疾病预防控制机构绩效评估指标课件

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1、疾病预防控制机构绩效评估指标,2009年7月29日 滨州市,绩效和绩效考核界定,疾病预防控制绩效 现有的条件下，疾控机构和组织 履行职能过程/工作的成绩和效果 疾病预防控制绩效考核 建立科学的考核指标体系量化表达 职能履行过程/成绩/效果/影响因素,体现基本职责履行状况 能力提升情况,传染病预防控制能力慢性非传染性疾病预防控制能力突发公共卫生事件处置健康危害因素监测与干预能力健康教育与健康促进 运行保障能力,疾病预防与控制 公共卫生突发事件应急处置 信息管理健康危害因素监测与控制实验室检验 健康教育与健康促进 技术指导与应用研究 综合指标,疾病预防与控制突发公共卫生事件应急 处置疫情及健康相关

2、因素信息管理健康危害因素监测与控制实验室检测检验与评价 健康教育与健康促进 技术管理与应用指导研究,基本职责,机构绩效考核,区域绩效考核,原则,以职能实现程度为依据 以规范化管理实现方式 以实际工作完成程度为量化指标 以指令性计划完成程度为评级标准 以突出地方特色、相互学习、持续改进为特色 充分考虑工作发展前瞻性 以促进疾控工作总体发展为目的,指标说明和操作手册的关系,指标说明对相关指标定义、内涵等做出了明确定义 操作手册注重了以下几个方面 和实际工作要求相结合 指标值测量标准化 实际工作完成程度标准化 对指标理解歧义进一步解释 增强可操作性 弥补指标说明中不明确的地方 对基础数据填报给出标准

3、定义,疾病预防控制区域绩效考核指标,传染病预防与控制-基本职责,1.1.1传染病疫情报告和管理 1.1.2传染病传播因素监测 1.1.3传染病监测与分析 1.1.4传染病流行病学调查 1.1.5传染病疫情处理 1.1.6传染病免费治疗管理 1.1.7免疫规划实施 1.1.8消毒与病媒生物控制 1.1.9预防控制措施评估,1.1.1传染病疫情报告和管理,工作内容 1.1.1.1传染病信息收集与整理 1.1.1.2传染病信息审核与报告 1.1.1.3传染病信息分析与利用 1.1.1.4传染病报告质量评价 1.1.1.5传染病漏报调查与评价 适用指标 1.1.1疫情报告综合评价指数 1.1.2医疗机

4、构传染病漏报率 1.1.6 疫情报告督导覆盖率 1.1.8网络直报覆盖率 3.2.1数据报告及时性和完整性评价指数 3.3.1数据分析 3.4.1发病趋势预测,1.1.2传染病传播因素监测 1.1.3传染病监测与分析,工作内容 1.1.2.1媒介生物传播因素的监测 1.1.2.2水传播疾病因素的监测 1.1.2.3食物传播疾病因素的监测 1.1.2.4空气传播疾病因素的监测 1.1.2.5血源（体液）性传播疾病因素的监测 1.1.2.6接触传播疾病因素的监测 1.1.2.7医院感染因素的监测 1.1.3.1传染病监测点的规划和设置 1.1.3.2传染病综合监测的组织、开展与指导 1.1.3.3

5、开展传染病监测资料分析、预测预报和提供预警信息 1.1.3.4传染病监测工作的评价,1.1.2传染病传播因素监测 1.1.3传染病监测与分析,适用指标 1.1.3传染病监测完成率 1.2.8疫苗接种疑似异常反应监测覆盖率 1.2.10人群抗体水平监测完成率 1.3.1艾滋病自愿咨询检测点覆盖率 1.4.1新涂阳病人发现率 1.4.5医疗机构病人报告率 1.7.1病媒生物监测完成率 1.7.4 病媒生物抗药性监测完成率 4.6.1消毒质量监测覆盖率,1.1.4传染病流行病学调查 1.1.5传染病疫情处理,工作内容 1.1.4.1常规传染病疫情的调查 1.1.4.2重大（点）传染病、灾后传染病和暴

6、发疫情调查 1.1.4.3不明原因疾病的调查 1.1.5.1传染源的管理 1.1.5.2密切接触者的管理 1.1.5.3提出、落实和评价切断传播途径的技术措施 1.1.5.4对高危人群采取适宜防护、行为干预措施 适用指标 1.1.4暴发疫情规范处置指数 1.1.5暴发疫情调查率 1.1.7散发疫情规范处置指数 1.7.2 虫媒及自然疫源性相关疾病规范处置指数 1.7.3 虫媒及自然疫源性疾病个案调查率,1.1.6传染病免费治疗管理,工作内容 1.1.6.1免费治疗技术方案的制订 1.1.6.2免费治疗物品的分发和管理 1.1.6.3免费治疗工作信息的收集和分析 1.1.6.4免费治疗工作的指导

7、和效果评价 适用指标 1.3.4为感染者、病人及其家庭提供关怀、支持和服务的比例 1.3.5为感染者和病人提供抗病毒或中医治疗率 1.4.3病人系统管理率,1.1.7免疫规划实施,工作内容 1.1.7.1辖区内免疫预防策略和程序的制订 1.1.7.2制订疫苗使用计划，储存、运输和分发疫苗 1.1.7.3冷链系统正常运转的维护 1.1.7.4指导预防接种门诊规范化建设 1.1.7.5指导预防接种安全注射 1.1.7.6建设和管理儿童预防接种信息系统 1.1.7.7监测和调查免疫接种率 1.1.7.8监测与评价免疫效果 1.1.7.9监测、调查和处理预防接种疑似异常反应,1.1.7免疫规划实施,适

8、用指标 1.2.1冷链运转管理使用完好率 1.2.2疫苗接种率 1.2.3规范接种单位覆盖率 1.2.4疫苗接种疑似异常反应规范处置率 1.2.5适龄儿童建证率 1.2.6入托、入学儿童接种证查验率 1.2.7儿童预防接种信息系统覆盖率 1.2.8疫苗接种疑似异常反应监测覆盖率 1.2.9接种监测报告覆盖率 1.2.10人群抗体水平监测完成率 1.2.11流动儿童接种率 1.5.1新生儿首剂乙肝疫苗及时接种率 1.5.3 十二月龄儿童乙肝疫苗全程接种率,1.1.8消毒与病媒生物控制,工作内容 1.1.8.1疫源地消毒及病媒生物控制 1.1.8.2消毒质量的监测、评价 1.1.8.3重点行业与场

9、所消毒指导与评价 1.1.8.4指导消毒、杀虫和灭鼠等工作 1.1.8.5指导、考核传染病医源性感染和医院感染的预防工作 适用指标 1.7.1 病媒生物监测完成率 1.7.2虫媒及自然疫源性相关疾病规范处置指数 4.6.1消毒质量监测覆盖率,1.1.9预防控制措施评估,工作内容 1.1.9.1传染病疫情监测工作评估 1.1.9.2传染病疫情调查工作评估 1.1.9.3传染病疫情处理工作评估 1.1.9.4 传染病实验室检测工作评估 1.1.9.5传染病传播因素监测工作评估 1.1.9.6免疫预防工作评估,1.1.9预防控制措施评估,适用指标 1.3.2艾滋病检测实验室质量控制合格率 1.3.3

10、艾滋病高危人群预防服务措施覆盖率 1.3.6特定人群安全套使用率 1.3.7特定人群艾滋病病毒感染率 1.3.8特定人群注射针具并使用安全套的比例 1.3.9高危人群检测知晓率 1.4.1新涂阳病人发现率 1.4.2 DOTS覆盖率 1.4.4新涂阳病人治愈率 1.4.5医疗机构病人报告率 1.4.6病人转诊率 1.4.7结核病防治机构追踪到位率 1.4.8病人家属筛查率 1.4.9痰涂片镜检室间质量保证体系覆盖率 1.11.1年发热病人血检率 1.11.2疟疾病例规范治疗率 1.11.3间日疟病人传播休止期规范根治率,疾病预防控制指标分类,1.1.7散发疫情规范处置指数,确定本地的散发疫情需

11、要处置的病种 重点考虑 国家重点管理的疾病（甲、乙类） 容易造成人际传播的（暴发、流行）急性传染病 监测方案要求进行个案调查的疾病 可从网络直报资料获取首例病例等相关信息 落实程度可参考监测反馈结果和相关信息报告 目的是规范散发疫情处置工作,1.1.4暴发疫情规范处置指数,指标要求 省市县通用 0.8 指标的界定与解释：评价辖区暴发疫情规范处置情况。暴发的定义见评估量表 暴发疫情规范处置指数=抽取疫情规范处置评分之和/同期辖区抽取疫情起数 依据中国疾病预防控制信息系统的相关资料为准。随机抽取评估年度5起暴发疫情，不足5起全查；按评估量表评估调查处置的相关方案、报告和记录材料等；省、市级抽查相关

12、信息报告事件并查阅相关报告进行判定。 对处置程序符合国家规定的单起疫情进行评估。,疾病预防控制中心基本职责、工作任务、项目和内容,疾病预防控制中心基本职责、工作任务、项目和内容,疾病预防控制机构绩效评估指标 2.公共卫生突发事件应急处置,突发公共卫生事件模拟演练评估量表,2.3应急处置,2.3.1 规范处置指数 ：省级0.85 市县0.70 （1）指标的界定与解释：评价突发公共卫生事件报告管理信息系统内定级的突发公共卫生事件处置情况。如本年度无突发公共卫生事件，可评价报告的相关信息。 （2）指标的依据：依据国家突发公共卫生事件报告、处置有关规定。 （3）指标的计算方法：按照评估量表计算每起事件

13、的分值。,突发公共卫生事件规范处置评估量表,突发公共卫生事件规范处置评估量表,突发公共卫生事件规范处置评估量表,2.3应急处置,2.3.2事件原因查明率：省级80%,市级70% （1）指标的界定与解释：评价疾控机构突发公共卫生事件原因和病因确证情况。原因查明是指流行病学或病原学的病因确认和原因确认。病原学病因指实验室检测结果明确，流行病学病因指有时虽然病原学证据不足，但流行病学调查传播机制和高危人群判定等明确，并在控制疫情中取得效果。原因确认指临床诊断明确或事故起因明确。 （2）指标的依据：依据应急条例，相关预案和工作规范等。 （3）指标的计算方法： 事件原因查明率=原因查明数/处置事件总数1

14、00% （4）资料收集方法：查阅突发公共卫生事件相关信息报告系统有关事件的报告、处置记录、报表等信息资料；对原因查明信息进行核实。 （5）资料来源：卫生行政应急管理、疾控机构卫生应急、综合业务管理或相关传染病防治等相关部门和机构。,主要内容,第三部分:网络与信息管理 第四部分:健康危害因素监测与控制 第五部分:实验室检验 第六部分:健康教育与健康促进,主要指标,疾病预防控制机构绩效评估指标 （三）信息管理,网络建设评估量表,3.2.1 数据报告及时性和完整性 评价指数,数据报告及时性和完整性评价指数 ：适用省、市、县三级；（1）指标的界定与解释：评价疾病预防控制机构基本职责规定的信息数据报告及

15、时和完整情况。（2）指标的依据：依据突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法等相关规范性文件要求。（3）指标的计算方法：按评估量表评分。（4）资料收集方法：查阅中国疾病预防控制信息系统和各类疾病、事件的分析、总结报告；数据备份；核实报告及时和完整性。（5）资料来源：卫生行政信息管理，疾病预防控制机构信息管理等相关机构或部门。,基本信息类型,1、疫情报告和各类传染病发生流行信息； 2、突发公共卫生事件信息； 3、儿童免疫接种信息； 4、病媒生物基本信息； 5、地方病、寄生虫病流行信息； 6、慢性非传染性疾病信息； 7、职业、食品、放射等各种健康危害因素信息； 8、农村改水改厕信息； 9、

16、学生常见病及危害因素信息； 10、实验检验能力和仪器设备配备信息； 11、健康教育信息； 12、科研培训信息。 13、社会人口、经济、气象等基本信息； 14、卫生资源、服务能力信息；,数据报告及时性和完整性评估量表,信息数据分析评估量表,3.4.1 发病趋势预测评价指数,发病趋势预测评价指数：适用省、市、县三级；（1）指标的界定与解释：评价疾病预防控制机构所在辖区重点控制的传染病及发病前10位甲乙类传染病趋势预测情况。（2）指标的依据：依据疾病预防控制规划和有关规范性文件要求。（3）指标的计算方法：按评估量表评分。（4）资料收集方法：查阅中国疾病预防控制信息系统疾病监测信息报告管理系统；查看评估年度信息简报、周、月、年分析报告和相关预测报告等。（5）资料来源：卫生行政信息管理，疾病预防控制机构信息管理、传染病疫情管理、综合业务管理相关部门和机构。,A类： 评价辖区重点传染病（艾滋病、结核、乙型肝炎、血吸虫等）； B类： 当地发病前10位的甲、乙类传染病（流感、霍乱、伤害等高发肠道传染病等）。,