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1、 第一部分第一部分 施工合同的主要内容施工合同的主要内容 GF19990201 一、合同文本的构成一、合同文本的构成 包括三个部分和三个附件包括三个部分和三个附件 协议书协议书 通用条款通用条款 专用条款专用条款 附件一：承包人承揽工程一览表附件一：承包人承揽工程一览表 附件二：发包人供应材料设备一览表附件二：发包人供应材料设备一览表 附件三：工程质量保修书附件三：工程质量保修书第三讲第三讲 工程施工合同内容工程施工合同内容施工合同内容二、词语含义及合同文件二、词语含义及合同文件一）词语含义一）词语含义 1、发包人和承包人、发包人和承包人 2、监理单位和设计单位、监理单位和设计单位 3、工程师
2、工程师 ：一般指总监理工程师：一般指总监理工程师 4、工程：协议书内约定的承包范围内的工程、工程：协议书内约定的承包范围内的工程 5、追加合同价款和费用追加合同价款和费用 6、图纸、图纸 7、书面形式、书面形式 8、小时或天、小时或天施工合同内容二）合同文件及解释顺序二）合同文件及解释顺序 0、合同履行过程中，双方补充的协议；、合同履行过程中，双方补充的协议； 1、合同协议书；、合同协议书； 2、中标通知书；、中标通知书； 3、投标书及其附件；、投标书及其附件； 4、合同专用条件；、合同专用条件； 5、合同通用条件；、合同通用条件； 6、标准、规范及有关技术文件；、标准、规范及有关技术文件；
3、7、图纸；、图纸； 8、工程量清单；、工程量清单； 9、工程报价单或预算书；、工程报价单或预算书；施工合同内容三）合同使用的文字、标准和适用的法律三）合同使用的文字、标准和适用的法律 1、文字、文字： 一般用汉语编写，在少数民族地区可用一般用汉语编写，在少数民族地区可用 少数民族文字，但应以汉语解释为主；少数民族文字，但应以汉语解释为主； 2、标准和法律、标准和法律：适用国家现行的标准和法律；：适用国家现行的标准和法律；三、合同中双方的责任三、合同中双方的责任 一）发包人的工作一）发包人的工作 二）承包人的工作二）承包人的工作 施工合同内容四、进度（工期）管理的内容四、进度（工期）管理的内容一
4、）工期的约定一）工期的约定 1、工期、工期 2、合同工期、合同工期 3、施工期、施工期 4、保修期、保修期二）进度计划二）进度计划 1、承包人提交进度计划；、承包人提交进度计划； 2、工程师对进度计划确认；、工程师对进度计划确认； 3、进度计划的执行（、进度计划的执行（ 工程师对计划的监督）工程师对计划的监督）施工合同内容三）延期开工三）延期开工1、承包人提出的、承包人提出的承包人承包人提前提前7天天申请申请工程师工程师48小时内小时内同意：同意： 工期顺延工期顺延不同意：不同意： 工期不顺延工期不顺延施工合同内容2、发包人提出、发包人提出工程师工程师通知通知承包人承包人工期顺延工期顺延费用补
5、偿费用补偿四）暂停施工四）暂停施工 1、工程师要求暂停施工；、工程师要求暂停施工； 2、承包人主动暂停施工；、承包人主动暂停施工； 3、意外情况导致的暂停施工；、意外情况导致的暂停施工；施工合同内容五）工期延长五）工期延长1、可以顺延工期的情况、可以顺延工期的情况 2、程序、程序承包人承包人14天内天内申请申请工程师工程师14天内天内处理处理 合理的，顺延工期合理的，顺延工期不合理的，不批准不合理的，不批准施工合同内容六）工程竣工六）工程竣工1、承包人应按期竣工、承包人应按期竣工2、发包人要求提前竣工、发包人要求提前竣工发包人应与承包人协商，订立提前竣工协议：发包人应与承包人协商，订立提前竣工
6、协议： 1）要求提前的时间；）要求提前的时间； 2）承包人采取的赶工措施；）承包人采取的赶工措施； 3）发包人为赶工提供的条件；）发包人为赶工提供的条件； 4）提前竣工的追加合同价款；）提前竣工的追加合同价款； 5）收益的分享比例和计算方法等；）收益的分享比例和计算方法等；施工合同内容五、质量与检验五、质量与检验一）工程质量等级一）工程质量等级二）施工过程中的检查与返工二）施工过程中的检查与返工三）工程验收三）工程验收 1、中间验收和隐蔽工程验收；、中间验收和隐蔽工程验收； 2、重新检验；、重新检验； 3、工程试车、工程试车 1）单机无负荷试车：承包人组织；）单机无负荷试车：承包人组织； 2）
7、联动无负荷试车：发包人组织）联动无负荷试车：发包人组织 3）责任）责任施工合同内容六、安全施工六、安全施工 一）安全施工与检查一）安全施工与检查 二）安全防护二）安全防护 三）事故处理三）事故处理七、合同价款与支付七、合同价款与支付一）施工合同价款及调整一）施工合同价款及调整 1、价款的约定、价款的约定-双方可接受的合同价款双方可接受的合同价款 2、约定方式：、约定方式： 1）固定价格合同；）固定价格合同； 2）可调价格合同；）可调价格合同； 3）成本加酬金合同；）成本加酬金合同；施工合同内容3、可调价合同中调价因素、可调价合同中调价因素 1）法律、法规和国家有关政策变化影响合同价款；）法律、
8、法规和国家有关政策变化影响合同价款； 2）工程造价管理部门公布的价格调整；）工程造价管理部门公布的价格调整； 3）一周内非承包人的原因停水、停电、停气造成停工）一周内非承包人的原因停水、停电、停气造成停工 累计超过累计超过8小时；小时； 4）双方约定的其它因素；）双方约定的其它因素；4、程序、程序承包人承包人14天内天内申请申请工程师工程师14天内天内处理处理 合理的，批准合理的，批准不合理的，不批准不合理的，不批准施工合同内容二）预付款二）预付款 1、额度：一般为合同价的、额度：一般为合同价的5%15%； 2、支付：承包人提供保函；、支付：承包人提供保函； 3、预付款的扣除与比例；、预付款的
9、扣除与比例；三）进度款三）进度款1、支付程序、支付程序承包人按合承包人按合同规定时间同规定时间提付款报告提付款报告工程师工程师计量计量时间：时间：7天内完成天内完成依据：依据：图纸和当期签证图纸和当期签证注意：邀请承包人参加注意：邀请承包人参加业主业主14天内支付天内支付施工合同内容2、工程款（进度款）的结算方式、工程款（进度款）的结算方式 1）按月结算；）按月结算； 2）按形象进度结算；）按形象进度结算； 3）竣工后一次结算；）竣工后一次结算； 4）其它结算方式；）其它结算方式；八、材料设备供应八、材料设备供应一）甲方供材一）甲方供材甲方到货甲方到货前前24小时小时通知通知承包人、承包人、监
10、理验收监理验收合格合格，承包人，承包人保管保管不合格不合格，甲方承担，甲方承担责任责任施工合同内容二）承包人采购材料二）承包人采购材料到货前到货前24小时小时通知通知监理验收监理验收合格合格，允许使用，允许使用不合格不合格，不允许使，不允许使用，责任承包人承用，责任承包人承担担三）材料检验三）材料检验1、甲方供应材料，承包人负责检验，费用甲方承担；、甲方供应材料，承包人负责检验，费用甲方承担；2、乙方供应材料，承包人负责检验，费用乙方承担；、乙方供应材料，承包人负责检验，费用乙方承担；施工合同内容九、设计变更九、设计变更一）发包人对设计的变更一）发包人对设计的变更 提前提前14天通知承包人天通
11、知承包人二）承包人要求对原设计的变更二）承包人要求对原设计的变更 1、承包人可以提出变更，但应经过工程师的同意；、承包人可以提出变更，但应经过工程师的同意； 2、承包人擅自变更应承担相关的责任；、承包人擅自变更应承担相关的责任；三）变更的内容三）变更的内容 施工合同内容四）变更价款的确定四）变更价款的确定1、确定程序、确定程序承包人承包人14天内天内申请申请工程师工程师14天内天内处理处理 合理的，批准合理的，批准不合理的，不批准不合理的，不批准2、确定的方法、确定的方法 1）合同中有的，按原合同规定执行）合同中有的，按原合同规定执行 2）合同中有类似的，可参照类似价格；）合同中有类似的，可参
12、照类似价格； 3）合同中没有适用或类似的，承包人提出变更价，工程）合同中没有适用或类似的，承包人提出变更价，工程师确认后执行。师确认后执行。施工合同内容十、竣工验收与结算十、竣工验收与结算一）竣工验收一）竣工验收1、竣工验收的条件、竣工验收的条件2、程序与责任、程序与责任承包人承包人提申请提申请发包人发包人28天内组织天内组织验收验收勘察设计勘察设计承包人承包人监理监理行政主管行政主管14天内天内提处理提处理意见意见合格，提请验合格，提请验收日为竣工日收日为竣工日不合格不合格整改整改重新申重新申请验收请验收合格，重新提请验合格，重新提请验收日为竣工日收日为竣工日超过超过28天天不组织不组织超过
13、超过14天天不提意见不提意见竣工验收通过竣工验收通过施工合同内容二）质量保修二）质量保修1、保修的范围与内容、保修的范围与内容 保修的范围由国家规定（保修的范围由国家规定（质量管理条理质量管理条理），保修的内），保修的内容由双方确定。容由双方确定。2、保修期、保修期3、保修金、保修金 一般不超过施工合同价的一般不超过施工合同价的 3% ，双方可以协商。，双方可以协商。施工合同内容十一、其它管理性的内容十一、其它管理性的内容一）工程分包一）工程分包 1、允许分包，但应经过业主的同意；、允许分包，但应经过业主的同意； 2、业主与总包有合同关系，总包与分包有合同关系；、业主与总包有合同关系，总包与分
14、包有合同关系； 3、分包与总包对业主负连带责任；、分包与总包对业主负连带责任； 4、支付：业主支付给总包，总包支付给分包、支付：业主支付给总包，总包支付给分包 ； 5、工程师对分包工程的管理应通过总包来完成。、工程师对分包工程的管理应通过总包来完成。施工合同内容二）不可抗力二）不可抗力1、含义、含义 指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况；指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况；2、施工合同中的体现：、施工合同中的体现： 包括战争、动乱、空中飞行物坠落或其它非发包人、承包人包括战争、动乱、空中飞行物坠落或其它非发包人、承包人责任造成的爆炸、火灾，以及专用条款约定等级以上的风、雨、责任造成的
15、爆炸、火灾，以及专用条款约定等级以上的风、雨、雪、洪水、地震等自然灾害。雪、洪水、地震等自然灾害。3、各方的工作、各方的工作 参与建设的各方应采取有效的措施使损失将到最低；参与建设的各方应采取有效的措施使损失将到最低； 不可抗力结束后不可抗力结束后14天内，承包人向工程师提交有关报告；天内，承包人向工程师提交有关报告；施工合同内容4、责任承担、责任承担 各自分别承担责任各自分别承担责任 具体体现在六个方面具体体现在六个方面 （见教材（见教材189 ）三）保险三）保险 1、业主买的：、业主买的： 业主人员、第三方人员、工程、业主人员、第三方人员、工程、 用于工程的永久材料和设备用于工程的永久材料
16、和设备 2、承包人买的：意外伤害险、自己人员、机械设备及财产；、承包人买的：意外伤害险、自己人员、机械设备及财产；施工合同内容 第一节第一节 FIDIC及及FIDIC合同文本介绍合同文本介绍一、一、 FIDIC简介简介 1. FIDIC是是“国际咨询工程师联合会国际咨询工程师联合会”的法文名字的缩的法文名字的缩写，该组织成立与写，该组织成立与1913年年，到目前为止有，到目前为止有60多个成员，多个成员，我国于我国于1996年加入该组织。年加入该组织。2. FIDIC于于1957年首次年首次出版土木工程建造工作标准，出版土木工程建造工作标准，包括：包括： 土木工程建设工作合同条件（又称土木工程
17、建设工作合同条件（又称“红皮书红皮书”） 电气和机械工程合同条件电气和机械工程合同条件 （又称（又称“黄皮书黄皮书”） 第二部分第二部分 FIDIC施工合同施工合同施工合同内容3.FIDIC于于1963年，年，1977年，年，1987年分别出版了年分别出版了4. 第第2，3，4版。版。土木工程施工合同条件土木工程施工合同条件FIDIC红皮书红皮书（1987年）年） 设计建造与交钥匙条件设计建造与交钥匙条件FIDIC桔皮书桔皮书（1995年）年） 业主业主/咨询工程师标准服务协议咨询工程师标准服务协议FIDIC白皮书白皮书（1990年）年） 电气与机械工程合同条件电气与机械工程合同条件FIDIC
18、黄皮书黄皮书（1998年）年） 土木工程施工分包合同条件（土木工程施工分包合同条件（1994年）年）施工合同内容4. 1999年年FIDIC出版了四类新合同条件出版了四类新合同条件施工合同条件施工合同条件 Conditions of contract for Construction生产设备和设计生产设备和设计-施工合同条件施工合同条件 Conditions of Contract for Plant and Design-Build设计采购施工（设计采购施工（EPC）/交钥匙工程合同条件交钥匙工程合同条件 Conditions of Contract for EPC/Turnkey Proj
19、ects简明合同格式简明合同格式 Short Form of Contract施工合同内容二、二、 99施工合同文本介绍（施工合同文本介绍（新红皮书新红皮书）1. 结构形式结构形式1）合同协议书）合同协议书 （Contract Agreement）2） 通用条件通用条件 （General Conditions ） 共共20条条163款款3） 专用条件专用条件 （ Particular Conditions ）4）附件：投标函、争端裁决协议书）附件：投标函、争端裁决协议书 ( Forms of Letter of Tender 、Dispute Adjudication Agreement )施
20、工合同内容4.2退退履履约约保保函函2.合同中主要事项的典型顺序合同中主要事项的典型顺序颁发招颁发招标文件标文件基准基准日期日期28天天投标期限投标期限提交投提交投标书标书颁发中颁发中标函标函28天天4.2 发履约发履约担保担保8.1开工开工8.2 竣工竣工时间时间承包商造承包商造成的延误成的延误9.1 竣工竣工验收验收缺陷通缺陷通知期知期10.1 颁发颁发接受接受证书证书修补缺陷修补缺陷缺陷通知缺陷通知11.9 颁发颁发履约履约证书证书21天天施工合同内容2.Typical sequence of principal events during Contracts for Construct
21、ion Issue of Tender documentBase date28dTender periodSubmission of the TenderIssue of the Letter of Acceptance28d4.2 Issue of Performance Securite 8.1Commencement date8.2 Time for completionDelay attributable to the contractor9.1 Tests on completion10.1 Issue of taking-over certificateRemedying of d
22、efectsNotifying of defects11.9 Issue of performance certificate21dDefect Notification period施工合同内容3 付款事项的典型顺序付款事项的典型顺序中期中期付款付款14.3 承包商向承包商向工程师提交报工程师提交报表表14.6 工程工程师颁发期师颁发期中付款证中付款证书书14.7 雇主雇主向承包商向承包商支付支付最终最终付款付款14.11 承承包商提交包商提交最终报表最终报表草案草案工程师审核工程师审核14.11承包承包商发出最商发出最终报表及终报表及14.12结清结清单单14.13工程工程师发出最师发出最
23、终付款证终付款证书书14.7雇主雇主支付支付56天天28天天28天天56天天施工合同内容一、合同文件一、合同文件0 施工合同履行中的补充协议施工合同履行中的补充协议1 合同协议书；合同协议书；2 中标函；中标函；3 投标函；投标函；4 专用条件；专用条件；5 通用条件；通用条件；6 规范；规范；7 图纸；图纸；8 资料表以及共他构成合同一部分的文件。资料表以及共他构成合同一部分的文件。构成合同的各个文件应能相互解释，相互说明。当合同文件中构成合同的各个文件应能相互解释，相互说明。当合同文件中出现含混或予盾之处时，由工程师负责解释。出现含混或予盾之处时，由工程师负责解释。 第二节第二节 FIDI
24、C合同主要内容合同主要内容施工合同内容二、部分重要的词语二、部分重要的词语一）有关的几个时间概念一）有关的几个时间概念订订合合同同开开工工颁发颁发工程工程接受接受证书证书颁发颁发履约履约证书证书准备期准备期施工期施工期缺陷通知期缺陷通知期最终结算最终结算合同有效期合同有效期合同工期合同工期施工合同内容二）合同价格二）合同价格1、含义：、含义：中标书中写明的中标书中写明的 ，按照合同规定，按照合同规定， 为了工程的为了工程的实施、完成及其任何缺陷的修补应付给承包商的金额。实施、完成及其任何缺陷的修补应付给承包商的金额。2、变化的原因、变化的原因 1）合同类型的特点；）合同类型的特点； 2）可调价
25、合同；）可调价合同； 3）发生应由业主承担责任的事件；）发生应由业主承担责任的事件； 4）承包商的质量责任；）承包商的质量责任； 5）承包商延误工期或提前竣工；）承包商延误工期或提前竣工； 6）包含在合同价格内的暂定金；）包含在合同价格内的暂定金；施工合同内容三）指定分包商三）指定分包商 1、定义：、定义： 由业主或工程师指定、选定，完成某项特定工作内容并与承由业主或工程师指定、选定，完成某项特定工作内容并与承包商签合同的特殊分包商。包商签合同的特殊分包商。 2、特点、特点 （与一般的分包商相比）（与一般的分包商相比） 1）选择分包单位的权利不同；）选择分包单位的权利不同； 2）分包合同的内容
26、不同；）分包合同的内容不同； 3）工程款的支付项目不同；）工程款的支付项目不同； 4）业主对分包商利益的保护不同；）业主对分包商利益的保护不同； 5）承包商对分包商违约行为承担责任的范围不同；）承包商对分包商违约行为承担责任的范围不同；3、指定分包商的选择、指定分包商的选择施工合同内容 第三节第三节 支付管理支付管理一、一、 进度款（中期支付）管理进度款（中期支付）管理 ( Interim Payment )1)预付款预付款 (Advance Payment ) （动员预付款）（动员预付款）2) （1）支付）支付 3) 承包商提交预付款保函承包商提交预付款保函 工程师工程师21天天内签发内签发
27、“预付款支付证书预付款支付证书”（2）扣还）扣还 起扣点起扣点：累计进度款达到合同总价：累计进度款达到合同总价10%的那个月开始的那个月开始 扣款额度扣款额度： 每月应得进度款的每月应得进度款的25%施工合同内容2）材料预付款）材料预付款 (Advance Payment for Plant and Materials ) 3)业主的资金安排业主的资金安排 ( Employers Financial Arrangements )（1）承包商提各阶段资金需求计划）承包商提各阶段资金需求计划 （2）业主按承包商的实施计划做好资金安排）业主按承包商的实施计划做好资金安排（3）若业主未能按照资金安排计
28、划和支付的规定执行，承）若业主未能按照资金安排计划和支付的规定执行，承包商可以暂停施工或降低工作速度包商可以暂停施工或降低工作速度施工合同内容4）保留金）保留金 ( Retention Money )（1）约定：最高限额）约定：最高限额2.55% ，每月扣，每月扣5 10%（2）返还：）返还： 第一次第一次 颁发工程接收证书后返还一半；颁发工程接收证书后返还一半；若部分工若部分工程颁发工程接收证书，则返还相应部分的程颁发工程接收证书，则返还相应部分的40% 。 第二次第二次 颁发履约证书后返还另一半；颁发履约证书后返还另一半；若部分工程若部分工程颁发履约证书，则返还相应部分的颁发履约证书，则返
29、还相应部分的40% 。5）物价浮动对合同价格的调整）物价浮动对合同价格的调整施工合同内容6）基准日后法规变化引起的价格调整）基准日后法规变化引起的价格调整7）进度款的支付）进度款的支付（1）程序）程序承包人按规承包人按规定提付款报定提付款报告告工程师工程师计量计量时间：时间：28天内完成天内完成依据：依据：实际完工量和当期签证实际完工量和当期签证注意：计量合格的工程量注意：计量合格的工程量业主支付业主支付施工合同内容（2）进度款包含的内容）进度款包含的内容 本月完成的合格工程量应付金额；本月完成的合格工程量应付金额； 法规变化引起的价格调整；法规变化引起的价格调整； 保留金的扣减；保留金的扣减
30、； 预付款的支付或扣还；预付款的支付或扣还； 材料预付款的支付或扣还；材料预付款的支付或扣还； 根据合同或其它规定（索赔、争端裁决和仲裁），根据合同或其它规定（索赔、争端裁决和仲裁）， 应付或扣减额度；应付或扣减额度； 工程师对以前的支付证书的修正；工程师对以前的支付证书的修正；施工合同内容二、二、 竣工结算竣工结算（1）颁发工程接收证书后的）颁发工程接收证书后的84天内，承包商提交竣工报表天内，承包商提交竣工报表（2）工程师对照竣工图计量，）工程师对照竣工图计量，28天内完成天内完成（3）业主支付）业主支付施工合同内容三、三、 最终结算最终结算1）履约证书颁发后的）履约证书颁发后的56天内，
31、承包商提交最终报表草案天内，承包商提交最终报表草案2）工程师在）工程师在28天内计量并签发最终支付证书天内计量并签发最终支付证书3）业主收到支付证书后的）业主收到支付证书后的56天内支付天内支付施工合同内容（1）承承包包商商应应在在引引起起索索赔赔的的事事件件或或情情况况发发生生后后28天天内内向向工工程师程师提交索赔通知提交索赔通知，（2）承承包包商商应应做做好好用用以以证证明明索索赔赔的的同同期期记记录录。工工程程师师在在收收到到上上述述通通知知后后，在在不不必必事事先先承承认认业业主主责责任任的的情情况况下下，监监督督此此类类记记录录，并并可可以以指指令令承承包包商商保保持持进进一一步步
32、的的同同期期记记录录。承承包包商商应应按按工工程程师师的的要要求求提提供供此此类类记记录录的的复复印印件件，并并允允许许工工程程师师审审查查所有些类记录；所有些类记录； 第四节第四节 索赔、争端和仲裁索赔、争端和仲裁 (Claims Disputes and Arbitration )一、一、 FIDIC索赔规定索赔规定施工合同内容（4）工程师在收到索赔报告或该索赔的任务进一步的详细证）工程师在收到索赔报告或该索赔的任务进一步的详细证明报告后明报告后42天内或在承包商批准的其他合理时间内天内或在承包商批准的其他合理时间内，应表示，应表示批准或不批准，并就索赔的原则作出反应；批准或不批准，并就索
33、赔的原则作出反应； （5）工工程程师师根根据据合合同同规规定定确确定定承承包包商商可可获获得得的的工工期期延延长长和和费费用用补补偿偿。如如果果承承包包商商提提供供的的详详细细报报告告不不足足以以证证明明全全部部的的索索赔赔，则他仅有权得到已被证实的那部分索赔；则他仅有权得到已被证实的那部分索赔；对于已被证实的索赔金额应列入每份支付证明中。对于已被证实的索赔金额应列入每份支付证明中。（3）提提交交索索赔赔报报告告。在在引引起起索索赔赔的的事事件件或或情情况况发发生生42天天之之内内，或或在在工工程程师师批批准准的的其其他他合合理理时时间间内内，承承包包商商应应向向工工程程师师提提交交一一份份索
34、索赔赔报报告告，详详细细说说明明索索赔赔的的依依据据以以及及索索赔赔的的工工期期和和索索赔赔的的金金额；额；施工合同内容二、二、 争端的解决争端的解决DAB ( Dispute Adjudication Board )8.1 开开工日期工日期20.2 双方双方任命任命DAB28天内天内20.4 一一方向方向DAB提提交争端交争端20.4一一方可发方可发出出“不不满意通满意通知知”84天内天内28天内天内超过超过56天天20.6 一方一方可以可以启动启动仲裁仲裁双方向双方向DAB提交资料提交资料DAB提出决定提出决定指定仲指定仲裁员裁员友好解决友好解决施工合同内容8.1 Commencement
35、 Date20.2 Parties appoint DAB 28d20.4 A Party refers a dispute to the DAB20.4 A Party may issue a “notice of dissatisfaction ” 84d 56d20.6 A Party may initiate arbitration Parties present a dispute to the DABDAB gives its decision Arbitrator/s appointedAmicable settlement施工合同内容三、三、 仲裁仲裁1）FIDIC建议通过国际仲裁对争议作出最终解决。建议通过国际仲裁对争议作出最终解决。2）根据国际商会）根据国际商会( the International Chamber of Commerce )仲裁规则解决仲裁规则解决施工合同内容施工合同内容
