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1、,尊敬的宋书记、吴市长,各位领导：,正值全市交通运输系统深入学习贯彻市委五届十三次全会精神、大力实施“155发展战略”、全面冲刺“三个决战全胜”的关键时刻，今天，宋书记、吴市长在百忙之中挤出一整天时间专题研究综合交通枢纽建设工作，充分体现了市委、市政府对交通运输工作的高度重视、极大关怀，交通战线全体干部职工深受鼓舞、精神振奋、信心百倍。按照会议安排，我就南充综合交通发展现状，贯彻市委“155发展战略”， 谋划综合交通枢纽建设工作汇报如下，敬请批评指正。,一、发展现状,西通蜀都,东向鄂楚,北引三秦,南联重庆,基础设施,补欠账,促发展,通行水平,保基本,上档次,服务能力,适应发展,引领发展,达成铁
2、路118公里,兰渝铁路150公里,高坪机场年旅客吞吐量达60万人次以上,高速公路共511公里 实现了县县通高速,成南高速,南广高速,南渝高速,绕城高速,广南高速,成德南高速,巴南高速,南大梁高速,遂西高速,巴南广高速,国、省道13条2200公里 各县（市、区）均有普通国省道过境,农村公路23200公里实现了100%的乡镇 和98%的行政村 通水泥（油）路,南充港都京作业区,南充化工园区专用码头,南充旅游客运码头,二、项目谋划,项 目 谋 划,未来58年,完成投资1100亿元,实施铁路、公路、航空、水运“四位一体”的 27个重大交通项目。,发 展 思 路,全面落实“155发展战略”,以巩固和提高
3、南充在成渝城市群经济格局中的优势地位为宗旨,以构建安全畅通高效的现代综合交通运输体系为主线,以建设四位一体、多式联运的综合客货运输枢纽为核心,以畅通全方位对外开放运输大通道为重点,为全面建成“成渝第二城”提供坚实的交通基础保障,目 标 任 务,交通枢纽一体化,全面建成级配合理、功能完善、运转高效的综合交通枢纽站场体系，实现公路、铁路、水运、航空等各种运输方式的互动、联运和有效衔接，形成“公铁水航”一体化的现代立体交通新格局。,目 标 任 务,对外通道高速化,强化与成渝主城和国内主要经济区的互联互通，形成南充成都、南充重庆、南充京津冀和南充长三角等各个方向对外综合运输大通道，实现1小时到达成都、
4、重庆，全面融入“一带一路”和长江经济带发展战略。,目 标 任 务,至贵阳、海口,至广州、深圳,骨架干线网络化,区域骨架交通网络基本形成，并全面实现高等级化。铁路干线营运里程超过500公里、路网密度达到4.0公里/百平方公里；高速公路通车里程超过800公里，路网密度达到6.4公里/百平方公里；普通国道全部实现一级公路标准，普通省道全部实现二级及以上公路标准。,目 标 任 务,至贵阳、海口,至广州、深圳,城乡交通便捷化,交通网络进一步完善，基本实现主城区到各县（市）通一级公路，所有乡（镇）通三级及以上公路，所有建制村通硬化路，形成“南西蓬一体、市域半小时”交通圈；主城区轨道交通全面建成，过江通道系
5、统更加完善，农村公路技术等级全面提升，实现城乡交通一体化均衡发展。,目 标 任 务,通航航道等级化,嘉陵江川境段航道达标升级，全线达到四级航道标准，通行能力进一步提升，实现千吨级船舶直达长江黄金水道，形成高等级通江达海水运大通道。,目 标 任 务,交通枢纽一体化,全面建成级配合理、功能完善、运转高效的综合交通枢纽站场体系，实现公路、铁路、水运、航空等各种运输方式的互动、联运和有效衔接，形成“公铁水航”一体化的现代立体交通新格局。,目 标 任 务,运输衔接顺畅化,实现所有县（市）综合客运枢纽和货运枢纽全覆盖，枢纽功能配置更加合理，衔接更加顺畅，形成四大交通运输客运换乘“零距离”、货物衔接“无缝隙
6、”、运输服务“一体化”，成南、渝南动车公交化新格局。,目 标 任 务,主 要 内 容,阆中机场,京蓉高铁 汉巴南高铁,轨道交通1、2、3号线 将军路大桥 龙门坨大桥 耀目路大桥,阆中港区 南部港区 仪陇港区 蓬安港区,定升公路 顺蓬营公路 顺仪公路 西顺嘉公路 西蓬公路,绵西高速 营达高速 南潼高速 南充二绕 成南高速扩容 营仪阆高速 德南高速 绵南达高速 南简（天府国际机场）高速,建设京蓉高铁和汉巴南快铁 使南充快速步入高铁城市,以高速铁路为重点，加快推进对外大能力铁路运输通道建设，优先推动实施成南、渝南动车公交化运营。同时，积极争取京蓉高铁（成南达段）、汉巴南快铁尽快启动建设，使南充快速步
7、入高铁城市行列。同时，加快启动开展南绵、南广邻涪城际铁路和南大梁万铁路前期研究工作，力争尽早纳入国家中长期铁路网规划。,成南高速,南广高速,南渝高速,绕城高速,广南高速,成德南高速,巴南高速,南大梁高速,遂西高速,巴南广高速,加快嘉陵江航运配套一、二期工程建设，尽快达到四级航道标准，远期提升至三级航道，发挥嘉陵江长江黄金水道通江达海运输大通道作用。,嘉 陵 江,启动建设南充市城市轨道交通1号线、2号线、3号线，形成三区、南西蓬、火车北站与机场之间的无障碍快速通道，实现客运“零距离换乘”，增加出行选择，满足群众多元、快捷出行需求。,建成南充二绕、营仪阆高速公路，实现县与县之间高速公路直达；将现有
8、绕城高速公路调整为城市干道，提升城市交通通行能力，缓解主城区交通拥堵。,建成顺蓬营、顺仪、定升一级公路，启动西顺嘉、西蓬一级公路建设，实现南西蓬一体化和各县（市）中心城区均有一级公路直达。,新改建农村公路6000公里以上，建成渡改桥64座，实现县道达到三级及以上、乡道达到四级及以上公路标准，所有乡镇通油路，所有建制村通硬化路，年渡运量5万人次以上的江河渡口全部取消。,建成将军路嘉陵江大桥和龙门坨嘉陵江大桥，开工建设耀目路嘉陵江大桥，实现顺高嘉中心城区交通更加快捷。,建成南充火车北站、南部火车站、阆中火车站、营山火车站及高坪机场配套汽车客运枢纽，迁建高坪汽车站和西门汽车站。同时，加快创建公交都市
9、，实现城市公交“一卡通”，有序发展巡游车、网约车。,加快南充港建设，建成阆中、南部、仪陇、蓬安四个港区。,实 施 计 划,下半年计划新开工“一路、二高”。,计划开工“一场、一桥、一港、一路、二高”。,计划开工“二铁、二轨、一桥、一港、一路、一高”。,计划开工“一轨、一港、一路、一桥、一高”。,计划开工“一港、二高”。,到2020年底，建成“一场、二轨、二桥、二港、三路、六高”16个重大项目，在建“二铁、一轨、二路、一桥、二港、三高”11个重大项目；其余农村公路、运输站场等项目全面完成。,三、下步打算,在接下来的工作中，我们将坚持开局就是决战、起步就是冲刺，全面调动和激发各方参与热情，快速推进交
10、通重大项目建设，确保南充综合交通枢纽如期全面形成。,扎实做好项目的前期工作，深度研究国、省宏观政策走向，搞好政策对接、工作对接，力争项目挤进国、省规划“盘子”，重点抓好三项工作。,按照谋划项目的开工时序计划，未雨绸缪，统筹推进各项前期工作，为项目早开工积极创造条件，主要强化三项措施。,对条件成熟的项目，切实加大招商引资力度，强力推进开工建设；对续建项目，切实加大督查力度，争取早日竣工、早日投入使用，全面实现三大目标。,四、工 作 请 求,在推进综合交通枢纽建设的进程中，为确保谋划的重大项目早日开工、加快推进、按期建成，恳请市委、市政府解决以下问题。,按现行的管理体制和各单位“三定方案”，市交通
11、运输局仅负责综合交通枢纽中的公路和水运建设，铁路建设由发改部门负责，航空建设由国资部门负责，城市桥梁建设由住建部门负责。为进一步加强组织领导、形成合力，恳请成立南充市综合交通建设委员会，由市政府主要领导任主任，分管领导任副主任，统筹公路、铁路、航空、水运、城市轨道交通、城市桥梁等项目建设（省上成立的是“省政府交通建设联席会议”）。,在市本级“南推”方案每年已有4亿元专项资金的基础上再增加4亿元，主要用于三个方面：一是市本级交通重大项目前期工作经费；二是奖补重大交通建设项目。南府办发201619号已明确，新建一级公路每公里补助200万元（三区每公里补助300万元），新改建二级公路每公里补助30万
12、元（三区每公里补助50万元），特大渡改桥项目每平方米补助600元；三是回购市本级“PPP”模式建设项目。各县（市、区）政府要设立专项预算资金，足额保障项目建设所需。 铁路、高速公路和轨道交通项目建设补助采取“一事一议”的方式解决。,跨县（市、区）的铁路、高速公路、一级公路、轨道交通、城市桥梁等项目的预可、工可、13个专项报告、初设、施工图设计等前期工作由市发改、交通、住建等相关职能部门负责。其余项目由项目业主和所在地政府负责。,一是市本级项目回购资金，按合同分年度直接在交通枢纽建设发展资金中列支。二是统一实施的跨县（市、区）项目回购资金，由牵头单位按项目里程和受益法则分摊核算，项目所在地政府分
13、年度支付。三是市本级和县（市、区）共同实施的项目按比例分摊，分年度支付。,谋划的27个综合交通枢纽项目包含了铁路、公路、航空、水运、轨道交通、城市桥梁等方面。这些项目都列入了相关部门的规划，具有实施的可行性和必要性。,南充二绕东北段和南潼高速公路是“南推”方案今年底列入开工建设的重大项目，全长94.6公里（二绕东北段42.1公里、南潼高速南充段52.5公里），占地11155亩（二绕东北段占地5453亩、南潼高速南充段占地5702亩），总投资86.7亿元（二绕东北段投资39.7亿元、南潼高速南充段投资43.2亿元）。 目前，这两个项目均纳入了高速公路路网规划，省政府先后授权采用BOT方式建设。项
14、目工可报告已由省厅交通勘察设计研究院编制完成并通过省交通运输厅评审。水保、社会稳定评价、节能评估、通航论证、地震安评、地灾评估、矿产压覆等多个专项报告已获批复；项目投资人招标文件已初编完成，并通过了省交通运输厅的行业审查（拟采用最短收费年限法推荐中标候选人）。 由于二绕东北段效益较差，2014年8月和12月先后两次对外招标均失败。为招到有实力的投资企业，促使项目尽快开工建设，我们转变思路，将效益较好的南潼高速公路与二绕东北段进行打捆对外招商洽谈取得了实质性突破。目前，与三家潜在的大型央企和省属国有企业达成了初步招商条件，即：征地拆迁费由中标企业每亩出资7万元交由项目所在地政府包干使用，不足部分由地方政府承担，征地拆迁工作由项目所在地政府负责。,尊敬的宋书记、吴市长，南充综合交通建设的号角已经吹响，我们将承关怀而奋起，牢记重托、肩负使命、勇往直前。大力发扬“5+2”、“白+黑”精神，组织好、协调好、完成好确定的交通项目，咬定目标、决战决胜、决战全胜，以出色的工作和优异的业绩向市委、市政府和全市人民交上一份满意的答卷，为南充建设“成渝第二城”作出应有贡献！,谢谢,
