桐庐县2019-2020年度各级行政机关、事业单位和社会团体网上服务市场会议、培训定点“农家乐”、“民宿”承诺入围项目 桐庐县2019-2020年度各级行政机关、事业单位和社会团体网上服务市场会议、培训定点“农家乐”、“民宿”承诺入围项目（编号：TLZFCG2019-CNRW-001）采购单位 ：各级行政机关、事业单位、社会团体 法定代表人或其委托代理人: 采购机构 ： 桐庐县招投标服务中心 备案单位： 2019年2月15日 目 录第一章 招标公告第二章 招标需求第三章 投标人须知前附表一、 总 则二、 招标文件三、 投标文件的编制四、 开标五、 评标六、 中标公示及定标七、 合同授予第四章 评标办法及评分标准第五章 承诺书及协议格式第六章 投标文件格式及附件 第一章 招标公告根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等规定，受桐庐县财政局政府采购管理办公室的委托，现就桐庐县2019-2020年度各级行政机关、事业单位和社会团体网上服务市场会议、培训定点“农家乐”、“民宿”承诺入围项目进行承诺入围采购，欢迎桐庐县各“农家乐”及有意向的酒店前来投标：一、项目编号：TLZFCG2019-CNRW-001二、采购组织类型：集中采购三、采购方式：承诺入围四、采购内容及数量：确定桐庐县各级行政事业单位和社会团体2019年1月至2020年12月会议、培训定点采购供应商若干家。
采购单位在本次入围供应商范围内自行选择本次招标采购共分为四个标项：标项一：标准双人间（含双早）报价在200元以下（含）；标项二：标准双人间（含双早）报价在200元以上且300元以下（含）；标项三：标准双人间（含双早）报价在300元以上且340元以下（含）标项四：专业会议场所（不含住宿）供应商须承诺会议费折扣率不超过80%,如能提供餐饮的，餐饮折扣率不超过90%；客房报价不分淡季和旺季，报价均不得超过各标项最高限价若会议、培训服务单位为非独立法人的，根据要求可以由上级法人单位（公司）就其所参与标项进行授权，且每个标项上级法人单位（公司）只能授权一家分支机构参与投标标项三入围单位需按五星级标准建设（以桐庐县文广旅体局（或原桐庐县旅委）相关证明材料为准）五、合格投标人的资格要求1.在中华人民共和国境内注册，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定，具有会议接待能力，营业地点在桐庐县境内的宾馆、饭店、会议(培训)场所、招待所；2.供应商须在浙江省政府采购网（）注册入库成为正式供应商（具体详见“浙江政府采购网——办事指南——供应商注册申请”）；3.供应商所投会议室价格不得高于现在同类酒店平均价格，餐饮折扣率承诺在90%（含）以下。
4.供应商还必须符合以下条件：①客房报价是指酒店数量最多的标准双人间、单人间等，且房间数应占总客房的70%（含）以上；②上一轮已入围的供应商会议室折扣率不得高于上一期各类型会议室所作的最高折扣率；其他供应商会议室折扣率不得高于80%；③上一轮已入围的供应商餐饮折扣率不得高于上一期报价；其他供应商餐饮折扣率不得高于90%；④供应商须承诺会议、培训期间免费停车服务；⑤供应商承诺不收取会议培训空房费；⑥供应商须承诺在协议履行期内按本次承诺的客房价格提供浙江省内各国家机关、事业单位和社会团体出差服务；⑦供应商须承诺成为中央国家机关定点会议单位，并按本次承诺的客房价格、会议室折扣率、餐饮折扣提供出差、会议培训服务；⑧供应商承诺按时完成财政部门或集中采购机构指定网站和党政机关会议定点场所管理系统进行数据维护，并每天对客房空置情况进行维护六、相关情况说明：供应商承诺的各项报价不得高于自身在市面上任何渠道优惠以后的价格，否则一经发现，取消入围资格，且两年内不得重新入围七、招标文件的获取：投标人可到浙江政府采购网()或桐庐县公共资源招投标网（ 户：桐庐县招投标服务中心保证金专户 账 号: 33001617182053000524开户银行:建设银行桐庐支行江南分理处投标保证金交纳方式：银行汇票、转账支票、电汇等非现金方式。
从基本账户划出）投标人可凭基本户开户许可证复印件至中心保证金查询处查询保证金到账情况,已提供过基本户开户许可证复印件的可不重复提供投标人已经缴纳年度投标保证金的，凭缴费期内的投标保证金年卡作为已经递交投标保证金的依据，无需重新缴纳投标保证金对缴入和退付的投标保证金，中心不开具和收取投标人收款收据，退付情况将在桐庐县公共资源招投标网上定期公布，请各投标单位自行查询九、投标截止时间和地点：投标人应于2019年3月11日10时00分前将投标文件及合格投标人资格证明文件原件送交到桐庐县招投标服务中心政府采购窗口，逾期送达作无效标处理 十、开标时间及地点：本次招标将于2019年3月11日10时00分在桐庐县招投标服务中心开标，投标代表出席开标会议十一、业务咨询：桐庐县县招投标服务中心 联系人：张先生 ：0571-64217665：0571-64217662 邮 箱：423218269@.com保证金交退咨询 0571-64217661桐庐县财政局 联系人：陈先生 ：0571-64217655 第二章、评审及入围原则（一）评审委员会采购机构依法组建由5人以上奇数的人员组成的评审委员会，负责对供应商承诺报名文件进行审查、质询和比较等。
评审委员会由政府采购咨询专家或经批准推荐相关行业、学科产生的临时专家组成二）入围原则标项一、二、三：采用评审专家审核后推荐，具体如下：（1）供应商须符合本通知“五、合格投标人的资格要求”；（2）上一期已入围的供应商承诺本期客房价格不高于所投标项的上限价、会议室折扣率，餐饮折扣率均不高于上一期、提供的服务不低于上一期，经专家审核后入围3）其他供应商承诺本期客房价格不高于所投标项的上限价、会议室折扣率不高于80%，餐饮折扣率不高于90%、提供的服务不低于同类酒店平均水平，经专家审核后入围标项四：采用评审专家审核后推荐，具体如下：（1） 供应商须符合本通知“五、合格投标人的资格要求”；（2） 供应商承诺会议室折扣率不高于80%，餐饮折扣率不高于90%、提供的服务不低于同类酒店平均水平，经专家审核后入围三）无效标认定条款（1）承诺文件未按照要求签署、盖章的；（2）承诺文件中法定代表人授权书所载内容与本项目内容有异的；（3）承诺文件组成漏项或未按规定的格式编制或投标文件正、副本份数不足，内容不全或内容字迹模糊辨认不清的；（4）报名供应商不具备报名资格的；（5）《报价一览表》填写不完整或字迹不能辨认的；（6）经评审专家审核，投标人所投内容不符合实质性采购要求的；（7）报名供应商提供虚假材料投标的；（8）参与本次招标活动前三年内，报名供应商在政府采购领域中，在项目招标、投标和合同履约期间存在违法以及违反政府采购供应商行为规范且情节严重的；（9）根据《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》第四十六的规定，报名供应商被列入“黑名单”，且在处罚有效期内的，在资格审查时不予以通过。
四、定点供应商履约监管（一）采用客房（会议室）空置率查询机制通过财政部门或采购机构指定网站实现对供应商客房（会议室）空置率查询，并结合定期检查和抽查方式考核供应商是否诚信履约的依据二）应用信息化手段实现过程管理严格按照政府采购定点会议培训相关规定，通过财政部门或采购机构指定网站实现“会议（培训）联系单、资金结算单、履约评价单”三段式操作，对会议（培训）内容、结算价格和服务质量实时监管，做到整个采购活动过程透明化、公开化，接受社会公开监督三）严格资金结算报销程序会议（培训）费报销时除了打印标有“桐庐县政府采购定点会议（培训）结算单”外，还应当提供培训通知（文件）、实际参会人员签到表、讲课费签收单（如果有）以及供应商所出具的原始明细单据等凭证，会议（培训）费支付应当按照国库集中支付和公务卡管理的有关制度执行（省本级定点供应商管理从其规定）四）对违规供应商进行公开曝光采购机构将对定点采购活动实行跟踪问效，对不自觉履行《定点协议（合同）》，不能诚信经营的供应商，一经查实并报经采购监管部门批准后，在财政部门或集中采购代理机构指定网站进行公开曝光五）对违规供应商进行处罚在定点采购有效期内，如发现供应商出现下列情形之一的，将根据协议书的要求，按规定程序对违规供应商予以“曝光”、暂停直至取消定点供应商资格，扣除供应商履约保证金（年度保证金）；情节严重的，报经监管部门批准，将其列入不良供应商名单，并根据政府采购相关规定，禁止其参加下一期《浙江省省本级、杭州市市本级国家机关、事业单位和社会团体会议、培训定点采购项目》。
1）供应商提供虚假发票的；（2）超过协议价格收取费用或采取减少服务项目等降低服务质量的；（3）供应商无正当理由拒绝接待会议培训的；（4）供应商采用不正当竞争手段争揽业务，引起投诉并经采购机构查实的；（5）供应商服务质量差，被采购人有效投诉二次以上(含二次并经查实)；（6）未经采购人同意，供应商擅自将会议转包给其他单位的；（7）因供应商服务质量问题，导致采购人出现重大损失的；（8）供应商客房（会议室）空置率维护弄虚作假一经查实的；（9）供应商未及时对客房（会议室）空置率进行维护一经查实的；（10）供应商接待会议培训在人员数量、时间、费用结算等方面弄虚作假的；以上对供应商的所有处罚都将作为考核评价的依据六）上期入围供应商本期未能入围的，如继续以定点饭店名义做宣传的，一经查实，报经县政府采购监管部门批准，将其列入不良供应商名单，并根据政府采购相关规定，禁止其参加下一期定点入围投标活动七）协议到期后，财政部门可视情况决定是否开展协议续签如开展协议续签的，根据采购机构要求提供相关承诺文件后，对符合续约条件的供应商，经双方协商一致，可续签下一轮次的协议，继续保留会议定点场所资格桐庐县招投标服务中心二〇一九年 月 日附件1：《桐庐县2019-2020年度各级行政机关、事业单位和社会团体网上服务市场会议、培训采购协议书》附件2：桐庐县2019-2020年度各级行政机关、事业单位和社会团体网上服务市场会议、培训承诺入围项目《供应商报名文件编制要求及格式规范》附件1：桐庐县2019-2020年度各级行政机关、事业单位和社会团体网上服务市场会议、培训采购协议书编号：采购机构（甲方）：桐庐县招投标服务中心供应商（乙方）：桐庐县2019-2020年度各级行政机关、事业单位和社会团体网上服务市场会议、培训定点采购（以及承诺入围）项目和《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规要求，双方经协商，达成以下条款： 第一条 本项目有效期为《2019-2020年度桐庐县各级行政机关、事业单位和社会团体会议、培训定点采购协议书》（以下。