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1、1 总 论1.1 前言晋城市位于山西省东南部，交通发达，资源丰富，经济发展较快。既有丰富的煤炭、电力资源，又有铁矿、硅石矿等矿产资源，为发展当地的硅铁合金和稀土合金工业提供了良好的条件。晋城钢岭地稀土金属有限公司位于晋城市城区南营 22 号，是一个集科研、生产、经营于一体的高科技外向型国有企业。公司设有稀土材料研究所、稀土合金厂、特殊合金厂、晋乌特殊合金厂(与内蒙合资，厂址在内蒙)等，现有年生产能力近万吨。产品广泛应用于冶金、机械、军工和铸造等行业，50出口国际市场，是我国稀土火法产品的主要生产和出口企业之一。为使企业降低成本，增加效益，走可持续发展道路，公司决定实施发电硅铁合金稀土金属合金的
2、一条龙产品结构战略，作为万吨稀土金属产品配套项目，拟兼并泽州县高都镇发电厂和稀土合金厂，并投资 2989 万元对其进行技术改造，另外把公司位于市区内的一座 0.5 吨电弧炉搬到高都稀土合金厂内，以减轻对市区的环境污染。改造后电厂作为自备电厂，生产的电力供给稀土合金厂的矿热炉和电弧炉使用，矿热炉生产的硅铁供给公司冶炼稀土合金和特殊合金使用。本工程中稀土合金及系列铁合金技改部分已列入山西省经贸委的专项技改项目中，晋经贸改专字（1998）27 号文“关于下达 1998 年第一批技术改造项目导向性计划的通知” （项目编号 98005） （见附件二） ；电厂改扩建部分也已申报山西省经贸委，正在审批过程中
3、。本项目是在通过对乡镇小企业进行兼并的基础上实施的，符合国家有关“鼓励有技术、人才、管理优势的国有大企业与有资源、能源优势的小企业，按照优势互补的原则，通过兼并联合，实施铁合金行业战略性调整”的政策规定。工程选用的 6300KVA硅铁炉属于中型矿热炉，且配套建设有烟尘处理设施，不属于国家规定近期淘汰和限制的对象，符合国家的产业政策和环保政策。现高都电厂为两台 3000KW 凝汽式发电机组，单机容量小，属于国家规定的淘汰范围。本次改扩建工程的供电配套设施是把原来的燃煤电厂改造为废物综合利用的燃煤矸石自备电厂，建设单位正在申请批准。如果获得批准，应该严格按照本评价提出的环保措施对污染物进行治理，做
4、到达标排放。根据中华人民共和国环境保护法和建设项目环境保护管理条例有关规定，该公司于 1999 年 8 月底委托山西省气象科学研究所就“晋城钢岭地稀土金属有限公司万吨稀土金属产品配套项目6300KVA 硅铁炉及供电等配套工程”项目开展环境影响评价工作。接受委托后，我所立即组成该项目评价组，赴现场实地勘察和收集资料，并于 99 年 9 月编制了环境评价工作大纲，于99 年 9 月 23 日通过专家技术审查，并得到了晋城市环保局的批复。根据专家技术审查意见和晋城市环保局的批复文件，项目评价组按照批复后的大纲于 99 年 10 月11 月进行了环境质量现状监测、污染源调查、资料收集、文献调研、类比调
5、查等大量工作，并在此基础上，编制了该项目的环境影响报告书。在本次环评工作中，得到了晋城市环保局和泽州县环保局的指导帮助和大力支持，也得到了晋城市环境监测站和建设单位的积极配合和密切协作，在此致以衷心的感谢。2 编制依据121 直接依据委托书（附件一） ；关于下达 1998 年第一批技术改造项目导向性计划的通知晋经贸改专字（1998）27 号（附件二） ；晋城钢岭地稀土金属有限公司万吨稀土金属产品配套项目6300KVA 硅铁炉及供电等配套工程环境影响评价大纲 （附件三） ；“关于晋城钢岭地稀土金属有限公司万吨稀土金属产品配套项目6300KVA 硅铁炉及供电等配套工程环境影响评价大纲的批复”晋市环
6、管字（1999）57 号（附件四） 。1.2.2 法律法规依据(1)建设项目环境保护管理条例 （1998.11） ；(2)环境影响评价技术导则 （HJ/T2.12.393、HJ/T2.41995;(3)淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录（第一批） （中华人民共和国国家经济贸易委员会令第 6 号） （1999.1） ；(4)山西省环境保护条例 （1997.7） ；(5)山西省建设项目环境影响评价管理技术规定(1990.7);(6)山西省工业固体废物污染防治条例 （1997.7） ；(7)山西省丹河流域水污染防治条例 （1996.8） ；(8)山西省水环境功能的划分(试行) （1994.8）;(9
7、) 晋政发（1997）1 号文“山西省人民政府关于贯彻国务院关于环境若干问题的决定的实施办法的通知” ；(10) 国家经济贸易委员会、国家环境保护总局印发关于加快我国铁合金工业结构调整的意见的通知(国经贸产业1999633 号)。1.2.3 参考资料：()晋城钢岭地稀土金属有限公司万吨稀土金属产品配套项目6300KVA 硅铁炉及供电等配套工程可行性研究报告 ；(2)钢铁工业废气治理 （国家环保局编）1.3 评价目的和指导思想1.3.1 评价目的评价的目的是为了在项目的建设前期搞清楚现有工程的环境问题和确认拟建项目的环境问题，提出为把不利影响减少到最低程度而必须采取的综合防治措施，或提出替代方案
8、，以期尽早引起人们对于项目的环境问题的注意。为项目选择、选址、规划和决策提供依据，为设计和管理提供依据。1.3.2 指导思想（1）用国家、山西省有关环保法规、标准、评价导则和规定指导评价工作。（2）评价中始终贯彻“清洁生产” 、 “以新带老” 、 “达标排放” 、“总量控制”的原则。（3）作好工程分析、环境现状调查，实事求是分析现有工程问题和扩建工程问题，算清“三本帐” ，力求准确预测扩建工程的环境影响程度和范围，提出针对性和操作性强，合理可行的综合防治措施。（4）评价要做到依据充分，分析透彻，结论科学、明确、客观和公正。1.4 评价重点根据评价大纲中工程概况和环境影响因子识别与评价因子筛选结
9、果，确定工程分析和大气环境影响评价作为本次评价重点，固体废物、地面水和噪声等其他影响只作一般分析。5 评价等级和评价范围1.5.1 评价等级按照“山西省建设项目环境影响评价管理技术规定”的评价等级划分方法，本项目评价等级为：大气环境影响评价定为三级评价，其他项目只作一般影响分析。1.5.2 评价范围根据确定的评价等级、自然和社会环境特征确定评价范围，具体评价范围如下：（1）环境空气按环境影响评价导则大气环境HJ/T2.3-93 的要求，再考虑主导风向和居民点分布，确定以厂区为中心向东 4km、向南3km、向西 2km、向北 2km，计 30km2为大气评价范围。（2）地面水厂区总排口至排水渠约
10、 1km 的范围。（3）噪声现有厂区及其周围的泊村。1.6 评价标准1.6.1 环境质量标准（1） 环境空气质量标准(GB3095-1996)中的二级标准；mg/Nm3 污染物TSPSO2CONOx 1小时平均0.5010.000.15 日平均0.300.154.000.10 年平均0.200.060.05（2） 地面水环境质量标准(GB3838-88)中的类标准；mg/L 污染物标准值污染物标准值污染物标准值 PH6.58.5BOD6COD20 石油类0.5F1.5Fe0.5(3)城市区域环境噪声标准(GB3096-93)的 1 类标准;昼间夜间 标准值(dB(A)55451.6.2 排放标
11、准（1） 污水综合排放标准 （GB8978-96）中的二级标准mg/L污染物标准值污染物标准值污染物标准值 PH69石油类10COD150 BOD30硫化物1.0悬浮物150 氟化物10（2） 工业炉窑大气污染物排放标准 （GB9078-1996）中二级标准烟尘污染物现有新建 标准值(mg/Nm3)150100（3） 工业企业厂界噪声标准 （GB12348-90）中的类标准昼间夜间 标准值(dB(A)6050（4） 交通噪声标准 （GB3096-93）中的 4 类标准昼间夜间 标准值(dB(A)7055（5） 火电厂大气污染物排放标准 （GB132223-1996）第时段表 3、表 6 中规定
12、的烟尘和 SO2最高允许排放浓度污染物分类最高允许排放浓度（mg/m3）烟尘在县城规划区外的锅炉500燃料收到基硫分1.02100SO2 燃料收到基硫分1.012001.7 环境保护目标环境重点保护目标为评价区环境空气质量和厂区周围村庄居民。2 工程分析1 工程概况2.1.1 项目建设的背景晋城钢岭地稀土金属有限公司作为晋城市的重点发展企业，正在实施发电硅铁合金稀土金属合金生产的一条龙产品结构战略和万吨稀土金属产品的规模，但由于公司位于晋城市区，铁合金生产属于重污染行业，不利于企业的进一步发展。同时，市区公司内现有的一台 0.5 吨电弧炉烟尘排放量较大，对市区环境造成污染，周围居民意见较大。于
13、是公司决定兼并位于市区西北约二十多公里的高都稀土材料厂和高都电厂，并把市区公司内现有的一台 0.5 吨电弧炉搬迁到高都稀土材料厂内，作为万吨稀土金属产品的配套项目对其进行技术改造，改造过程中对新、老污染源一并进行治理，做到达标排放的要求。本工程由于从市区搬迁出一台 0.5 吨电弧炉，可减少市区烟尘排放量 39.4 t/a，有利于减轻市区的烟尘污染，改善市区的大气环境质量。2.1.2 现有工程概况2.1.2.1 现有工程厂址、规模和内容现有工程高都稀土材料厂和高都电厂都位于泽州县高都镇西南约 3 公里处，两厂相连，北面约公里为泊村。具体地理位置见图 2.1.2-。高都稀土材料厂建于 1993 年
14、，是泊村的村办企业，现有 0.5 吨电弧炉一台，生产能力为年产低钛稀土合金 1250 吨；高都电厂建于 1992 年，是高都镇办企业，现有二台 3000KW 凝汽式发电机组，发电能力为 4000 万 kwh/a，具体内容见表 2.1.2-。拟建工程在现有厂址内进行，不需另外征地。工程平面布局见图 2.1.1-2。表 2.1.2-工程内容项目现有工程扩建工程稀土合金厂1. 0.5t 电弧炉一台，年产低钛硅铁合金 1250 吨。1. 6300KVA 半封闭式矿热一台，年产 75#硅铁 5000 吨；2. 从市内搬迁 0.5t 电弧炉一台，年产低钛硅铁合金 1250 吨；3. 1t 中频感应炉 2
15、台（保温） 。电厂1. SHL2025/400链条式锅炉 2 台；2. 3000KW 冷凝式发电机组 2台（24 型，QFK32 型） ；3. 24000KVA 变压器及配套设施；4. 喷淋式循环水冷却池一个；5. 文丘里水膜除尘器二套。1. 原 2 台链条锅炉改造成202.5/400Al 型循环流化床锅炉；2. 增加 1 台352.5/400Al 型循环流化床锅炉；3. 6000KW 汽轮发电机 1 台；4. 冷却塔一座。5. 文丘里水膜除尘器二套；6. 旋风除尘器 3 台。2.1.1.2 现有工程主要产品产量和原材料用量现有工程中高都稀土材料厂使用的主要原材料为硅铁和稀土金属矿石，电厂使用
16、的主要原材料为燃料煤，表 2.1.1-2 给出了现有工程主要产品产量和原材料用量。表 2.1.1-2 现有工程主要产品产量和原材料用量品名单位数量备注低钛硅铁合金T/a1250不含搬迁电弧炉产品电能Kwh/a4.0107正常年REOT/a1750原材硅铁T/a1100料煤T/a3.0104燃烧效率 652.1.2.3 现有工程主要污染源监测结果及主要污染物排放量为了搞清现有工程的主要排污状况和存在的主要环境问题，于 99 年 10 月对现有工程主要污染源进行了监测，监测内容包括高都电厂的废水总排口和主要设备噪声。废水总排口连续监测三天，每天取样一次；主要噪声昼、夜各测一次。具体监测结果见表 2.1.2-3、表 2.1.2-4。其中废水主要污染物的排放量也同时列于表中。表 2.1.2-3 水体污染物监测结果污染物PHCODcrBOD5FeF-S2-SS石油类排放浓度(mg/L)8.
