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1、2021年突发公共卫生事件应急预案突发公共卫生事件应急预案卫生系统突发公共卫生事件应急预案宾馆突发公共卫生事件应急预案一、指导思想:为了提高我园预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，指导和规范各类公共卫生_的应急处置工作，减轻或者消除_的危害，保障全体幼儿及师生员工的身体健康与生命安全，维护幼儿园正常的教学秩序和校园稳定，结合我园实际，特制定我园突发公共卫生事件应急预案。二、工作目标:1、向全体家长、教师及幼儿普及各类突发公共卫生事件及传染病的防治知识，提高广大师生、幼儿的自我保护意识。2、完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。3、建立快速反应和应急处理
2、机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不在我园蔓延、流行。三、工作原则:1、预防为主、常备不懈宣传普及突发公共卫生事件的防治知识，提高全体教师、幼儿、家长的防护意识和幼儿园公共卫生水平，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。2、依法管理、统一领导严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理;对于违法行为，依法追究责任。在政府的统一领导下，成立幼儿园突发公共卫生事件的防治领导小组，负责_、指挥、协调与落实学校的突发公共卫生事件的防治工作。3、快速反应、运转高效建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人
3、力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发生_和病情，快速反应，及时准确处置。四、_管理:幼儿园成立由园长负责的、保健老师及班主任参与的幼儿园突发公共卫生事件工作领导小组，具体负责落实幼儿园的防治工作。主要职责如下:1、根据我市政府和教育行政主管部门的突发公共卫生事件防治应急预案，制订本园的_应急预案。2、建立健全_防治责任制，检查、督促幼儿园各部门各项_防治措施落实情况。3、广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及_防治知识，提高教师、幼儿、家长的科学防病能力。4、建立幼儿缺席登记制度和传染病流行期间的检查制度，及时掌握
4、师生的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的师生，应及时督促其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。5、加强幼儿园后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证幼儿园教室、厕所及其他设施的清洁卫生。6、确保幼儿喝上安全饮用水，吃上放心饭菜。7、及时向建邺医院、疾病预防控制部门和上级教育行政主管部门汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合_部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存等工作。五、_预防:(一)高度重视，切实加强对幼儿园卫生工作的领导和管理园领导、分管领导及保健老师要经常对食堂、活动室及幼儿生活用品进行自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。(二)增加幼儿园卫生经费投
5、入，切实改善幼儿园卫生基础设施和条件。(三)采取有效措施，强化幼儿园卫生规范化管理。(四)加强健康教育，提高师生的防疫抗病能力。1、按照上级部门的要求，落实好健康教育课，普及公共卫生知识，引导幼儿树立良好的卫生意识，养成良好的卫生习惯和生活方式。2、结合季节性、突发性传染病的预防，通过黑板报、宣传橱窗、广播以及校园网等宣传途径，大力宣传、普及防治_的相关知识，提高师生、家长的公共卫生意识和防治_的能力。3、教育幼儿、家长不买街头无照、无证商贩出售的各类食品。4、督促和_师生加强体育锻炼，养成良好的生活习惯，提倡合理营养，不断增强体质。六、_监测和报告:幼儿园突发公共卫生事件的内容包括:重大传染
6、病疫情、中毒事件(食物中毒)、免疫接种事故及严重异常反应，以及其它重大疑难及不明原因的健康危害事件。(一)_监测1、建立突发公共卫生事件的监测系统。在幼儿园建立考勤监测制度，由园长对教师，班主任对幼儿的缺勤者进行逐一登记，查明缺勤原因。对因健康原因缺勤者由保健老师进行登记汇总并进行追踪观察，分析其发展趋势，必要时采取进一步的措施。2、重视信息的收集。要与区疾病预防与控制中心建立联系，收集本地及周围地区的公共卫生事件的情报，密切_其动态（范本）变化，以便做好预防工作。(二)_报告1、建立自下而上的突发公共卫生事件逐级报告制度，并确保监测和预警系统的正常运行，及时发现潜在隐患以及可能发生的_。_期
7、间，幼儿园实行_小时值班制，并开通疫情监控联系电话。2、严格执行幼儿园重大公共卫生事件报告程序。在传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度。学校应严格按程序逐级报告，确保信息畅通。出现_性食物中毒、_病例、乙类传染病爆发、医院感染爆发及其他突发卫生事件时，保健室必须立即向幼儿园突发公共卫生事件领导小组报告，并以最快的通讯方式在_小时之内向所在地疾病预防控制中心报告，同时向上级教育行政管理部门报告。3、任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报_。4、建立_制度。任何部门和个人有权向幼儿园报告_隐患，有权向教育行政主管部门_有关部门不履行_应急处理规定的职责的
8、情况。突发公共卫生事件应急预案1总则1.1编制目的预防和控制突发公共卫生事件发生，减轻、避免和消除事件危害，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和对社会、经济、生活正常秩序的影响，维护人民群众身体健康和生命安全，维护社会稳定。1.2工作原则遵循预防为主、常备不懈方针，按照防治结合、以防为主，平战结合、应急为主，条块结合、以块为主，群专结合、以专为主，统一领导、分级负责，反应及时、措施果断，依靠科学、加强合作的原则开展应急处置工作。1.3适用范围本预案适用于处理发生在我省境内的突发公共卫生事件。2事件分级突发公共卫生事件分特别重大(i级)、重大(ii级)、较大(iii级)和一般(iv级)四级。3_体
9、系3.1领导机构在省政府及省应急委的领导下，成立省突发公共卫生事件应急处理指挥部，负责全省突发公共卫生事件应急处理的管理工作。3.2工作机构省卫生厅设立卫生应急办公室，负责全省突发公共卫生事件的日常管理工作。省级有关部门根据本部门职责和预案规定，负责落实突发公共卫生事件应急处置相关工作。各州(市)、县(市、区)人民政府及应急委、卫生等部门负责本行政区域突发公共卫生事件的应急处置工作。3.3现场指挥机构受派出机构委托，成立现场处突指挥部，统一领导、_、管理、协调现场救援工作。3.4专家组各级卫生行政部门建立本级突发公共卫生事件专家库，根据需要组成专家咨询委员会和专家评估组，为突发公共卫生事件的应
10、急管理提供决策建议和参与应急处理工作。3.5专业技术机构疾病预防控制机构、医疗机构、卫生监督机构、出入境检验检疫机构、相关科研机构，在各自职责范围内，依照预案的规定履行相应职责和落实完成具体工作任务。4监测、预警和报告4.1监测法定传染病监测报告网络、卫生监测网络、实验室监测网络、医院哨点监测网络、出入境检验检疫检测网络、突发公共卫生事件报告和_电话等监测网络按照法定职责承担传染病和突发公共卫生事件的信息监测任务。4.2预警特别重大(级)、重大(级)、较大(级)和一般(级)突发公共卫生事件依次用红色、橙色、黄色和蓝色进行预警。4.3报告各责任报告单位、责任报告人按照属地化管理原则，发现突发公共
11、卫生事件信息后，应当按照规定的内容、程序、方式和时限及时向当地疾病预防控制机构报告;其余任何单位及个人在发现突发公共卫生事件信息后，应及时向当地疾病预防控制机构或医疗机构报告。铁路、交通、民航、厂(场)矿所属的医疗卫生机构发现突发公共卫生事件信息，应向所在地的地方疾病预防控制机构报告。各级疾病预防控制机构和卫生监督机构应在_小时内将_信息报告同级卫生行政部门。4.4义务报病员制度为消除信息盲区，扩大突发公共卫生事件基层信息来源渠道，各级卫生行政部门和疾病预防控制机构应在城镇的居民委员会和农村的村民小组中聘用义务报病员，建立义务报病员制度。5应急响应5.1响应原则按照分层评估、分级响应、区域协作
12、、专业救援、分类处置、属地管理的原则，做出相应级别的应急响应。应急工作以县为基础、以州市为重点、以省为支撑。应急处理按照早发现、早报告、早隔离、早治疗的要求，实行就地预防、就地隔离、就地治疗。5.2事件评估在监测到突发公共卫生事件信息后，事发地县级卫生行政部门应立即组成专家评估组到事件现场进行现场评估;并根据事件严重程度，逐级启动专家评估机制。5.3预警决定涉及全省性突发公共卫生事件，由省级卫生行政部门提出预警建议，报省应急委批准后发布。涉及局部地区的突发公共卫生事件，由事件发生地州(市)或县(市、区)人民政府依照本级卫生行政部门的建议提出预警建议，报请省应急委批准后发布。5.4启动应急预案重
13、大和特别重大突发公共卫生事件启动省级应急预案，根据需要请求启动国家级预案，由省级指挥机构、工作机构_应急处理。较大突发公共卫生事件启动州(市)级应急预案，由州(市)级指挥机构、工作机构_应急处理。一般突发公共卫生事件启动县级应急预案，由县(市、区)级指挥机构、工作机构_应急处理。5.5调集应急资源发生或可能发生突发公共卫生事件时，事发地或预警地人民政府及卫生行政部门应及时_调集本行政区域的应急资源储备，保障应急需求。5.6集结应急救援队伍发生重大和特别重大突发公共卫生事件时，省人民政府及卫生行政部门应根据预案要求，迅速形成应急救援具体工作方案，集结与事件应急处理需要相适应的应急救援队伍，并做好
14、应急救援的各项准备。较大或一般突发公共卫生事件的救援队伍集结，原则上由州(市)级或县(市、区)级人民政府和有关政府行政部门负责。5.7启动区域协作机制应急处理中，充分考虑不同救援_的地理、交通、资源优势，打破原有的行政隶属关系，按距离优先、时间优先、资源优先原则，调用应急资源和应急力量，以最大限度缩短事件现场获得应急支援的时间。5.8_现场应急处理场应急处理按照属地管理原则_，遵循边调查、边处置、边的现场处置原则，实施现场救治、调查、控制措施并举。现场应急管理中必须遵循安全第一的原则，确保应急救援的安全性。现场应急管理工作由现场指挥所负责统一领导、_和协调。5.9现场封锁或撤离在发生_暴发流行
15、时，各级人民政府可依照相关法律法规，_对传染病疫区实施封锁，必要时实行交通卫生检疫。在发生其他严重突发公共卫生事件危及群众安全时，应及时_群众从高危地区撤离。5.10妥善救治事件受害者各级卫生行政部门和民政部门负责_受害者的救治和救济;财政部门予以必要的经费支持;其它部门在职责范围内予以协助。各级医疗机构对突发公共卫生事件受害者的救治实行“先救治，后结算”，不得拘收。5.11外籍及_台人员应急救援突发公共卫生事件中发现有外籍或_台人员遇险时，救援人员应立即报告事发地县(市、区)级卫生行政部门;卫生行政部门应立即报告同级政府、上级政府外事部门(或_台办)和上级卫生行政部门。重要人士、知名人士的基本情况应同时向省政府外事办公室(或_台办)和省卫生厅报告。5.12事件终止与善后处理突发公共卫生事件相关危险因素消除后，应及时终止应急反应，及时发布应急终止信息，并撤销现场指挥机构。各级应急救援队伍和人员在完成现场应急处理任务后，经现场处突指挥机构和派出的政府机构批准，应及时撤离事件现场。处理重大传染病疫情和群体不明原因性疾病、危险化学品泄漏、放射事故等易污染事件的应急队伍从高危现场撤离时，应
