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1、申论模拟试卷（一） 一、注意事项 1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为 150 分钟。其中，阅读给定资 料参考时限为 40 分钟，作答参考时限为 110 分钟。满分 100 分。 2.监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。 3.请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。 4.所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置。未按要求作答的，不得分。 5.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来 留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。 严禁折叠答题卡！ 二、给定资料 1.2010 年 7 月 23 日，中共中央总书记
2、胡锦涛在主持中共中央政治局第二十二次集体学 习时指出，深入推进文化体制改革，促进文化事业全面繁荣和文化产业快速发展，关系全面 建设小康社会奋斗目标的实现， 关系中国特色社会主义事业总体布局， 关系中华民族伟大复 兴。他强调： “要引导广大文化工作者和文化单位自觉践行社会主义核心价值体系，坚持社 会主义先进文化前进方向，坚决抵制庸俗、低俗、媚俗之风。 ”这是近年来中央最高层首次 明确地强调抵制“三俗”之风。 “庸俗”主要指平庸鄙陋，不高尚。 “低俗”即低级且平庸，与高雅相对。 “媚俗”原意 之一是指俗气的艺术。 日常意义的 “媚俗” 显然是一个贬义词， 通常用来批评那种有意迎合、 巴结庸众、低级
3、趣味的艺术行为。 “反三俗”并不是新有的提法。早在 2006 年 2 月，就有一些相声表演艺术家首先倡议 要抵制相声表演中的“三俗”现象。2010 年 7 月，某相声演员的弟子与某电视台记者发生 冲突，8 月 1 日，该相声演员却在演出时爆出“粗口” ，称“记者还不如妓女” 、 “跟中国人 不能讲理”等，引起众议。央视不点名批评其庸俗、低俗、媚俗： “在这个行业的精华与糟 粕之间，他留下了糟粕；在这个行业的正气与江湖气之间，他选择了江湖气；在个人的私愤 和公众人物的社会责任之间，他习惯性地倒向私愤。 ” 而目前的问题是， “三俗”并不仅仅存在于相声界。 由李少红导演的新版电视连续剧红楼梦引发了
4、种种争议。其中，黛玉裸死的镜头尤 其“震撼”观众。 人民日报评论说： “以低俗的流行元素颠覆了原作的艺术精神，这是艺 术俯就和谄媚收视率的典型体现。 ” “如果靠情色成分来抓住观众的眼球， 只能说明导演不理 解艺术吸引读者和观众的真正奥秘。 ” 芙蓉姐姐曾经红火一时。之后，网上以言辞出位、哗众取宠走红者无数，近期莫如“凤 姐” 。 “凤姐”本名罗玉凤，其貌不扬，狂言雷人： “以我的智商和我的能力，往前推三百年， 往后推三百年，总共六百年之内不会有第二个人超过我。 ”她曾在电视上公布极为苛刻的征 婚条件，非清华北大硕士不嫁。2010 年 7 月，国家广电总局新闻发言人称“凤姐这种低俗 文化应该坚
5、决叫停” 。凤姐回应称： “我是社会大众捧出来的，是一个个网民顶帖顶出来的， 所以这并不是我个人的低俗，而是社会。 ” 数年前，一本名叫有了快感你就喊的小说书名引起了极大的争议。若干专家对书名 的低俗煽情口诛笔伐。 没想到， 尘埃尚未落定， 拯救乳房 等又跟风而至。 现如今， 情劫、 野床 、 畸恋之类的书名已满目皆是。同时，许多网站在标题制作上大胆“创新” ，利 用人们的猎奇心理，或耸人听闻，或奇闻怪谈，有的标题甚至根本与文章内容无关，读者往 往是点击标题后才发现大呼 “上当” 。有的网站， 则在标题制作上故意突出“香艳” 、 “情色”、 “绝恋” 、 “暴力” ，令家有未成年子女的父母们胆
6、战心惊。 “轻轻松松三分钟， 意外怀孕去无踪” 、“开始了吗？已经结束了” 这是一位名叫 “现代新昆明人” 的网友在彩龙论坛上总结出的 “2009 年度昆明最恶俗” 的公交车广告帖子。 “前 几年，昆明公交车站牌后面都有一幅昆明旅游地图，得到很多外地游客的赞许，现在大部分 却变成了医疗广告。 ”昆明市民李先生认为，虽然现在社会很开放，但公交车毕竟是公共场 所，男女老少一起乘车时，车上都是轮番播放“人流” 、 “丰胸”广告，实在让人“很难受”， 而且也非常不利于青少年身心健康。 2.江苏卫视相亲节目非诚勿扰里，有“拜金女”扬言“宁愿坐在宝马里哭，也不愿 骑在自行车上笑” ，引起社会广泛热议，节目
7、中屡屡出现的出位语言，如对一位年长的男士 直接发话： “如果知道你来，我就让我妈代替我来了!” 在营造高收视率的同时也引起了 很多观众的反感。 本来作为主流媒体的电视荧屏为何却要“贩卖”这些低俗价值观呢？M 教授认为，这 其中的原因颇多，但关键因素和决定因素却是“唯收视率论”以及其背后隐藏的广告收入和 经济利益。 收视率作为一个相对科学、客观的量化指标，能够反映一档节目、一个频道，乃至一家 电视台的收视表现，如果运用适度，它会使电视媒体更好地服务于观众；但是，我们在强调 收视率的同时绝对不能丢掉核心价值观， 核心价值观应该是我们看待、 分析与运用收视率的 一个基础。应当承认，某些低俗化的东西可
8、能会带来高收视率，但对电视人来说，如果一味 迎合，放弃对核心价值观的坚持，这就是“媚俗” 。 电视行业“唯收视率论”的根源在于经济利益。有了收视率，电视台广告量就会激增。 所以在“唯收视率论”的推动下，一些电视台甚至采用演员来冒充嘉宾，使电视相亲节目变 身“情景连续剧” ，雇佣的演员在荧屏上不断炮制出雷人言论，以混淆视听，赢取收视率。 这种行为严重违背事实真相和行业基本职业道德规范。如果任由电视行业低俗之风大行其 道，电视行业的未来实在令人堪忧。 2010 年 6 月 9 日，国家广电总局正式下发广电总局关于进一步规范婚恋交友类电视 节目的管理通知及广电总局办公厅关于加强情感故事类电视节目管理
9、的通知 ，要求整 治“相亲类节目泛滥、造假、低俗”等倾向，还荧屏以净土。 2010 年 5 月，山东阳谷县、临清县与安徽黄山三地争夺西门庆故里。 阳谷县将建设“水 浒传 金瓶梅文化旅游区建设项目” ， 复原西门庆和潘金莲的幽会地点， 临清县提出打造 “西 门庆旅游项目” ，重修王婆茶馆、武大郎炊饼铺等，而黄山则称将投资 2000 万元开发“西门 庆故里” 。在传统文学名著中，西门庆一向是“大淫贼、大恶霸、大奸商”的形象，如何转 身成各地政府追捧的文化产业英雄？在这场争夺混战中，无非是为一个“利”字。然而， 臭 名昭著的西门庆怎么也能被追捧？当地的作为颇有勇气。2010 年 7 月，文化部和国家
10、文物 局发出通知，严禁对于恶俗的名人故里命名炒作。 3 提到“三俗” 之风的出现和流行， 人们往往会指责一些文化工作者和文化单位的“无 良”和“唯利” ，就此，河北省省委宣传部副部长戴长江在接受记者采访时指出：众有所好 即投之，术有所能即行之。 戴副部长表示，这大概是市场经济条件下一些人、一些行业为谋利而做出的本能选择。 “三俗” 文化产品也不例外。目前， 一些文化工作者和文化单位生产传播“三俗”文艺作品， 比如“黛玉裸死”式的恶搞经典，炒作“凤姐” 、 “伪娘” 、 “拜金女”等，都属于利益驱使下 的“术有所能即行之” ，这说明部分文化工作者和文化单位的道德和价值观念出了问题，忘 记了自己的
11、职业操守和社会责任。但同时我们更应该注意的是，这些“三俗”文艺作品往往 能迅速流行甚至大行其道的事实， 说明我们的社会价值观出现了混乱， 部分社会公众的思想 道德水平、文化欣赏品位和审美情趣还有待提高。从这个角度讲， “三俗”之风的出现和流 行，是“众有所好即投之”的结果。抵制“三俗”之风，必须充分看到这一点。 当前，我国各省正在加快经营性文化单位转企改制步伐，从经验来看，转企改制在激发活力的同时，也有可能让一些文化单位淡化社会责任意识。就此，河北省社科院邓研中心主 任、研究员王彦坤表示，各级党委和政府特别是文化主管部门，在深入推进文化体制改革的 过程中，必须把抵制“三俗”当作一项重要任务来抓
12、，要着力做好“挤”和“管”这两大重 点工作。 所谓“挤” ，就是在改革的过程中要坚持文化事业和文体产业比翼齐飞，在加快经营性 文化单位转企改制步伐的同时， 高度重视文化事业发展， 特别是要加快构建公共文化服务体 系，更好地满足人民群众的基本文化需求，并在此基础上多生产精品力作，最大限度地占领 文化市场，挤压“三俗”的生存空间。 所谓“管” ，就是加强对文化市场的监管和引导。比如，加快转变政府职能、健全文化 法律法规和政策体系、 健全文化市场监管体制机制等。 目前的重点是必须防止两种不良倾向， 一是把“转企改制”视为“放手不管” ，二是“运动式” 、 “应急式”的工作思路。只有这样， 才能做到真
13、正管、全力管，长期抓、持续抓。 戴副部长则指出，目前必须突出一个“打”字。只有通过不断地“打” ，才能清晰有力 地向全社会传递一种强烈的信号：不管什么样的文化产品，都不能挑战主流价值观，都不能 破坏社会文化和道德环境。 同时，从根本上看，抵制“三俗”之风，必须清除其产生和生存的道德土壤。这当中包 括两个方面的内容， 一是要引导文化工作者自觉践行社会主义核心价值体系， 固守道德底线， 始终把社会效益放在第一位，做到在众声喧哗中清醒自律，在世相百态中激浊扬清，肩负起 弘扬先进文化、引领社会道德、示范精神文明的责任；二是要通过社会主义核心价值体系传 播教育，提高全民思想道德素质，引导公众树立正确的世
14、界观、人生观和价值观，提高文化 欣赏品位和审美情趣。也就是说，在今后的工作中，既要重视用先进文化承载高尚道德， 更 要重视用高尚道德催生先进文化。只有这样，才能形成创造传播接受先进文化光荣、创造传 播接受落后文化耻辱的社会环境， 让 “三俗” 文艺作品失去产生的土壤和传播的市场。 否则， 如果仅限于监管和打击，不但会因为“慢半拍”而效果不佳，甚至可能陷入“割韭菜”的困 境。 4.以下是 2010 年 8 月 19 日上午中央外宣新闻发布会的内容节选： 中央电视台记者：文化体制改革涉及的领域广泛、情况复杂，我们今天取得的这些突破 性的进展和成果，其背后有哪些情况或者经验值得梳理和总结？ 中央文化
15、体制改革工作领导小组办公室主任、 中宣部副部长孙志军： 文化体制改革有其 特殊性和复杂性，既与经济体制改革密切相关，又与政治体制改革紧密相连，实际工作中主 要把握三个方面。 一是明确定位、 区别对待、 分类指导。 公益性文化事业主要以政府为主导， 必须注重公益性、基本性、均等性和便利性的要求，由政府投资提供有关服务。经营性文化 产业主要以市场为主导，满足人民群众多元化、多方面的需求，以此推动文化体制改革针对 不同情况加以实施和改进。二是试点先行、循序渐进、逐步推开。在市场发育比较成熟、 有 一定市场经济条件基础的单位先行试点， 而市场发育程度相对不够成熟、 底子比较薄弱的单 位，允许它有一个过
16、程，进而保证改革能够顺利实施，并取得好的效果。三是以人为本、 政 策保障，切实维护职工的合法权益。我们提出了一系列维护职工合法权益的有关政策措施， 基本原则是老人老办法、新人新办法、中人过渡法。这些政策措施确保了改革的平稳推进。 香港文汇报记者： 我们注意到前一个时期在内地市场上出现了一些低级庸俗的图书和电 视节目，有一些声音说这些低级庸俗的图书和电视节目出现是由于文化体制改革造成的， 请 问各位部长有何评论和看法？谢谢！ 孙志军：确实社会各方面都很关注这个问题。文化精品是一个国家、一个时代文化发展 水平的集中体现，文化体制改革的目的就是为了多出文化精品、多出人才、多出效益，进而 使文化能够真正发挥引领社会、教育人民、服务群众、推动发展的重要作用。在推进文化体制改革过程当中， 我们始终强调要把社会效益放在首位， 努力实现社会效益和经济效益的有 机统一，绝不能为了追求经济利益而放弃社会责任，有损社会效益。在改革的发展实践中， 总体情况是好的，主流是健康的，但确实有个别企业，包括媒体，为了追求经济利益而出现 了庸俗、低俗、媚俗的现象。
