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1、建设项目环境影响报告表（生态影响类）项目名称： 康园路（康桥路金昌路） 建设单位（盖章）： 杭州运河集团建设管理有限公司编制日期： 二二三年三月 中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况1二、建设内容8三、生态环境现状、保护目标及评价标准31四、生态环境影响分析43五、主要生态环境保护措施56五、生态环境保护措施监督检查清单65六、结论70专题-声环境影响评价71一、建设项目基本情况建设项目名称康园路（康桥路金昌路）项目代码2020-330105-48-01- 106085建设单位联系人联系方式*建设地点浙江省杭州市拱墅区杭钢单元范围内地理坐标起点（120 度 9 分 33.768
2、秒， 30 度 21 分 17.500 秒） 终点： （120.度 9 分 32.570 秒， 30 度 21 分 45.657 秒）建设项目行业类别五十二、交通运输业、管道运输业 131-城市道路（不含维护； 不含支路、人行天桥、人行地道） -新建快速路、主干路； 城市桥梁、隧道用地（用海）面积（m2）/长度（km）约 59787m2全长约 1184m建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案） 部门（选 填）杭州市发展和改革委员会项目审批（核准/ 备案） 文号（选填）杭发改审202048
3、 号总投资（万元）95806.27环保投资（万元）1504环保投资占比（%）1.57施工工期12 个月是否开工建设否是： 专项评价设置 情况根据专项设置评价原则， 本项目为城市道路（不含维护； 不含支 路、人行天桥、人行地道） ，仅需设置噪声专项评价， 不设置其他类别专项评价。规划情况规划名称：杭州市综合交通运输发展“十三五”规划审批机关：杭州市人民政府审批文件名称及文号：杭州市人民政府关于杭州市综合交通运输发展“十三五”规划的通知（杭政办函201769号）规划名称：杭州市综合交通运输发展“十四五”规划审批机关：杭州市人民政府审批文件名称及文号：杭州市人民政府办公厅关于杭州市综合交通 1 运输
4、发展“十四五”规划的通知（杭政办函202163号）规划环境影响 评价情况规划名称：杭州市综合交通运输发展“十三五”规划环境影响报告书审批机关：杭州市生态环境局审批文件名称及文号：杭州市环境保护局关于对杭州市综合交通运输发展“十三五”规划环境影响报告书的环保意见（杭环函2018347号）规划及规划环境影响评价符合性分析杭州市综合交通运输发展“十三五”规划指出， 应拓展和完善 城市骨架路网， 消除断头路瓶颈路的制约作用， 提高路网连通度， 盘 活城市道路网络， 发挥道路网微循环的交通组织功能， 以提升城市道路整体承载力，支撑周边用地开发。杭州市综合交通运输发展“十四五”规划指出， 应构建高效通 达
5、的城市道路网， 在全市范围内基本形成层次分明、与主城融合的路 网体系， 基本形成各区域之间及区域内部主、次干路网骨架， 并同步匹配支路网系统。本项目位于杭钢单元， 为提升杭钢单元整体品位， 需坚持科学规 划，尽可能优化完善交通基础设施， 打造“南北贯通、东西顺畅、四 通八达、快捷通畅” 的路网格局。本单元内路网建设尚未完善，主要 道路均未实施， 仅单元边界道路为现状道路， 且经过大量过境车辆的 洗礼，年久失修。康园路的建设将串联南北两侧的康桥路和金昌路， 缓减现状路网压力。伴随规划单元区块的开发建设地推进及本项目道 路两侧地块地开发利用，建设完成后有助于区块内基础设施条件的提升。本项目实施与杭
6、州市综合交通运输发展“十三五”规划和杭州市综合交通运输发展“十四五”规划相符。根据根据杭州市环境保护局关于对杭州市综合交通发展“十三五”规划环境影响报告书的环保意见（杭环函2018347号）：（一）严守生态保护红线。法律法规明文规定禁止项目建设的生态保护红线区域（如饮用水水源一级保护区、自然资源保护区和核心 2 区、风景名胜区核心景区等） ，须严格按照中共中央办公厅、国务院 办公厅关于划定并严守生态保护红线的若干意见和浙江省生态 保护红线划定（浙政发201830号）要求， 做好交通线路实行避让，码头等项目布点优化调整。（二）优化规划空间布局。按照“优先保障生态空间、合理安排 生活空间、集约利用
7、生产空间” 的规划布局原则，优先避让重要的生 态敏感区（如水源二级保护区、农村饮用水水源、基本农田、风景名 胜区、森林公园、国家湿地公园、文保、遗产区、公益林等） ，多方 案必选， 编制专题充分论证， 采取生态影响最小、环境最优的方案实施。（三）规划环评与项目环评的联动。规划区内引入的建设项目， 应遵循报告书中严守生态红线和规划项目优化调整成果表中的要求，并可结合报告书和环境管理的要求，简化项目环评内容。（四）建立健全环境风险防范体系和生态安全保障体系， 加强区域内环境风险管控。本项目不涉及重要的生态敏感区， 不涉及生态红线， 且本项目充 分落实项目设计和本报告表提出的环境保护对策措施的前提下
8、，本工 程对环境的影响可以得到有效控制，符合杭州市综合交通发展“十三五”规划环境影响报告书相关要求。其他符合性分 析1 、“三线一单”符合性分析1、生态保护红线本项目拟建地位于浙江省杭州市拱墅区杭钢单元， 对照浙江省 生态保护红线， 本项目评价范围内不涉及生态保护红线， 不会导致市区内生态红线区生态服务功能下降。2、环境质量底线项目所在区域的环境质量底线为： 环境空气质量目标为环境空 气质量标准（GB3095-2012）二级， 水环境质量目标为地表水环 境质量标准（GB3838-2002）类标准， 声环境质量目标为声环境质量标准（GB3096-2008）2 类。 3 本项目所在区域大气环境质量
9、为不达标区，根据中华人民共和国 大气污染防治法、浙江省空气质量改善“十四五”规划、杭州市 国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要和 新时代美丽杭州建设实施纲要（2020-2035 年）等文件精神，结合 杭州实际， 制定杭州市空气质量改善“十四五”规划。根据杭州市空气质量改善“十四五”规划，杭州市空气质量在 2025 年实现达标。此外，根据杭州市大气污染防治集中攻坚行动方案、浙江省“十 四五”挥发性有机物综合治理方案的通知等有关文件，杭州市正积极 致力于从推动产业结构调整、推进绿色生产、严格生产环节控制、升级 改造治理设施、深化园区集群废气治理、开展面源治理、强化重点时段 减排
10、、完善监测监控体系等多个方面加强大气污染防治， 推动大气环境质量持续改善。本项目的主要废气污染源为汽车尾气，但随着未来汽车技术的发展 和新型清洁能源的广泛使用， 以及杭州市对机动车尾气排放管理的不断 加强， 未来汽车尾气的污染将逐渐减轻， 本项目的实施不会对区域环境质量底线造成冲击。本项目所在地附近地表水杭钢河水质能够达到地表水环境质量 标准（GB3838-2002）中类标准要求；噪声能达标排放， 周边声 环境功能能维持现状， 各类固废均能得到妥善处理。综上， 本项目的实施不会触及环境质量底线，项目区域环境质量能维持现状。3、资源利用上线项目为城市主干道， 耗能主要为行驶汽车的燃油和电能， 水
11、资源 利用情况主要为施工期施工场地的喷淋用水和车辆冲洗用水，施工过 程中循环回用， 避免大量使用水资源。项目能源和水资源消耗量相对区域资源利用总量较小，符合能源和水资源利用上线要求。4、环境准入负面清单项目拟建地位于拱墅区科技产业集聚重点管控单元（单元编号： ZH33010520002），属重点管控单元。本项目为城市道路建设项目，属于城市基础设施建设工程，项目建设有利于改善区块内交通环境， 4 改善人居环境，本项目不属于所在管控单位空间布局、污染物排放、 环境风险中禁止和管控类项目，满足所在管控单元管控要求，对照杭 州市六城区生态保护红线， 本项目不涉及生态保护红线。因此， 项 目建设符合杭州
12、市“三线一单”生态环境分区管控方案要求。管控要求符合性分析详见下表。表1-1 “三线一单”生态环境分区管控方案符合性分析表序 号空间布局约束项目情况是否符合1根据产业集聚区块的功能定位， 建立分区 差别化的产业准入条件。合理规划居住区 与工业功能区， 在居住区和工业区、工业 企业之间设置防护绿地、生活绿地等隔离带。本项目为城市道路工程， 不属 于工业项目符合序号污染物排管控项目情况是否符合2严格实施污染物总量控制制度， 根据区域环境质量改善目标，削减污染物排放总 量。所有企业实现雨污分流。本项目为城市道路工程， 属于非生产性项目， 不作总量控制 要求。符合序 号环境风险防控项目情况是否符合3/
13、符合序号资源开发效率项目情况是否符合4/符合序号重点管控对象项目情况是否符合5区科技工业功能区（包括北部软件园和 康桥新能源产业园） ；北城智汇园（包 括半山街道的石塘园区、沈家桥工业园）； 康桥街道的吴家墩工业园和蒋家浜工业园； 智慧网谷小镇（创新型产业用 地）； 华东医药股份有限公司。本项目不属于重点管控对象符合2、国土空间规划符合性分析根据杭州市杭钢单元（GS13）控制性详细规划，拟建项目用地 红线范围内用地规划为道路用地。根据杭州市规划和自然资源局核发 的建设项目用地预审与选址意见书（用字第330100202000202号）， 本项目选址在允许建设区， 符合土地利用总体规划， 且本项目
14、规划为 道路与交通设施用地（S），因此， 本项目的建设符合主体功能区规划、城乡规划、土地利用总体规划。3、产业政策符合性分析本工程为城市道路工程，经查产业结构调整指导目录（2019 5 年本）（2021年修改）本项目属于鼓励类中“城市道路及智能交通 体系建设”项目；同时根据杭州市产业发展导向目录与产业平台布 局指引（2019年本） ， 本项目不属于限制类和禁止类项目； 且项目 经杭州市发展和改革委员会（杭发改审202048号）批准同意。因此，本项目建设符合相关产业政策。4 、“ 四性五不批”符合性分析根据中华人民共和国国务院令第682号建设项目环境保护管理条例 “ 四性五不批”要求，本项目符合性分析具体见下表。
