中华民族共同体概论,本书编写组,第十六讲文明新路与人类命运共,同体,进入新时代,在中国共产党的领导下,中华,民族现代文明建设取,得新突破,中华民族共同体建设取得新进展以中国式现代化推进中,华民族伟大复兴展现出更,加广阔的光明前景,给世界上那些既希望加,快发展又希望保持自身独立性,的国家和民族提供了新参照和新选项世界好,中国才会好;中,国好,世界会更好面对世界之变、时代,之变、历史之变,中国提出推动构建人类命运共同体重要,理念,这是,由中华文明固有的和平特性所决定的,彰显了中国作为负责任社会主,义大国的使命担当Y,中华民族共同体概论,Y,中华民族共同体概论,我们将坚持以中国式现代化实现中华民族伟大,复兴,继续积极推动,构建人类命运共同体,以中国新发展给世界带来新机遇,为世界和,平与,发展和人类文明进步贡献智慧和力量习近平,01,第,一节,百年变局与中西治理,02,第二节,中华民族共同体与人类命运共同,体,03,第三节,人类文明新形态与世界,文明互鉴,人类社会正处在大发展大变革大调整时期,挑战层,出不穷、风险,日益增多随着世界多极化和经济全球化深入发展,第二次世界大战,后建立的国际秩序和全球治理体系已经越来越难以应对,正在发生深刻,变化的国际局势,改革已是大势所趋。
Y,中华民族共同体概论,“基于规则的国际秩序”的形成,从15世纪末“地理大发现”以来西方崛起的历史,(1)葡萄牙、西班牙、荷兰,、英国、美国的全球霸权秩序建立2)欧洲三十年战争与威斯特伐利亚和约,基督,教文明内部的主权法理体系3)“英格兰现代性”与欧陆现代性的,互动竞争4)“维也纳体系”:大国协调与列,强共治20世纪前半段两次世界大,战,(1)“一战”后的凡尔赛-,华盛顿体系:,本质是列强支配体系,中国的,主权权益得不到国际法保护,诸多民族仍处于殖民统治之下2)“二战”后的雅尔塔体系及联合国国际法框架:,在主权平等、安全治理与人权保护等方面有进步,但冷战加剧两极对峙,,冷战结束后,盛行单边主,义、保护主义、霸权主,义和强权政治Y,中华民族共同体概,论,一、世界格局变迁,国际力量对比发生根本性变化,21世纪以来,以中国为代表的新兴市场国家和发展中国家国际影响力不断,增强,从根本,上改,变了国际力量对比:,(1)新兴市场国家和发展中国家成为全球,经济增长的主要推动力2)2010年以来,中国稳居世界第二大经济体,创造了,经济快速发展和社会长期稳定两大,奇迹,国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高,走出了一条中国式的现代化道路。
从长时段的世界史看,东西方力量对比正在,发生根本性变化:,主导国际社会的西方霸权秩序日益衰落,以美国为代表的,部分西方国家将中国视为“主要,对手”,实行“脱钩断链”“去风险化”,全球治理面,临挑战,人类文明发展呼唤新思维和新,路,径,Y,中华民族共同体概论,中国新型政党制度根植于天下为公理念和贤,能,政治传统,在中国共产党领导人民进行革命、建,设、改革的历史进程中发展成熟,是社,会主义民,主政治的有机组成部分Y,中华民族共同体概论,中国共产党领导的多党合作,和政治协商制度,,坚持立党为公与协商于民、协商,为民的政党文明,精神,凸显中国政党制度的优越性西方政党是特权阶层或利益集团的代表,服务,于部分人的利益,立法和政策偏向于强势的利益,集团,不能成为公共利益的可,靠代表和受托人二、中西治理体系比较,西方的选举受资本和舆论的操纵和引导,民众,的真实意见与利益诉求被遮蔽甚至扭曲中国共产党是马克思主义政,党,代表中华民族,根本利益,引领中华民族现代文明建设从政党治理看,西方治理,中国治理,中国实行全过程人民民主,民主过程各要,素、各环节的充分理,性沟通,最广泛地反映,民意,最大限度地凝聚共识,推动决,策科学,化民主化。
全过程人民民主是包含民主选举,、民主协,商、民主决策、民主管理、民主监督在,内的,全链条、全方位、全覆盖的民主,始终,面向,人民的公共意志,真正,体现了以人民为中心,的发展思想西方实行票决民主,选民,意愿和利益在,选举之外被隔离和消声,民主变成了“金,主”操控和代理人游戏,当代西方社会还出现了显著的选,举疲劳,症、低投票率等现象,,弱势群体与分散群,体的政治疏离感和失,败感不断增加Y,中华民族共同体概论,从民主治理看,西方治理,中国治理,中国实行依法治国,探索党内法规与国家法,律的有机融贯,注重法律效果与社会效果相一,致,让人民群众在每一个司法案件中都感受到,公平正义西方实行分权制衡和司法独立,,法治运行高,度形式化,法律制度越来越复,杂,律师集团越,来越庞大,诉讼成本越来越高昂,普通民,众与,司法正义的距离越来,越遥远推崇法治与德治相结合,注重法律系,统与政,治、道德、社会诸系统的伦理协调与功能互济,,追求整体化的治理效果和人民的认同西方的法治与司法成为西方霸权滥施“长臂,管辖”的制度帮凶,出,现双重标准现象和法治,公信力的下滑趋势Y,中华民族共同体概论,从法治实践,看,西方治理,中国治理,继承发展“家国同构”传统。
更妥善地平衡个性发展与集体团结,,更加重视合作协同始终重视责任伦理更加强调族群多元基础上的社会有,机,整合原子化的市民社会,为结构特征极端推崇个人至上,更强调独立竞争片面强调个人权利更加倾向市民社会,与国家的二元对立Y,中华民族共同体概论,从社会治理看,西方治理,中国治理,早期中华文明形成礼,乐文化和世俗秩序中国历史上实行政主教从,、多元通和,宗,教中国化成为宗教治理的主导趋势,不同信仰的族群得以和平共处、和谐共,生,,从未发生过真正意义上的宗教战争,西方文明从古希腊哲学走向了中世纪,基督教神学罗马帝国崩溃,催生基督,教的一神体,系及其无所不包的教义规范与教会组织,,造成西方政教关系的数,千年冲突及不同,教派间的冲突,频频导致战争Y,中华民族共同体概论,从宗教治,理看,中国治理,西方治理,以美国为代表的部分西方国家竭力维护,基于霸权规则的国际秩序顽固维护不公正的国际,政治经济秩序遏制和打压多边主义和文明多样性对人类和平发展与构建,人类命运共同体,构成挑战中国奉行独立自主,的和平外交政策中华文明和平发展的基因,与外部不,同文明及民族和平互动的历史经验从根本原则上反对一切形式的霸权主,义,不接受霸权也不输出霸权。
Y,中华民族共同体概论,从对外政策看,西方治理,中国治理,中华民族共同体经历了从多,民族区域性统一到全,国性统一这种从“分”到“合”的历史进程,各民族,都对中华文明与中华民族的发展作出了独特,贡献中国历代王朝塑造天下大同秩序、构建多元,一体格,局,推进不同族群深入交往交流交融,促进中华民族,共同体融聚发展新中国实行民族区域自治制度,在平等团结互助和,谐的社会主义民族关系中,民族平等是第一原则西方民族国家从罗马帝国和基督教神权政治分化,而来,整体表现出从“合”到“分”的历史趋向西方民族国家继承中世纪封建制传统,热衷于在,地域上插上种族标签,通,过各种政治与文化手段,,强力塑造出高度同质化的现代“民族”,观念和身份西方民族国家无论是对少数民族和外来移民实,行,同化和压制政策,还是实行,多元文化主义政策,都,没有真正化解多民族社会,治理问题Y,中华民族共同体概论,在民,族治理领域,西方治理,中国治理,近代以来,西方民族学进入中国,虽然中国,学者努力对其本土化,但还潜藏从西方人类学,视角研究民族特殊性与差异性的传,统路径依赖进入新时代以来,中国理论政策,界和知识界,开始力图摆脱西方概念和话语的影,响,探索建,立以中华民族共同体理论为核心的中,国特色民,族理论和话语体系。
西方民族国家在对外扩张中,建构起以人,种学、人类学和民族学为主体的知识,体系,,主要研究被他们称作“野蛮人”的非西方群,体,突出少数族群的特殊性,带有浓重的西,方中心主义倾向和殖民歧视色彩Y,中华民族共同体概论,民族学学科和知识生产,方式,西方治理,中国治理,欧美现代化“范本”的困,境,西方民族国家的族,群分化日渐明显,20,世纪七八十年代以来,新自由主,义影响下,西方国家贫富差距不断拉大,民粹主义、种族主义、,极端民族主义思潮泛滥;基于次国,家身份、亚文化认同的群体间对立持续发酵,种族矛盾尤为尖锐西方民族国家的社,会撕裂日渐明显,欧美国家政治极化和社会撕裂愈演愈烈美国两党分歧日趋扩大,攻讦不断升级,严重侵蚀其所谓,民主政治欧洲政治光谱的极化现象明显,极右翼和极,左翼政党兴起,呈现强烈的反精英反建制色彩现代国家的认同困境日渐明显,对于建设现代民族国家,欧美国家主要有族裔民族主义和公民民族主义两种思路,采取同化,与多元,文化主义等政策,但这些措施没有真正解决现代国家认同困境既反,映出西方民族国家范式造成的内部,民族治理危机,也反映出西方帝国主义通过殖民主义和全球化网络造成的全球性民族治理危机。
Y,中华民族共同体概论,三、现代国家认同困境,中国的民族治理与国家认,同新路,始终将“国家统一、民族团结”作为民族理论政策的核心主旨始终推动马克思主义民族理论中国化时代化,以坚持和完善民族区域自治制度为基本内容,,不断调整形成适合中国国情与民族实际的治理体系始终与时俱进优化民族治理理念,将民族因素、区域因素、文明因素、国家利益因素、全,人类共同价值融会贯通,以中华民族现代文明建设包容化解民族多,元张力和内外挑战压力,推,动建设更高质量融聚,发展的中华民族共同体始终坚持以法治思维与法治方式处理民族问题,提升民族事,务治理法治化水平始终坚持统筹国内国际两个大局,对内建设中华民族共同体,对外推动构建,人类命运共同,体,为中国与世界的良性互动,提供理论支撑和实践支持Y,中华民族共同体概论,中国的民族治理理念和制,度实践,根植于中华文明特性与马克思,主义民族理论中国化时代化具体实践,实现了各民族和谐共处,破解,了政治认同与族群撕裂困境,彰显了以共同体原则和,方法超越西方民,族国家范式的独特优势,能够为开创全球治,理新局面提供重要助力Y,中华民族共同体概论,中华民族共同体建设对于推动,构建人类命运共同体具有启示意义。
一方面,中华民族越凝聚越强大,,就越能巩固壮大构建人类命运共同体,的中国力量;另一方面,,中华民族共同体建设的历史经验、文明特性和,制度逻辑,对于构建人类命运共同体具有理念启示和价值引领作用对内推进中华民族共同体建,设,对外推动构建人类命运共同体,实,质上是新时代中国共产党人统筹国内,国际两个大局的战略举措,是中华,民族对人类社会作出更大更重要贡献的,必然选择Y,中华民族共同体概论,“人类命运共同体”初步提出,2013年3月,习近平总书记在莫斯科国际关系学院发表演讲时,首次提出,:,“人类生活在,同一个地球村里越来越成为你中有我、我中有你的,命运共同体2015年9月,习近平总书记在第七十届联合国大会一般性辩论上全面阐述了构建人,类,命运共同体的,主要内涵,:建立平等,相待、互商互谅的伙伴关系,营造公道正义、共建共享的,安全格局,谋求开放创新、包容互惠的发展前景,促进和而不同、兼收并蓄的文明交流,构,筑尊崇自然、绿色发展的生态体系2017年10月,党的十九大报告提出“构建人类命运共同体,建设持久和平、普遍安全、,共同繁,荣、开放包容、清洁美丽的世,界”,将,“推动构建人类命运共同体”,载入党章。
2018年3月,十三届全国人大一次会议将,“发展同各国,的外交关系和经济、文化交流,推动构,建人类命运共同体”,写入宪法,序言,推动构建人类命运共同体上升为国,家意志,一、人类命运共同体理念的提出,Y,中华民族共同体概论,“人类命运共同体”进一步深化,2018年6月,习近平总书记在上海合作组织成员,国元首理事会第十八次会议上强调,,推动构建人类命运共同体要,提倡创新、协调、绿色、开放、共享的发。