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1、09/25/2001# 超越集团管理改进初步建议报告 北大纵横管理咨询公司 二零零一年九月 09/25/2001# 初步的管理改进建议 所有的建议都是初步的建议 所有的建议都有可能在今后的工作中依据实际情况进行调整 09/25/2001# 系统性问题的解决需要全面的解决方案 人力资源管理的改进 薪酬、考核、招聘、培训等制度建设 财务管理的加强 财务制度的规范、建立；流程的改进 组织体系的建设 组织设计和责权细化、母子公司控制制度 企业文化的建设 企业纲领修订宣贯、制度实施 革命性的变革 建章建制的正规化 缓慢而持久的良性变化 09/25/2001# 人力资源管理改进建议 09/25/2001#
2、 实行多元化的薪酬制度 为使薪酬更具有激励作用和针对性，应采取多元化工资制，对不同类型的工作实行不同的工资制度 年薪工资制 岗位职务工资制 岗位效益工资制 谈判工资制 以年度经营目标为重心的集团总裁和 下属公司总经理 以支持性、服务性工作为重心的集团总部 以业务利润为重心的下属公司管理人员 能给公司创造高价值的稀缺性专业人才 09/25/2001# 年薪工资制 薪酬结构 基础年薪 效益年薪 年终奖励 资本性奖励 以市场价为参考，结合经营的总资产 资产状况和经营难度确定 完成经营目标后以基础年薪为参照 确定或按收益的比例确定 超额完成经营目标后给予的奖励 使经营者与集团利益相关实行的 股权奖励
3、09/25/2001# 岗位职务工资制 薪酬结构 岗位工资 技能工资 辅助工资 以岗位性质、承担的责任、重要程度 及工作强度确定 以学历、职称等与能力有关的 因素确定 以工龄、补贴及保险等确定 09/25/2001# 岗位效益工资制 薪酬结构 岗位工资 效益工资 以岗位性质、承担的责任、重要程度 及工作强度确定 以学历、职称和能力确定工资基数 每月依据所在公司经营情况浮动 09/25/2001# 谈判工资制 为招到集团急需的稀缺性专业人才，以市场工资水平为依据，以双方认可的协议工资为工资标准。对实行谈判工资的员工的工作要求也应不同，应当能够为集团创造更高的价值，实行单独考核，如果其能力不足，不
4、能为集团做出应有的贡献，应按集团工资制度确定工资标准。 09/25/2001# 薪酬的调整依据考核结果实行有序的浮动 非常优秀 优秀 良好 达标 不称职 不超过 10% 不超过 20% 涨薪 档 涨薪 档 不 变 不 变 降薪 档 例： 年考核结果 年薪酬调整结果 对于不同的业务单位依据不同情况制定不同的涨薪比例和幅度 09/25/2001# 实行多元化的考核制度 年薪工资制岗位 岗位职务工资制 岗位效益工资制 基于年度经营目标的业绩考核为主 态度、能力、业绩考核，频次较低 业绩、态度、能力考核，频次较高 09/25/2001# 对年薪制岗位的考核 董事会会同财务审计人员 年初与董事会签定的经
5、营目标 对基础年薪实行月考核，月薪与当月经营完成情况浮动。其他工资单元年终根据年度经营目标完成情况进行考核，根据考核结果核算年薪 考核结果除用于当年年薪的核定外，还 影响下一年的年薪基数和是否连任 考核者 考核内容 考核方法 考核结果 09/25/2001# 对技能工资岗位的考核 自我、上级、下级和同级 工作业绩、工作态度和工作能力 每季度考核一次，工作业绩、工作态度和工作能力按岗位性质划分不同的权重。工作业绩和工作能力主要由上级和下级考核，工作态度主要由同级考核。不同的考核者对应不同的权重 考核结果除用于奖金发放外，还 影响员工的加薪，调动和培训 考核者 考核内容 考核方法 考核结果 09/
6、25/2001# 对效益工资岗位的考核 上级、同级 工作业绩、工作态度和岗位职责 每月考核一次，工作业绩、工作态度、岗位职责和当月经营情况按岗位性质划分不同的权重。工作业绩主要由上级考核，不同的考核者对应不同的权重 考核结果除用于确定效益工资外，还 影响员工的加薪，调动和培训 考核者 考核内容 考核方法 考核结果 09/25/2001# 编制规范的职务说明书 职务说明书是人力资源管理工作的基础，为员工招聘、员工培训、员工晋升及人力资源规划和员工绩效考核的标准提供依据。也是制定薪酬制度的重要步骤和主要依据 组织结构调整 工作分工 明确权责关系 工作分析 编写 职务说明书编写步骤 09/25/20
7、01# 减少负激励，增大正激励力度 取消罚款提成制度 审计制度，减少罚款的项目 规范员工激励制度 09/25/2001# 加强培训工作 培训内容 培训对象 培训方式 培训结果 一般分为专业培训、技能培训和态度培训 另外，入职培训和企业文化培训也很重要 根据考核结果，确定有培训需求员工，对有 发展前途的员工应重点培训和培养 培训方式应有针对性，可选的方式有自学、参 观、讲座、集中授课、岗位轮训和脱产培训 对员工的培训应加强考核，注重培训效果，对 能力提高明显的员工应进行奖励 09/25/2001# 财务管理改进建议 09/25/2001# 领导者的观念进行改变 不能认为财务人员只是记账员 财务管
8、理是企业经营管理体系的核心，企业的一切资金活动都要通过财务系统来表达，规范有效的财务管理体系对于管理者的决策是极有价值的 09/25/2001# 完善制度（一） 完善制度 财务制度 企业财务通则 房地产开发企业财务制度 房地产开发企业财务管理若干问题的补充规定 商品流通企业财务制度 物业管理企业财务管理规定 会计制度 企业会计制度 企业会计准则 房地产开发企业会计制度 商品流通企业会计制度 企业会计制度 09/25/2001# 完善制度（二） 完善制度 会计法规与工作规范 中华人民共和国会计法 会计基础工作规范 企业财务会计报告条例 合并会计报表暂行规定 会计档案管理办法 财务分析撰写规定 0
9、9/25/2001# 建立制度 建立制度 财务管理制度 超越集团资金管理制度 超越集团帐款管理制度 超越集团固定资产管理制度 超越集团投资和筹资管理制度 超越集团预算管理制度 超越集团财务管理细则（岗位准则、业务细则） 内部审计法规及制度 企业内部审计工作规定 超越集团审计工作制度 超越集团审计条例 09/25/2001# 建立流程 建立流程 建立财务预算流程 建立财务分析流程 09/25/2001# 改进流程 改进流程 对会计核算流程中不合理的业务分工现象进行改进 对资金审批、借款与报账流程中的重复环节进行改进 09/25/2001# 提高财务人员素质 现有的财务人员素质较低 招 聘高素质
10、的财务人员 对现有的有能力的 财务人员进行培训 116721本科 大专 高中 中专 初中09/25/2001# 加强对子公司财务人员的控制 委派制 指导制 监督制 母公司直接委派子公司的财务负责人 子公司的财务人员列为母公司财务部门编制 子公司的财务机构作为母公司财务部门的派出机构 子公司的财务负责人由子公司总经理提名 ,由子公司董事会聘任或解聘 母公司只能通过子公司股东会、董事会影响子公司财务负责人的产生 母公司财务部门只能对子公司财务部门进行业务上的指导 ,无权对子公司财务部门发布命令 子公司在决定自身财务部门的设置上有很大的自主权 母公司基本不干预 ,但向子公司派出财务总监或财务监事 ,
11、负责监督 超越应采取委派制，以加强对子企业财务人员的控制 09/25/2001# 组织体系改进建议 09/25/2001# 组织体系的改进将从下列几部分入手 组织结构建议方案 法人治理结构 集团职能部门 业务单位组织体系 集团管理控制体系 09/25/2001# 集团目前正在调整的法人结构 超越集团公司 矿业公司 煤炭运销公司 实业公司 建筑公司物业公司 科技公司 全家乐超市 上海德立信公司 读书社09/25/2001# 对集团未来法人结构的建议 超越集团公司 九龙山矿业公司 王家岭矿业公司 房地产开发公司 建筑公司物业公司 科技公司 超市 上海德立信公司 09/25/2001# 超越集团组织框架建议方案之一 集团公司董事会 总裁 行政事务部 企业管理部 人力资源部 企业文化部 审计部 财务部 行政总监 财务总监 常务副总裁 九龙山煤矿 王家岭煤矿 建筑公司 物业公司 全家乐超市 科技公司 读书社 房地产公司 总裁办公室 09/25/2001# 方案一组织运行效率高，但是对管理者要求也高 成功关键因素 强势领导层，
