中区工业集中区)不再引入工业项目,现有工业企业逐 步实施搬迁;严格控制园外企业无序扩张。本项目不涉 及3.加强乌龙河等小流域污染治理,严控涉水排放项目及畜禽养 殖规模;加强农业面源污染治理,严格控制化肥农药使用量, 积极推广畜禽清洁养殖和畜禽粪污无害化、资源化利用技术。本项目不涉 及 3 4.加强
12、区域大气污染治理,推进装备制造、砖瓦企业深度治理 改造,不再新建燃煤发电机组,推进现有火电企业超低排放改 造和节能改造。本项目不涉 及5.加强涉危涉化企业管控,严控环境风险。本项目不涉 及6.加强城乡生态环境保护基础设施建设、运营、维护,积极谋 划推进内自园区环境治理基础设施配套建设。本项目不涉 及故本项目符合内江市人民政府印发的关于落实生态保护红线、环境质量 底线、资源利用上线和生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知(内府发20217号)的要求。(2)与川环办函2021469 号文符合性分析根据四川省生态环境厅办公室关于印发产业园区规划环评“三线一单 ” 符合性分析技术要点(试行)和项目
13、环评“三线一单 ”符合性分析技术要 点(试行)的通知可知,由于本项目属于生态类建设项目,其上位空间开发 规划、资源开发利用规划、工业专项规划等未开展规划环评,本次环评需明确 建设项目所属的“三线一单 ”环境管控单元类别,并说明该单位的基本情况。 生态类建设项目,重点分析与生态保护红线,生态空间和自然保护地的位置关系。根据四川省政务服务网“三线一单 ”符合性分析(https:/www.sczwfw.gov. cn/tftb/hos-server/pub/jmas/jmasbucket/jmopen_files/webapp/html5/sxydctfx/index. html?areaCode=510000000000),本项目三线一单涉及 5 个管控单元,具体如下: 4 图 1- 1 项目管控单元查询图项目与环境管控单元相对位置如下图所示:本项目所在位置图 1-2 项目与环境管控单位的位置关系管控要求符合性分析如下:表 1-2 本项目与管控单元相关要求的符合性分析“三线一单” 的具体要求项目对应情况介绍符合性分析类别对应管控要求城镇重点管控普适性空间布禁止开(1)禁止在长江干支流 1km 范围内本项目发建设 活动的新建、扩建化工园区和化工项目;(2) 禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、属于市 政道