许昌市打造全国生态文明四个示范目标任务责任清单

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1、 附件 1 许昌市打造全国生态文明“四个示范”目标任务责任清单 四个 示范 现状 2016 年 目标 2016 年重大事项 责任 单位 牵头 单位 1、成立许昌市国家生态文明先行示范区建设工作领导小组。 2、转发河南省 9 部门关于印发许昌市国家生态文明先行示范区建设实施方案的通知。 3、出台许昌市国家生态文明先行示范区建设 2016 年工作方案。 4、修订许昌市县（市、区）经济社会发展考核评价工作办法。 市发改委 5、 出台 关于严格耕地保护和规范全市耕地占补平衡指标管理的通知 （已印发） 。市国土局 6、出台关于环境保护“党政同责、一岗双责”的实施意见（试行）（已印发）。7、出台许昌市 2

2、016 年度蓝天工程实施方案。 8、出台许昌市 2016 年碧水工程实施方案。 9、出台许昌市碧水工程行动计划。 市环保局 11、出台许昌市区河湖水系管理考核奖惩办法（试行）。 市水务局 12、 出台 许昌市新能源汽车充电基础设施建设方案 （20162020 年） （已印发） 。市发改委 制度创新实验区制度创新实验区 截 止 2015 年 底 已 出 台 48 个生 态 文 明 建 设的文件。 生 态 文 明 制 度初步构建， 体 现 生 态 文 明 建 设 要 求 的 政 绩 考 核 制 度 基 本 建 立。 13、出台许昌市农作物秸秆禁烧及综合利用工作方案。 市农业局 市 发 改 委 开工

3、建设循环经济产业园。 魏都区 市发改委 市城管局 全面完成大周国家“城市矿产”示范基地 19 个项目,2016 年完成大周鑫辉公司回收加工区固废收集中心、河南超凡公司利用再生铜年产 4 万套高性能轴瓦及 4 万吨通用轴瓦、河南好宜家铝业公司年产 8 万吨铝合金建筑型材及工业型材等 3 个项目。 市发改委 长葛市 谋划推进中德（许昌）工业园建设。 建立再生资源综合利用研发中心。 市商务局 市发改委 长葛市 静脉产业发展示范区静脉产业发展示范区 大 周 国 家 “城市矿产” 示 范 基 地 和 国 家 循 环 经 济 教 育 示 范 基 地 成 功 申 报。建筑垃 圾 年 综 合 利 用 初 步

4、探 索 形 成 “ 许 昌 模 式”。 1、确保大周 国家“城市矿 产”示范基地 通 过 国 家 验 收。 2、确保市循 环 经 济 产 业 园开工建设。 推进襄城县煤焦化循环经济产业园循环化改造，实施河南硅烷科技发展有限公司3000 吨硅烷项目、许昌开炭炭素公司超高功率石墨电极项目二期工程等项目。 市发改委 襄城县 市 发 改 委 潩完成北海公园续建；秋湖湿地景观提升；清河综合治理（瑞贝卡大道至京港澳高潩速）；完成中心城区内清河、清泥河、饮马河、学院河、鹿鸣湖等河湖水系绿化亮化配套工程。 市水务局 魏都区 东城区 许昌县 示范区 50 万亩高效节水灌溉项目完成年度建设任务 21.3 万亩，高

5、效节水灌溉示范区全面建成。 市水务局 市发改委 市国土局 长葛市 许昌县等 水生态文明样板区水生态文明样板区 水 生 态 文 明 城 市 建 设 55 个示 范 项 目 已 完工 48 个， 累 计 完 成 投 资77.4 亿元； “五湖 四 海 畔 三 川、两环一 水润莲城” 水 系 格 局 已经形成。 1、全面完成 三 大 水 利 项 目建设任务， 确保 2016 年 上 半 年 全 部 完 工 并 具 备 验收条件。 2、最严格水 资 源 管 理 制 度 体 系 基 本 形成。 出台许昌市市区河湖水系供水调度管理办法、许昌市水生态文明城市建设水源优化配置方案、许昌市节约用水管理办法、许昌

6、市城市供水管理办法、许昌市城市雨水调蓄利用实施办法、许昌市城市中水利用管理办法等一系列的规范性文件，为生态文明城市建设提供了制度保障。 市水务局 市 水 务 局 编制许昌市海绵城市建设实施方案、海绵城市建设专项规划；做好海绵城市建设有关专项规划（绿地系统、水系统、道路系统）的修编工作；加快推进 13个海绵城市建设示范项目建设；谋划 2016-2018 年海绵城市建设项目。 市住建局 生态 人居 典范 区生态 人居 典范 区 荣 获 国 家 园林城市、 国 家 可 再 生 能 源 建 筑 应 用 示 范市。 1、积极申报 省 级 海 绵 城 市试点。 2、加快推动 住 房 建 筑 绿 色发展 加

7、强建筑节能管理，提升建筑能效水平，推进可再生能源建筑规模化应用，建立相关政策激励机制， 鼓励发展绿色住房， 推进建设科技创新， 引导绿色住房健康发展。市住建局 市 住 建 局 附件 2 许昌市国家生态文明先行示范区建设主要目标 指标值 类别指标名称 单位 2014年 （基本值）2015年 （完成值） 2016年 （目标值）2017年 （目标值）2019年 （目标值）2019 年较 2014 年变 化率（%）责任单位 1 人均 GDP 万元 4.89 5.02 5.25 6.25 7.35 50.31 市发改委 2 城乡居民收入比例 - 1.96 1.89 1.89 1.90 1.85 / 市发

8、改委 3 三次产业增加值比例 - 9.0： 68.2： 22.87.8:59:33.2 7.5:58.3:34.2 8.0： 59.0： 33.07.0： 58.0： 35.0/ 市发改委 4 战略新兴产业增加值占 GDP比重 % 5.5 7.0 8.5 10 12 6.5 市发改委 经济 发展 质量5 农产品中无公害、绿色、 有机农产品种植面积比 例 % 2.9 3.0 3.1 3.2 3.9 1.0 市农业局 6 国土开发强度 % 19.0 19.4 19.5 19.8 0.8 市国土局 7 耕地保有量 万公顷 34.57 34.46 34.43 34.43 34.43 / 市国土局 8

9、基本农田保护面积 万公顷 29.03 29.03 28.98 28.98 28.98 / 市国土局 9 单位建设用地生产总值 亿元/平方公里 2.1 2.39 2.4 2.6 23.81 市国土局 10用水总量 亿立方米 6.89 7.822 9.6884 9.94 10.44 51.52 市水务局 11水资源开发利用率 % 79.1 - 75 75 -4.1 市水务局 12万元工业增加值用水量 吨水 18.59 18.7 18 17.5 17 -8.55 市水务局 资源 能源 节约 利用13农业灌溉水有效利用系 数 - 0.665 0.646 0.647 0.667 0.668 0.45 市

10、水务局 指标值 类别指标名称 单位 2014年 （基本值）2015年 （完成值） 2016年 （目标值）2017年 （目标值）2019年 （目标值）2019 年较 2014 年变 化率（%）责任单位 14非常规水资源利用率 % 12.0 20 20.0 30.0 18 市水务局 15GDP 能耗 吨标煤/万元0.634 0.582 0.561 0.60 0.58 -8.51 市发改委 16GDP 二氧化碳排放量 吨/万元 2.11 1.94 1.87 2.00 1.90 -9.95 市发改委 17非化石能源占一次能源消 费比重 % 3.0 5.5 5.8 5.0 8.0 5.0 市发改委 18

11、能源消费总量 万吨标准 煤 1080.5 1165 1225 1290 1430 32.25 市发改委 19资源产出率 万元/吨 / - 比2014年提 高 10% 比2014年提 高 15% 15 市统计局 35 - 40 50 15 20矿产资源三率（开采回 采、 选矿回收、 综合利用） （煤矿） % 80 82 82 85 85 5 市国土局 21新增绿色矿山提高率 % 50 60 75 25 市国土局 22工业固体废物综合利用 率 % 98.68 98.5 98.5 99 99 0.32 市环保局 23新建绿色建筑比例 % 10 15 20 20 30 20 市住建局 24农作物秸秆综

12、合利用率 % 95 95 95 96 97 2 市农业局 资源 能源 节约 利用25主要再生资源回收利用 率 % 85 86 87 89 92 7 市商务局 指标值 类别指标名称 单位 2014年 （基本值）2015年 （完成值） 2016年 （目标值）2017年 （目标值）2019年 （目标值）2019 年较 2014 年变 化率（%）责任单位 26林地保有量 万公顷 6.67 6.97 7.3 7.67 8 19.94 市林业局 27林木覆盖率 % 32 32.5 32.8 33 33.5 1.5 市林业局 28森林蓄积量 万立方米 686 690 715 727 762 11.08 市林

13、业局 29湿地保有量 万公顷 0.83 0.83 0.83 0.83 0.83 / 市林业局 30禁止开发区域面积 万公顷 6.7 - 6.7 6.7 / 市国土局 31河湖水域面积 万公顷 0.71 0.72 0.73 0.82 15.49 市水务局 32水土流失治理面积 万公顷 4.15 4.22 4.34 4.43 4.63 11.57 市水务局 33人均公园绿地面积 平方米 10.4 10.52 1 11 12 15.38 市住建局 化学需氧量万吨 5.489 5.4821 5.3834 氨氮 万吨 0.5435 0.5437 0.5339 二氧化硫万吨 5.324 5.3194 5.

14、2236 34主要污染物 控制排放量 氮氧化物万吨 6.612 6.2075 5.9592 完成省定目标 / 市环保局 35空气质量指数（AQI）达 到优良天数占比 % 43.8 44.66 52 47 50 6.2 市环保局 36水功能区水质达标率 % 75.0 - 87.5 87.5 12.5 市水务局 37城镇 （乡）供水水源地水质 达标率 % 100 100 100 100 100 / 市环保局 38城镇（乡）污水集中处理 率 % 60 - 70 80 20 市水务局 生态 建设 与环 境保 护 39城镇（乡）生活垃圾无害化 处理率 % 80 81 83 85 90 10 市城管局 指

15、标值 类别指标名称 单位 2014年 （基本值）2015年 （完成值） 2016年 （目标值）2017年 （目标值）2019年 （目标值）2019 年较 2014 年变 化率（%）责任单位 40生态文明知识普及率 % 90 91 93 95 98 8 市委宣传部 市文广新局 41党政干部参加生态文明 培训的比例 % 30 40 60 75 100 70 市委组织部 市人社局 42公共交通出行比例 % 7.5 9.3 11.1 13 15 7.5 市交通局 43二级及以上能效家电产 品市场占有率 % 60 60 65 70 85 25 市商务局 44节水器具普及率 % 100 100 100 1

16、00 100 / 市水务局 45城区居住小区生活垃圾 分类达标率 % 20 23 25 30 40 20 市城管局 生态 文化 培育46有关产品政府绿色采购 比例 % 90 91 92 93 95 5 市财政局 47生态文明建设占党政绩 效考核的比重 % 11 12 14 15 20 9 市委组织部 48研究与试验发展经费占 GDP 比重 % 1.58 1.63 1.7 2.10 2.27 0.69 市科技局 体制 机制 建设 49环境信息公开率 % 100 100 100 100 100 / 市环保局 50建筑垃圾资源化利用率 % 95 95 95 96 97 2 市城管局 特色 指标51废旧金属回收利用率 % 98 98 98 98 98