电子税务局运行维护项目采购需求1 项目概述1.1 项目背景1.1.1 项目目的、意义及背景国家税务总局省税务局电子税务局系统于 2015 年 9 月在省正式上线使用， 于 2019 年 2 月完成国地税并版上线，响应金税三期工程金税三期工程首先建立一个全国集 中统一的税收征管业务平台，实现了对税收业务功能的全覆盖，并从税收管理现代化的角度 出发，对业务及其流程进行优化，实现税收业务管理的科学化、精细化，使税收管理执法行 为更加规范，征管质量稳步提升该平台可以面向全国税务系统提供统一的税收业务处理功 能，实现全国税收业务管理规范、统一在金税三期工程信息一体化建设下，税收业务的正 常开展均依托于基础设施和应用系统的稳定运行电子税务局系统系统属于省税务局对 公众服务的重大信息项目，属于省税务局重点运行保障项目电子税务局系统的主体业 务功能包括登记、优惠、认定、证明、申报、征收、发票等依申请发起的业务办理及相关业 务流程1.2 项目内容1.2.1 项目建设思路国家税务总局省税务局电子税务局系统是省税务局对外提供服务的核心系 统，建设完成以后，根据总局及地方的实际业务需求进行升级改造后提供系统运维服务，按 照规范的运维服务流程和标准，做好所运维系统的技术支撑服务、技术支撑下的综合业务保 障及问题分析服务，及时、高效解决系统运行使用过程中出现的操作及数据错误问题，根据 软件版本的升级需求做好软件补丁测试、升级等工作，保障电子税务局系统正常运行，为全 省所有纳税缴费人员提供有力支撑和保障。
1.2.2 采购内容税务 2024 年电子税务局系统提供运维服务，按照规范的运维服务流程和标准，做好所运 维系统的技术支撑服务、技术支撑下的综合业务保障及问题分析服务，及时、高效解决系统 运行使用过程中出现的操作及数据错误问题，根据软件版本的升级需求做好软件补丁测试、 升级等工作，保障电子税务局系统正常运行，为全省所有纳税缴费人员提供有力支撑和保障1.2.3 项目实施要求1.2.3.1 实施范围要求国家税务总局省电子税务局系统1.2.3.2 实施时间要求合同签订生效且提供实质性服务之日起一年1.2.3.3 实施地点要求国家税务总局省税务局指定地点1.2.4 系统情况1.2.4.1 现有软件系统的主要功能国家税务总局省电子税务局的主体业务功能包括登记、优惠、认定、证 明、申报、征收、发票、法制、综合等业务域中相关业务流程包括 895 个用例场景，1021 个业务逻辑关系，2451 个业务功能，覆盖所有依申请发起的涉税业务1.2.4.2 业务和技术体系架构及部署国家税务总局省电子税务局是税务业务办理的核心支撑系统，电子税务 局运维包含的主要内容是完成运行环境维护、系统运行故障维护、基础数据维护、系统迁移、 问题协调沟通、系统优化、版本管理和发布动运维、综合业务日常运维、业务数据支撑服务、 数据查询服务、业务培训服务、网络安全攻防演练、专项问题处理、运维问题分类分析报告、 预生产环境维护、岗前认证培源重大事项保障、日常运维基本要求的服务。
电子税务局系统 的主体业务功能包括登记、优惠、认定、证明、申报、征收、发票等依申请发起的业务办理 及相关业务流程1.3 其他要求1.3.1 采购标的需执行的相关标准规范（1）《信息技术软件维护》（GB/T20157-2006）；（2）《信息技术服务运行维护第 1 部分：通用要求》（GB/T28827.1-2012）；（3）《信息技术服务运行维护第 2 部分：交付规范》（GB/T28827.2-2012）；（4）《信息技术服务运行维护第 3 部分：应急响应规范》（GB/T28827.3-2012）；（5）《信息技术服务运行维护第 4 部分：数据中心服务要求》（GB/T28827.4-2019）；（6）《信息技术服务质量评价指标体系》（GB/T33850-2017）；（7）《信息技术云计算云服务质量评价指标》（GB∕T37738-2019）；（8）《信息技术服务服务管理第 2 部分：实施指南》（GB/T36074.2-2018）；（9）《信息技术服务服务管理第 3 部分：技术要求》（GB/T36074.3-2019）；（10）《国家电子政务网络技术和运行管理规范》（GB/T21061-2007）；（11）《信息安全技术 信息系统密码应用基本要求》 (GB/T 39786-2021)；（12）《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》（GB/T22239-2019）；（13）《信息安全技术网络安全等级保护实施指南》（GB/T25058-2019）；（14）《信息安全技术网络安全等级保护测评要求》（GB/T28448-2019）；（15）《信息技术安全技术信息安全风险管理》（GB/T31722-2015）；（16）《信息安全技术信息安全风险处理实施指南》（GB/T33132-2016）；（17）《信息安全技术 网络安全事件应急演练指南》（GB/T 38645-2020）；（18）《税务系统外部技术支持人员网络安全管理规范》。
2 投标/响应要求 2.1 对供应商的要求2.1.1 必备资质2.1.1.1 投标人应遵守有关国家法律、法规和条例,具备《中华人民共和国政府采购法》第二 十二条的规定和本文件中规定的条件2.1.1.2 本项目的特定资格要求无2.1.2 优选资质/优选指标2.1.2.1 相关证书序号证书名称颁发部门相关要求1信息安全管理体系认证 (ISO/IEC 27001)2信息技术服务管理体系认 证(ISO/IEC 20000)6 / 293质量管理体系认证证书 (ISO9001)2.1.2.2 成功案例提供 2021 年 1 月 1 日以来（以合同签订日期为准）投标人独立承担的软件运维类或 软件开发类项目案例的给予加分2.1.3 是否允许联合体否2.1.4 是否专门面向中小企业本项目专门面向中小企业采购项目2.1.5 其他要求根据《国家税务总局办公厅关于修订〈税务系统信息化服务商失信行为记录名单制度（试 行）〉的通知》（税总办征科发〔2022〕1 号）要求,经国家税务总局发票电子化改革(金税 四期)领导小组办公室认定存在失信行为的服务商,3 年内限制参加税收信息化项目政府采购 活动，税务系统信息化服务商失信行为记录名单（采购人开标当天查询）内服务商不得参加 此次采购活动。
2.2 技术部分投标/响应内容2.2.1 技术投标/响应总要求由于税务 2024 年电子税务局系统的运维服务工作是对原有电子税务局系统运 维服务工作的延续，因此投标人需充分理解电子税务局系统的业务需求及部署情况，以及总 局运维规范、运维服务的规程和流程，提出有针对性的日常运维服务方案、征期及节假日值 班服务方案、系统日常运维监控服务方案、补丁升级与日常问题处理方案、接口联调支持方 案和高级运维服务等服务内容，并需做好项目组织机构设置、人员管理与保障、升级完善过 程管理等工作，全面保障所运维系统的稳定运行2.2.2 投标/响应方案要求以下相关方案，若作为评审因素，则投标人应在满足★关键指标项要求的前提下，根据 项目特点和采购需求，制定更为完整、详细、可操作性强的方案为保障系统平稳运行，投标人需充分理解电子税务局系统的业务需求及部署情况，以 及总局运维规范、运维服务的规程和流程，提出有针对性的日常运维服务方案、征期及节假 日值班服务方案、系统日常运维监控服务方案、补丁升级与日常问题处理方案、接口联调支7 / 29持方案和高级运维服务等服务内容，并需做好项目组织机构设置、人员管理与保障、升级完 善过程管理等工作，全面保障所运维系统的稳定运行。
3 项目需求3.1 总体要求对国家税务总局统推的电子税务局系统提供运维服务，按照规范的运维服务流程和标 准，做好所运维系统的技术支撑服务、技术支撑下的综合业务保障及问题分析服务，及时、 高效解决系统运行使用过程中出现的操作及数据错误问题，根据软件版本的升级需求做好软 件补丁测试、升级等工作，保障系统正常运行，为全省所有纳税缴费人员提供有力支撑和保 障3.2 服务内容和要求采购文件（技术部分）中有标注★号的，为必备服务要求，必须满足，如未作出响应， 将导致响应无效；▲为重要技术指标、未标注▲为一般技术指标3.2.1 技术和服务客观指标3.2.1.1 服务 13.2.2 技术和服务其他要求序号服务事项名称服务事项明细1▲系统运行环 境维护1.系统运行环境的日常巡检、问题处理等维护工作：配合完成对系统的运行环境，如操作系统、网络状态等 进行日常巡检当运维人员发现可能影响系统平稳运行的问 题时，应及时通知采购人运维负责人如需停机维护， 由运 维人员提交《维护申请》， 说明维护原因、影响范围，协助 采购人进行优化和调整维护；在每月征期前应对运行环境进 行专门的可用性检查，保证征期内系统的正常和稳定。
2.数据库平台日常维护每日应对影响应用系统的 Oracle 数据库各部分（实例 状况、日志、表空间、文件空间、监听） 进行检查，并记录 检查情况当运维人员发现可能影响系统平稳运行的问题 时，应及时通知采购人运维负责人，尽量在不影响系统正常 运行的情况下调整数据库，保证系统稳定运行；完成数据库 的安装、升级等其他日常性维护工作，及时进行优化分析3.中间件平台日常维护（1）运维人员每日应做好Weblogic 中间件运行情况巡8 / 29检（主要包括节点进程状态、JVM 使用率、数据源状态、超 载情况、日志等） ，当运维人员发现可能影响系统平稳运行 的问题时，应及时通知采购人运维负责人2）完成中间件的安装、升级等其他日常性维护工作3）密码管理应按照采购人要求，定期进行密码修 改，做好密码管理2▲系统运行故 障处理当应用系统出现程序错误或运行环境故障时，运维人员 应在第一时间做出响应，并立即启动相应的处理流程，通知 采购人运维部门负责人，详细描述故障现象和可能的发生原 因以及建议的解决办法，首先保证系统能在最短的时间内恢 复基本运行,属于硬件发生故障、系统软件本身问题等原因 的，应协助采购人共同分析解决。
故障解决之后， 运维人员 应及时将故障处理报告，提交给采购人相关人员，确认文档 接收1.最终编写处理报告按规范出具处理报告报告中需要包含的内容有：故障 描述、故障产生的原因、故障的解决办法， 在以后运维工作 中应该采取的措施等运维人员应确保对每一次故障所提交 的故障处理报告，对所涉及到的故障描述清晰、原因明确、 解决办法切实可行故障判断时，涉及到第三方故障原因的， 运维人员应协助采购人协调第三方公司，以便明确原因、避 免故障重复发生同时，应严格控制重复故障的发生频率， 原则上不允许重复出现可控的重大故障2.系统定期例行检查运维人员应定期对系统运行环境进行健康检查，并形成 健康检查报告需严格按照采购人健康检查时间要求、及时 上报检查结果等要求执行9 / 29在运维服务期内，对系统进行定期健康检查，并向采购 人提供检查报告系统定期健康检查其中包括通过对系统运 行日志等信息进行分析，了解系统的运行情况，及时发现系 统可能。