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1、谈学前教育的改革与发展1参考文章：世界学前教育发展的新趋向21世纪中国学前教育的发展趋向充分利用家庭与社区资源拓展幼儿教育空间创设幼教生态园探索环境教育新路子2世界各国：更好的为儿童的发展提供帮助促进幼儿教育的民主化强调体育运动对儿童健康、智力、创造力、情感和社会性发展的意义 重视创设丰富的环境，为孩子提供各种各样的感性经验。 重视游戏情境的创设，重视自由游戏。 充分利用社区教育资源，真正实现家、园、社区的一体化。 强调学前教育机构的服务意识。 重视03岁婴幼儿的发展与教养。 关注特殊需要的儿童，并制订相关的法规政策。 政府的有效介入给非义务教育阶段的学前教育提供了有力的支对。 3“教育机会均
2、等”，“保证每个孩子都能享受到有效地促进其身心和谐发展的良好教育”成为一种社会需求 ,促进幼儿教育的民主化可以说是各国制定幼儿教育政策和发展方针的重要出发点和归宿。一、对环境不利儿童的早期补偿教育 二、幼儿教育券政策的提出与实施 4法国制定了“优先教育区”政策，以对地理位置和社会环境不利的儿童给予更大的重视和帮助。这一政策规定，国家在学前教育和基础教育方面，优先考虑地理位置和社会环境不利的儿童，采取特别扶持的政策提高那里儿童的入园、入学率，以达到国家规定的水平。 日本发展基础教育的政策从一开始就与西方国家有所不同。它首先重视的不是精英教育而是普及教育，以提高国民基础教育的水平。这其中包括对低收
3、入家庭儿童的普及教育问题。 5教育券的提出“教育券”（Education Voucher）是一些美国学者目睹社会中弱势学生教育机会不均等与不公平的状况而提出的改进措施。其要点是：政府发给每位学生一定数额的有价证券（即教育券），以此支付部分学费。这样，家长可为 子女选择任何学校就读，不再受到学区的限制。而学校将所收集的教育券向政府兑换现金，用以支付办学所需费用。于是，学校间将会为了争取学生和经费而互相竞 争，努力改善教育质量，以符合教育消费者的需求。 6英国于10年前开始在几个地区试行幼儿教育券计划。采用的是“无排富性”条款的普及型措施，对45岁的幼儿（英国5岁至7岁的幼儿学校已属义务教 育）每
4、人每年补助一千英镑。目的在于减轻大多数幼儿家庭的经济负担，并以此来促进国民教育整体水平的提高。后将这一计划改名为“早期发展计 划”，补助的精神及金额保持不变。而且，该计划目前已经向下延伸至3岁儿童。日本实施的儿童福利法中规定，幼儿教育阶段的补助主要分为“机构补助”和“幼儿津贴”两部分。“机构补助”指保育所的设备及各种事务费，由国家负担二分之一或三分之一，都道府县负担三分之一或四分之一。“幼儿津贴”则作为福利发放给儿童家庭。据调查统计，日本公、私立幼稚园每人每年所需缴纳的费用悬殊近17万日元，为了减轻入私立园幼儿的家庭负担和确保教育质量，日本儿童津贴制度采取“排富性”和“分层补助”的方式。 7意
5、大利对幼儿教育津贴的补助方式与日本基本相同，采取照顾低收入家庭的政策。对出生至入小学前的幼儿，教育津贴包括机构补助和幼儿教养费补助两部分。国 家负责其中二分之一，地方政府负责四分之一，另外四分之一由幼教机构自行负责。加拿大政府的补助也分为两部分：一部分为非营利幼教机构的教师工资；一部分按入园幼儿人数发给日托中心及幼稚园，每人每天5加元，三个月发放一次，超过立案数的幼儿不予补助。瑞典的父母在子女八岁以前可以选择做“全职父母”，在家照顾孩子，也可从事兼职工作。无论何种选择，都可从雇主和保险系统中获得补偿。我国台北市近年也已开始实行非排富性的幼儿教育券政策，并有影响整个台湾省的趋势。其主要目的似乎更
6、重在解决教育资源分配不公，幼教经费过少的问题。8优点： 1家长有自主选择的权力，可以因此而更加关心教育，也更加了解教育的本质；2通过教育的开放和引进竞争机制，刺激教育机构和教育工作者更加努力地改善教育环境、提高教育质量，并积极发挥自己的优势，促使教育的多元化，以满足社会的不同教育需求；3通过家长的选择，自然地筛选、淘汰那些不合格以及不符合社会需要的教育机构；4更加有力地支持那些质量优越，管理良好的教育机构，使得教育及学校行政人员能无后顾之忧地致力于办学。 9比如，在德国幼儿园开展的“气球与飘动的彩布”游戏中，孩子们在考虑自己的动作时，充分顾及合作伙伴的身体运动，学会相互间的协商。如果儿童无限制
7、地沉溺于多媒体，如电视、电脑和其他静态游戏之中，将减少游戏和运动的时间，同时还会引发社会问题。德国奥古斯堡大学的一位教授一再强调：“儿童需要运动，儿童热爱运动。”所以，应该以多种方式鼓励学前儿童进行各类体育运动来增进他们的 运动能力。另外，对于运动中的安全问题，不应采取消极回避的态度。降低事故发生率的有效方式之一恰恰是鼓励运动。实证研究结果表明，在运动方面受到鼓励的 孩子不光运动能力较强，而且事故发生率较低。10运动金字塔模式 第一层面 ：每天尽可能多地步行，收拾屋子和花园，爬楼梯和整理玩具等 第二层面：鼓励儿童多进行有利出汗、提高心率的运动，主要为有氧运动，包括跳绳、打篮球、踢足球、滑冰和游
8、泳。每周至少保证在3到5次。第三层面：是柔韧性和力量训练，例如武术、瑜伽、攀岩、俯卧撑等，要求儿童每周至少要参与两三次。第四层面：被称为“无运动”或“休整运动”，包括打游戏、看电视、上网和长时间坐着。当儿童的运动状况处于这一层面时，家长或老师就应注意了，必须加以调整。 11瑞典的学前教育机构努力创设有趣味的、有刺激的环境，以鼓励孩子去探索，去寻找新奇和感兴趣的事物。德国的幼儿园空间并不大，但是只需进行简单的改装，如增设攀爬墙、吊绳就可以满足孩子的运动需要。最重要的还是对自然环境的利用，像瑞典、匈牙利和意大利等国家充分利用冬季寒冷的自然条件让孩子进行户外睡眠、运动，因为他们认为应让孩子尽可能多地
9、亲近自然，接受自然的抚育。同时，他们相信幼儿都具有自己构建知识的潜力和能力，所以，让孩子进行的任何活动都有一定的选择度，鼓励幼儿自己设计、实施活动，注重想象力、创造力的发展。德国的幼儿园教师认为，儿童的一切表现都是一种创造性活动，教师应该接受孩子们的所有设想，并鼓励他们在运动中实施这些想法。12让孩子通过游戏自由地表达表现，瑞典教育工作尤其强调这一点。在英国的一些幼教机构里虽有课程，但都是非正 规的和不严格的，实质上还是通过游戏来学习。匈牙利的布达佩斯儿童护理中心也不组织集体活动，但是事实上孩子们总是以小组的方式在进行游戏活动。在活动 中，教师语言风趣幽默，善于营造故事氛围。比如，在德国“体育
10、馆中的运动器械”片断中，指导教师的提问新颖有趣：“谁能咬到自己的脚？”“怎么问候你的脚？”“怎样问候你的头发？”让孩子去了解身体的各个部分，以及如何保持各个部分的平衡，也训练孩子的注意力，同时使孩子进一步了解上、下、左、右、前、 后等方位概念。上述实践实际上基于或反映了瑞吉欧的教育理念，即强调从儿童的兴趣出发，帮助他们构建知识。13 在德国，一定的区域内配有儿童户外活动设施，这些设施虽然看上去很简陋，但能极大地满足儿童的需要。他们还利用体育场馆的设施组织各类活动，据说这些场馆都是免费使用的。体育馆有学前儿童专用运动器械，还有大型海绵垫等。孩子们利用这些器械进行一般运动，还可以充分发挥想象，设计
11、自己的运动。 14学前教育机构必须满足孩子和家长的需要，职业父母可以根据工作需要要求延长孩子的花园时间。匈牙利的布达佩斯护理中心的开放时间为上午6点至下午6点，父母随时可把孩子送去。英国的儿童早期发展政府官员强调：“我们必须为早期儿童提供教养服务，满足孩子和家长的需要，如果我们不这样做，儿童和家长就不会来。国立儿童教养机构的所有目标都是为家长提供更多的选择。15匈牙利的国立家庭和社会政策研究学院主任Maria Korintus博士认为，本地政府有义务为每一个孩子或每一个家庭提供所需要的年幼孩子的护理服务。布达佩斯儿童护理中心有一支队伍专门为有特殊需要的孩子服务，他们要求从事特殊教育的教师、儿科
12、医生、心理学家和护理人员共同配合，并指导护理人员在日常生活中与特殊儿童相处、帮助他们。除此之外，还没有独立的场所，其中有特殊的装置便于特教老师与这些孩子进行个别交谈。16如英国的“良好开端”计划是一项由政府发起的计划，面向03岁9个月的婴儿，使 他们有一个良好的开端。从实施的情况来看效果显著。瑞典几十年来一直对早期教育高额投资，l/3的教育经费投资在早期教育上。所以，瑞典的学前学校虽不是 免费的，但是由于有政府的资助，价格相对较便宜。17政府在其中起了组织和提供资金的重要作用，同时充分发挥家长的互帮互助。在瑞典，任何1岁以上的孩子都享有进 入全日制托幼机构的权利。匈牙利的布达佩斯儿童护理中心招收3岁以下孩子，父母只需为孩子付饭钱。英国则已经通过“良好开端”计划把这项工作深入到散居儿 童中，这是一种自愿性的组织，它鼓励家长间的相互支持。“良好开端”计划的短期目标是走访有10个月以内婴儿的家庭。该项目的一位负责人认为走访工作是非 常重要的，它增进了联系和信心，也让家长更易于相互交流。 18我国学前教育未来发展重视学前教育的国际化 重视学前教育与社区和家庭的联系 注重培养儿童的社会性 注重03岁儿童的早期教育 注重学前教育师资力量的高素质1920
