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1、副县长在全县建设工程质量安全管理工作 会议上的讲话副县长在全县建设工程质量安全管理工作会议上的讲话（20XX年 6 月 29 日）同志们：根据县委、县政府的统一安排部署，从6月17日开始，由建设局、监察局、安监局、房管局、执法局、#镇、开发区等有关部门组成的联合检查组对城市规划区建设工程质 量和安全情况进行了一次集中检查。今天这次全县建设工程质量安全管理工作会议，既是全县建设工程质量大检查的总 结会，也是全县建设工程质量安全管理工作的动员会、誓师 会。会议的主要目的是全面总结全县建设工程质量大检查的 情况，认真分析当前我县建设工程质量面临的形势和存在的 突出问题，安排部署下步加强建设工程质量安
2、全管理的意见 和措施，进一步总结经验，吸取教训，加大力度，强化措施， 全面提高我县建设工程质量安全管理水平。刚才，#同志宣读了#县人民政府办公室关于全县建设工程质量大检查 情况的通报和#县人民政府关于对城市规划区建设工程 进行奖惩的意见，#同志宣读了#县人民政府关于加强 建设工程质量监督管理的意见，会议还对部分质量较好的 工程项目经理进行了奖励。这充分表明了县委、县政府对建 设工程质量安全管理工作的重视和抓好这项工作的决心和 信心。希望大家认真抓好落实。下面，我根据县委、县政府 研究的意见，结合这次检查的情况，讲三个方面的问题：一、充分认识当前我县建设工程质量面临的严峻形势，切 实增强抓好建设
3、工程质量的责任感和紧迫感五大责任主体的质量责任，加强政府对工程质量的监督管 理认真落实建设工程参建五大责任主体的质量责任，是保证建设工程质量的关键环节。五大责任主体必须各负其责，密 切配合，共同提高工程质量水平，杜绝质量事故的发生。建设单位作为项目法人，是建设工程质量的第一责任人， 对工程建设要负全面责任，从图纸设计、图纸审查、规划审 批、工程招投标、施工许可到工程竣工验收备案，无论哪个 环节都必须认真履行，否则将直接影响到工程质量。不论是 开发商、投资商，还是建设单位负责人， 都必须牢固树立“质 量安全责任重于泰山”的意识，决不能刻意规避报建手续而 擅自开工，决不能为追求效益而降低工程质量，
4、强迫施工单 位使用不合格建筑材料或降低材料标准。按照有关法律法规规定，工程质量实行终身负责制。作为项目法人，无论你到 哪个单位，凡经手的工程都要负终身责任。因此，各建设项目法人尤其是投资商和开发商必须警钟长鸣，决不能掉以轻心。施工单位是建设工程实物的直接操作者，管理水平、技术 素质、质量安全意识直接影响工程质量的优劣，对工程质量 承担着直接责任，是工程质量的直接责任人。因此，作为施 工企业必须把工程质量放在十分突出的位置来抓，要牢固树立质量第一的观念。施工企业要建立和健全质量保证体系， 在内部管理上狠下工夫。 要加强项目质量的管理， 精工细做; 要加强项目经理的管理，不能随工借用、冒用；决不能
5、偷工 减料，粗制滥造，制造豆腐渣工程，给社会和用户带来直接 危害；决不能使用不合格原材料， 要靠信誉、靠质量求生存、 求发展，否则必将承担不可推托的经济甚至法律责任。监理单位作为中介服务机构，受业主委托，对工程质量实 行监理，是工程质量管理的直接责任人，对工程质量承担监 理责任。监理单位必须具备高度的责任心和鲜明的原则性， 决不能一味地接受业主的不合理要求而放弃工程质量要求， 决不能与施工单位串通一气而降低质量标准，决不能不负责任而使监理形同虚设。监理单位要规范自己的监理行为，要 提高自身的监理素质和水平，要制订出切实可行的办法，解 决质量问题，把质量隐患消灭在萌芽状态。监理人员须按照 监理规
6、范和监理大纲的要求，严格实行旁站监理，对隐蔽工 程、关键部位、每道工序、进场材料把关到位， 对违法违规、不符合要求的建设行为必须坚决制止，不听劝阻的要及时向建设行政主管部门及质量监督站报告。勘察设计单位作为工程项目设计部门，对工程建设起着直接的指导作用。勘察成果是施工图设计的重要依据和前提， 是确保工程质量的重要环节，如果不进行勘察或勘察出现重 大失误，以后各环节所做的努力将全部报废。建筑设计是工 程建设质量的关键，我国现阶段实行的是按图施工，无图施 工属违法行为，这就从根本上确定了施工图对工程建设的重 要意义。这个图纸必须是经过正规设计院设计的图纸，而且 是经过审查合格的。所有工程项目严禁私
7、人设计、 无证设计、 冒用设计，一经发现，要对有关人员给予处罚，同时不予办 理相关批准手续。质量监督站是政府对工程质量进行监管的职能机构，按照国务院建设工程质量管理条例和建设部质量监督指南 要求，质量责任由五大责任主体承担，质量监督站代表政府 对五方责任主体实施监督，对工程实体进行检查。质量监督 部门要切实加强宏观管理，加大监督和处罚力度，对存在问 题多的或问题严重的工程，该停工的停工，该整改的整改， 该处罚的处罚，决不能心慈手软。大力实施“精品工程”战略，促进工程质量水平提高。要 以公共建筑、小区开发和工业园区建设项目为重点，全面开 展创建优质工程活动，不断总结创优经验，引导企业制定创 建精
8、品工程的目标、计划和措施。县建设局要采取有针对性 的激励措施，提高企业创优的积极性；同时企业也要调动项 目经理创优的积极性，企业可对项目部制订奖励措施，鼓励 创优。这样从主管部门、施工企业到项目经理，在建筑行业 内形成一股以干优质工程为荣、争创精品工程的浓厚氛围， 从而带动我县工程质量水平的提高。三、加强领导，抓好落实，全面提高建设工程质量管理水 平今年雨季已经到来，二、三季度是高温酷暑季节，也是施 工高峰期和事故多发期，工程质量形势严峻，任务艰巨。各 镇区及各有关部门要进一步认真学习贯彻落实全国安全生 产工作电视电话会议和中央领导关于安全生产重要讲话精 神，务必高度重视并充分认识工程质量及安全生产极端重要 性，增强责任感、紧迫感，把工程质量和安全发展摆在与经 济发展同等重要位置，严格按照胡总书记提出的“思想认识 上警钟长鸣，规章制度上严密有效，技术支撑上坚强有力， 监督检查上严格细致，事故处理上严肃认真”的要求，深化 形势分析，对照检查，查摆问题，采取果断措施，强化监管， 严防死守，坚决遏制工程质量重大事故发生。一要检查督导到位。 建设、监察、安监等部门要加大检查、 巡查、督查力度，建立定期检查和巡查机制。认真执行建设 部、国家安监局 4月10日联合颁发的关于严禁未取得安全生产
