基于现有费用规则的增值税下的费率组成一、 营改增后各项费率调整方法（一）调整思路按价税分离的营改增调整思路，在取费基数剔除税金后下降的情况下，适当调整取费费率，使之与原有费用去除税金后的值基本一致二）调整步骤（1） 原按规定取费的费用，根据费用组成中的内容去除其中的增值税税金，使之变成不含税费用；（2） 按取费基数的组成根据调整方法去除基数中所含的增值税税金，使之变成不含税费用；（3） 用（1）的费用除以（2）的费用，得到营改增后的新费率；（三）基数除税调整方法公式取费基数费率调整计算式备注A人工费+材料费+施工机具使用费Kiγr+Kcγc+KmγmαiB人工费+施工机具使用费Ki（γr+γm）γr+KmγmαiC人工费Kiαi表中：γr，γc，γm为按照专业工程测定的人工费、材料费、施工机具使用费占直接费的比例，γr+γc+γm=1；Kc为材料费增值税扣减系数；Km为施工机具使用费增值税扣减系数；Ki为费用的增值税扣减系数；αi为现行费用的费率二、 各项具体费用调整方法（一） 企业管理费和利润企业管理费和利润以分部分项工程、单项措施和专业暂估价的人工费为基数，乘以相应费率由于以人工费为基数，因此适用于调整公式C。
企业管理费除税具体方法：序号可扣减费用内容调整方法及适用税率1办公费：是指企业管理办公用的文具、纸张、帐表、印刷、邮电、书报、办公软件、现场监控、会议、水电、烧水和集体取暖降温（包括现场临时宿舍取暖降温）等费用以购进货物适用的相应税率扣减，其中购进图书、报纸、杂志适用的税率13%，接受邮政和基础电信服务适用税率11%，接受增值电信服务适用的税率6%，其他一般为17%2固定资产使用费：是指管理和试验部门及附属生产单位使用的属于固定资产的房屋、设备、仪器等的折旧、大修、维修或租赁费除房屋的折旧、大修、维修或租赁费不予扣减外，设备、仪器的折旧、大修、维修或租赁费以购进货物或接受修理修配劳务和租赁有形动产服务适用的税率扣减，均为17%3工具用具使用费：是指企业施工生产和管理使用的不属于固定资产的工具、器具、家具、交通工具和检验、试验、测绘、消防用具等的购置、维修和摊销费以购进货物或接受修理修配劳务适用的税率扣减，均为17%4检验试验费以接受试点“营改增”的部分现代服务业适用的税率6%扣减按以上办法对最高限价中的企业管理费进行系数折算，假设管理费及利润中可抵扣内容占比为25%，加权平均税率为15%，（占比情况根据实际测算可进行调整，本文中为示例）则得到调整后系数如下表所示：表1 各专业工程企业管理费和利润费率表 工程专业计算基数原费率现费率房屋建筑与装饰工程分部分项工程、单项措施和专业暂估价的人工费39%37.73%通用安装工程40%38.7%市政工程土建46%44.5%安装40%38.7%城市轨道交通工程土建43%41.6%安装39%37.73%园林绿化工程种植58%56.11%养护48%46.43%仿古建筑工程（含小品）48%46.43%房屋修缮工程54%52.24%民防工程39%37.73%注：市政管网工程（给水、燃气管道工程）费率为36%（现34.83%）。
二） 措施项目中的总价措施费1、安全防护、文明施工费安全防护、文明施工费以分部分项工程量清单价合计（综合单价）为基数乘以相应的费率计算费用适用于调整公式A一） 房屋建筑工程安全防护、文明施工措施费率表房屋建筑工程暂按安全防护、文明施工措施费中可抵扣项占比为25%，综合税率为15%考虑；计费基数中暂按人工占比22%，材料占比75%，材料税率14.5%；机械费占比3%，机械费税率12.5%考虑项目类别原费率（%）现费率（%）工业建筑厂房单层2.8～3.23～3.43多层3.2～3.63.43～3.86仓库单层2.0～2.32.15～2.47多层3.0～3.43.22～3.65民用建筑居住建筑低层3.0～3.43.24～3.67多层3.3～3.83.56～4.1中高层及高层3.0～3.43.24～3.67公共建筑及综合性建筑3.3～3.83.56～4.1独立设备安装工程1.0～1.151.07～1.23（二）市政基础设施工程安全防护、文明施工措施费率表项目类别原费率（%）现费率（%）道路工程2.2～2.62.36～2.79道路交通管理设施工程1.8～2.21.93～2.36桥涵及护岸工程2.6～3.02.79～3.22排水管道工程2.4～2.82.57～3.00排水构筑物工程泵站2.2～2.62.36～2.79污水处理厂2.2～2.62.36～2.79轨道交通工程地铁车站2.2～2.62.36～2.79区间隧道1.2～1.81.29～1.93越江隧道工程1.2～1.81.29～1.93（三）民防工程安全防护、文明施工措施费率表序号项目类别原费率（%）现费率（%）1民防工程2000m2以内3.49～4.223.74～4.5325000m2以内2.13～2.582.29～2.7738000m2以内1.82～2.211.95～2.37410000m2以内1.63～1.981.75～2.12515000m2以内1.49～1.811.6～1.94615000m2以上1.31～1.591.41～1.717独立装饰装修工程2.0～2.32.15～2.472、其他措施项目费 工程专业计算基数原费率现费率房屋建筑与装饰工程分部分项工程费2.2%2.36%通用安装工程1.4%1.5%市政工程土建3.5%3.76%安装1.4%1.5%城市轨道交通工程土建2.6%2.79%安装1.4%1.5%园林绿化工程种植1.5%1.61%养护∕/仿古建筑工程（含小品）2.2%2.36%房屋修缮工程2.3%2.47%民防工程2.2%2.36% （三） 规费1、 社会保险费社会保险费计取基数为人工费，且其包含内容不含抵扣项，因此营改增后，社会保险费计取基数和费率均不发生变化，保持不变。
2、 住房公积金住房公积金计取基数为人工费，且其包含内容不含抵扣项，因此营改增后，住房公积金计取基数和费率均不发生变化，保持不变3、 工程排污费工程排污费计取基数为分部分项工程费和措施项目费之和，因此其费率调整适用公式A原规费为0.1%，调整后为0.11%四） 税金1、 建筑业营改增后，销项税税率为11%；2、 城市维护建设税、教育费附加、地方教育费附加、河道管理费仍按规定税率计取；其取费基数为应纳税额，即销项税额与进项税额的差值五） 构筑物工程按原规定执行 表1 建筑和装饰工程施工费用计算程序表（营改增后）序号项 目计 算 式备 注1直接费人工、材料、设备、施工机具使用费按预算定额子目规定计算建筑和装饰工程（2000）预算定额、说明，材料、设备、施工机具使用费中不含增值税2其中：人工费3企业管理费和利润（2）×合同约定费率4安全防护、文明施工措施费[（1）+（3）]×相应费率按照（沪建交[2006]445号）文件相应费率5施工措施费按规定计算由双方合同约定6小计（1）+（3）+（4）+（5）7人工、材料、设备、施工机具价差结算期信息价-[中标期信息价×（1+风险系数）]由双方合同约定，材料、设备、施工机具使用费中不含增值税8规费工程排污费（6）×0.11%9社会保险费（2）×29.41%10住房公积金（2）×1.96%11税金11.1+11.2+11.3+11.4+11.511.1增值税[（6）+（7）+（8）+（9）+（10）]×增值税税率11.2城市维护建设税[11.1-进项税额]* 城市维护建设税税率11.3教育费附加[11.1-进项税额]* 教育费附加税率11.4地方教育附加[11.1-进项税额]* 地方教育附加税率11.5河道管理费[11.1-进项税额]* 河道管理费税率12费用合计（6）+（7）+（8）+（9）+（10）+（11）注：1、结算期信息价：指工程施工期（结算期）工程造价信息平台发布的市场信息价的平均价（算术平均或加权平均价）。
2、中标期信息价：指工程中标期对应工程造价信息平台发布的市场信息价 表2 安装工程施工费用计算程序表序号项 目计 算 式备 注1直接费人工、材料、设备、机具费按预算定额子目规定计算安装工程（2000）预算定额、说明，材料、设备、施工机具使用费中不含增值税2其中：人工费3企业管理费和利润（2）×合同约定费率4安全防护、文明施工措施费按规定计算按照（沪建交[2006]445号）文件相应规定执行5施工措施费按规定计算由双方合同约定6小计（1）+（3）+（4）+（5）7人工、材料、设备、机具价差结算期信息价-[中标期信息价×（1+风险系数）]由双方合同约定8规费工程排污费按实核算9社会保险费（2）×29.14%10住房公积金（2）×1.59%11税金11.1+11.2+11.3+11.4+11.511.1增值税[（6）+（7）+（8）+（9）+（10）]×增值税税率11.2城市维护建设税[11.1-进项税额]* 城市维护建设税税率11.3教育费附加[11.1-进项税额]* 教育费附加税率11.4地方教育附加[11.1-进项税额]* 地方教育附加税率11.5河道管理费[11.1-进项税额]* 河道管理费税率12费用合计（6）+（7）+（8）+（9）+（10）+（11）注：1、结算期信息价：指工程施工期（结算期）工程造价信息平台发布的市场信息价的平均价（算术平均或加权平均价）。
2、中标期信息价：指工程中标期对应工程造价信息平台发布的市场信息价 表3 市政和轨道交通工程施工费用计算程序表序号项 目计 算 式备 注1直接费人工、材料、设备、机具费按市政、轨道交通工程预算定额子目规定计算（包括说明）直接费包括：人工费、材设备、机具费和土方泥浆外运费，材料、设备、施工机具使用费中不含增值税2其中：人工费3企业管理费和利润（2）×合同约定费率4安全防护、文明施工措施。