激活存量资金提高使用效益

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1、浙江新闻本报地址： 普陀区东港海印路4 2 6 号问询电话： 0 5 8 0 - 3 8 0 7 5 3 53 8 0 5 6 6 3 邮政编码： 3 1 6 1 0 0 电子邮箱： p t c mz x 1 2 6 . c o m印刷： 舟山海印印业有限公司远程投稿： h t t p : / / p t t g . z s p u t u o . c o m国内新闻国际新闻2 0 1 3 年7 月5 日 星期五 本版责任编辑： 励佳 版式制作： 钟昳昳4纵览天下WWW. Z S P U T U O. C O M国务院常务会议传递财政改革信号 激活存量资金 提高使用效益针对审计署日前向全国人大

2、 常委会报告的中央预算执行和其 他财政收支审计情况?3日召开的 国务院常务会议强调?当前要研究 激活财政存量资金?提高资金使用 效益? 把积极财政政策发挥好?运 用好? 政府要带头过 ? 紧日子? ? 盘活存量的逻辑在于?一方 面我们缺钱?但同时我们又有大量 的资金趴在账上没动? ?中央财经 大学财政学院院长马海涛说?之所 以要盘活财政资金存量?主要是要 把一些没有按照预算进度执行?依 然趴在账上的一些沉淀结余资金 用起来?更好地提高财政资金使用 效益? 审计署报告指出?当前中央部门预算执行情况总体较好?但一 些部门预算执行仍不到位?预算 的约束力有待增强? 针对这些问题?国务院常务 会议提出

3、?各部门?各单位既要 积极整改?及时纠正各类违法违 规行为?又要针对一些方面存在 的预算执行不到位?资金层层积 淀等情况?以整改为契机?把挤 占挪用的钱归位?把 ? 跑冒滴漏? 的钱堵住? 马海涛指出?当前中国财政 收 入 已 经 告 别 了 高 增 长 时 代 ? ? 要解决财政收支矛盾就必须提 高资金使用效率?把有限的资金 用起来?不能让它闲置? ? 对此?国务院常务会议也明确指出?要集中有限的资金用于稳 增长?调结构?惠民生的重点领域 和关键环节? 加大对棚户区改造? 节能环保?公共服务业?城市基础 设施和促进消费等方面的投入?不 断释放内需潜力?促进经济转型升 级?满足群众迫切需要?提

4、高资金 使用效益? 同时要坚决把扶贫?社 保资金等群众的 ? 保命钱?看住? 把 积极财政政策发挥好?运用好? 针对当前财政收支紧张状况? 此次会议还要求按照中央八项规 定的精神?进一步压缩一般性支出 和 ? 三公?经费?政府带头过 ? 紧日 子? 白景明表示?会议强调政府要 带头过 ? 紧日子?一方面强调要压缩不必要的支出?另一方面也传递 出调整财政支出结构?把现有的资 金用好 ? 用 在民 生 迫切 需要 的地 方 ? 提高 资金 使用 绩效 的重 要信 号? 针对近期金融市场状况?国务 院常 务会 议不 久前 在谈 到货 币资 金时也提出要 ? 用好增量?盘 活存 量? ? 中国目前正努

5、力转变经济增 长方式? 稳增长不是简单地靠释放 货币? 也不是靠大规模资金投入来 拉动经济? 而要靠制度变革来实现 稳增长? ?白景明表示?盘活两个存 量既有利于财政金融内部结构的调 整? 也有利于中国经济转型升级向 纵深推进?（新华网稿）我国城市规模划定标准将重设 众多小城镇将变成 “市”据悉?目前正在广泛征求意见 并抓紧修改完善的 ? 国家中长期新 型城镇化规划?对城市规模划定标 准进行了重新设定? 未来我国城市 规模划分将打破行政等级限制?根 据城市所具备的承载力?人口集聚 能力等方面进行认定? 据发改委人士透露?由于我国 原有的城市规模划定标准已经不 能适应城市发展和管理需要?应根 据

6、我国城镇化发展新特征新趋势? 重新制定城市规模划分标准? 随着我国城市快速发展? 各城市间发展不均衡问题逐渐 突出?也带来人口集聚度的逐步 增加? ?上述人士表示?因为产业 引导等问题?越来越多的人集聚 到同一个城市中?因此我国一些 城市规模划分大大落后于其人 口集聚力?甚至有些镇人口可达 百万以上? 据介绍 ? 规划? 中城市规模 认定标准根据市区常住人口规 模进行认定? 与9 0年代的城市划分相比?小城市人口认定从2 0万以 下提升至5 0万以下?中等城市认定 从之前的2 0至5 0万上升至5 0至1 0 0 万? 大城市从之前5 0至1 0 0万上升 至1 0 0至5 0 0万? 此外?

7、增加对超过 5 0 0万人的城市认定为特大城市? 此次城市规模划定标准与之前 不同的是? 不仅增加对特大城市认 定? 而且对城市规模认定过程中不 再拘泥于城市等级限制?真正依靠 市场配置? 根据城市所具备的承载 力?人口集聚能力等方面进行认定? 标准改变后?我国城市数量会 大幅提升? ?上述人士表示?我国只 有6 5 8个建成市?而日本虽然占地面 积?人口与我国相比相差甚远?却有 2 0 0 0余建成市? 因此?在认定标准改 变后?我国1 . 9万多个小城镇中有很 大一部分有望改变成 ? 市? ? 规划? 也指出?我国应调整完 善整县改市?切块设市等模式?探索 小县合并? 联合设市等多元化设市

8、 模式?适度增加中小城市数量? （新华网稿）教育部要求高校招生公平公正2 0 1 3年全国普通高校招生录取工 作即将开始?7月2日?教育部召开录取 工作座谈会? 对今年高校招生录取工 作进行再动员再部署? 各省?区?市招 生考试机构主要负责人参加了会议? 中纪委驻教育部纪检组组长王立英指出?各地各校要深入实 施高校招生阳光工程?严格执行 国家招生政策?严明招生工作纪 律?要自觉维护国家统一高考制 度和政策的严肃性和权威性?不 得 ? 上有政策?下有对策?不得出台与国家招生政策相违背的招 生办法?不得出台涉及违规 ? 点招? 录取及收费办法?要严格遵守招生 工作纪律?要牢固树立廉洁自律意 识?严

9、防暗箱操作?杜绝权钱交易? 守住廉洁底线?要加强招生执法监察和责任追究?严肃查办违规违纪 招生 行为 ? 对 考生 和社 会有 关举 报?要认真核查?快速反馈? 对各种 滥用职权?玩忽职守?徇 私舞 弊等 违纪违法行为?要严肃追究有关人 员责任?（新华网稿）我省召开党的群众路线教育实践活动培训会? 要把整风精神贯彻到各个环 节?拿起批评和自我批评的有力武 器? 开展积极健康的思想斗争?敢 于揭短亮丑? 让党员干部出出汗? 排排毒? ?在3日召开的全省党的群 众路线教育实践活动培训会上?省 委常委?组织部长?省委党的群众 路线教育实践活动领导小组副组 长蔡奇说? 蔡奇指出?中央把这次活动的 主要

10、任务聚集作风建设?集中解决 形式主义?官僚主义?享乐主义和 奢靡之风问题? 这 ? 四风?问题看得见?摸得着?是当前作风建设中 最具普遍性的问题?是人民群众 深恶痛绝?反映强烈的问题? 会议对教育实践活动进行 业务培训?就督导?宣传工作作 了具体部署? 根据中央部署?浙 江省教育实践活动自上而下分2 批进行? 每批大体安排半年时 间?2 0 1 4年7月基本完成? 全省将开展万名机关干部 基层走亲连心活动?组织召开民 主生活会?开展正风肃纪 ? 六项 集中行动?分别对作风之弊?行为之垢进行? 大排查? ? 大检修? ? 大扫除? ? 六项集中行动?是治理文风 会风? ? 严纪律?正作风?作表率

11、? 提能增效?规范领导干部工作和生 活待遇?检查 ? 三公?经费使用?提 振党员干部精气神?着力解决作风 不正?不实和行为不廉问题? 如何把握教育实践活动的推 进方法? 会议提出了4个颇具形象 的 ? 防止?防止 ? 空对空?防止 ? 一 刀切?防止 ? 封闭式?防止 ? 两张 皮? 同时? 省委将派出2 4个督导组? 对各地各单位教育实践活动进 行全程督导?确保活动不走过场?责 字在心?实字为先?严字当头? 会议还要求全省新闻战绩紧密 结合活动的实际进展? 牢牢把握不 同环节的工作要求?确定宣传重点? 策划报道主题?营造宣传声势?总结 新鲜经验?挖掘先进典型?改进宣传 手段?转变工作作风?做

12、到 ? 不虚? ? 不空? ? 不偏?以良好精神状态投 身到活动的宣传报道工作中去?确 保教 育实 践活 动宣 传工 作取 得 实 效?（浙江在线稿）美欧拟下周磋商窃听事件美国总统奥巴马3日与德国总 理默克尔通电话?继续为美国窃听 和监控欧盟 ? 灭火?并计划7月8日 启动美欧对话磋商此事? 据白宫通报?奥巴马与默克尔 讨论了美国国家安全局的监控活 动? 此前德国 ? 明镜?周刊援引斯诺 登提供的绝密文件称? 过去五六 年?美国一直在对欧盟中枢机构及 成员国进行窃听监控和网络渗透? 通报指?在美国司法部长霍尔德的 提议下?美欧最早将于7月8日启动 对话?就情报收集?外部监督乃至 牵涉的隐私权?

13、数据保护等问题进 行磋商? 通报又称?奥巴马向默克尔保 证? 美国对欧盟的担忧十分重视? 默克尔表态德国情报机构将继续与美国情报机构紧密合作?打击恐怖 主义及其它安全威胁? 6月2 9日 ? 明镜?周刊踢爆美国对 欧盟实施窃听和监控后?身为欧盟中 坚的德国尤为不满?强调 ? 监听朋友 不可接受?要求美方做出澄清?且必 要时德国将支持欧盟采取行动予以 回应? 7月1日奥巴马出面 ? 灭火?声称 媒体曝光的内容只是刺探情报的常 见方式? 而且欧盟也在刺探美国情 报? 7月2日美国司法部长霍尔德又 与欧盟委员会负责司法事务的委员 通电话? 双方确认将组建联合专家 组? 对美国窃听监控一事进行调查?

14、预定本月在布鲁塞尔举行首次会议? （新华网稿）日本参议院选战拉开序幕日本 ? 读卖新闻?7月4日报道? 日本第2 3届参议院选举于7月4日公 示?并将于2 1日公开投计票?为期1 7 天的选举战即将正式拉开帷幕? 作为安倍政权二次执政以来 的首次全国性选举?包括非改选议 员在内?自民?公民两党能否在选 举后获得过半数的1 2 2个议席?扭 转朝野党派分别把持参众两院的 ? 扭曲国会?局面?成为人们关注的 焦点? 在政策方面?安倍政权推出 的经济政策 ? 安倍经济学?成为最 大争议点?此外?有关修宪及重启 核电站等也成为各党讨论的议题?总务省中央管理委员会及各都 道府县选举委员会于4日上午8时开

15、 始?分别受理各政党的比例代表及选 区代表候选人名单? 截止4日1 1时0 5分? 已经登记的 选区代表有2 7 0人? 比例代表1 6 2人? 合计4 3 2人?据了解?上一回参院选举 ( 2 0 1 0年)共有4 3 7名候选人参选? 据了解?自民?公民两党目前拥 有5 9个非改选议席?需要再获得6 3个 以上的议席才能在参议院中占有过 半数的1 2 2个议席?此外?如果安倍政 权想要修改宪法?则需要获得占总数 2 / 3以上的1 6 2个议席?（新华网稿）埃及军方宣布穆尔西下台在埃及军方为支持和反对现 任总统穆尔西的两大阵营设置的 4 8小时解决危机最后期限到期后 的数小时? 埃及军方与

16、反对派举 行了会 晤 ? 北 京 时 间4号 凌 晨 三 点?埃及军方发表声明表示?总统 穆尔西已经下台? 要求穆尔西下 台的民 众 聚集 在 开 罗 解 放 广 场 ? 他们高呼口号挥舞旗帜要求穆尔 西辞职? 埃及国防部长塞西3日晚发表 全国电视讲话?宣布穆尔西已经下 台?提前举行总统选举?由最高宪 法法院院长暂行总统职权? 他说? 军方此前与总统的谈判破裂?穆尔西在当地时间3日遭到军方 免职后就行踪不明?穆斯林兄弟会高 官哈达德4日说? 穆尔西已经与此前 一同关押在军方设施的高级助手分 开?被转移到国防部? 穆斯林兄弟会 高级成员3日透露? 穆尔西及其助手 被软禁在一座军事设施内? 美国总统奥巴马4日发表声明? 对埃及军方宣布穆尔西下台表示了 担忧? 并呼吁军方迅速回归民选政 府? 欧盟外交政策代表凯瑟琳?阿什 顿呼吁埃及尽快恢复民主进程?举行 大选? 联合国秘书长潘基文3日通过 发言人称?对埃及军方推翻总统穆尔 西的举动表示忧虑?（新华网稿）俄罗斯政府拟重组科学院据俄新社7月3日消息?俄联邦 政府6月2 7日通过一项有关改革俄