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1、第七课第七课 市场调节市场调节 宏观调控宏观调控0101认识市场认识市场0202市场经济及其保障市场经济及其保障0303国家宏观调控国家宏观调控0404小结小结01认识市场认识市场目录市场的含义党的十四大提出了我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，提出党的十四大提出了我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，提出“要使要使市市场场在国家宏观调控下对资源配置起在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用基础性作用”党的十五大提出党的十五大提出“使使市场市场在国家宏观调控下对资源配置起在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用基础性作用”党的十六大提出党的十六大提出“在更大程度上发挥在更
2、大程度上发挥市场市场在资源配置中的在资源配置中的基础性作用基础性作用”党的十七大提出党的十七大提出“从制度上更好发挥从制度上更好发挥市场市场在资源配置中的在资源配置中的基础性作用基础性作用”党的十八大提出党的十八大提出“更大；程度更广范围发挥更大；程度更广范围发挥市场市场在资源配置中的在资源配置中的基础性作用基础性作用”党的十八届三中全会经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，使党的十八届三中全会经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场市场在资源在资源配置中起配置中起决定性作用决定性作用和更好发挥政府作用。和更好发挥政府作用。了解市了解市场场南北朝出现草市，唐代出现夜市与
3、早市，宋代市场打破时空局限，南北朝出现草市，唐代出现夜市与早市，宋代市场打破时空局限，市进市进入入坊间，概念扩大。坊间，概念扩大。建国后一段时间，我国一直是实建国后一段时间，我国一直是实行的计划经济行的计划经济党的十四大提出了我国经济体制党的十四大提出了我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场改革的目标是建立社会主义市场经济体制，我国经济发展开始了经济体制，我国经济发展开始了全新的阶段。全新的阶段。市市 场场商品交换关系的总和商品交换关系的总和商品交易的场所商品交易的场所买卖关系买卖关系卖卖关系卖卖关系买买关系买买关系（狭义的市场狭义的市场狭义的市场狭义的市场）（广义的市场广义的市场广义的市场
4、广义的市场）市场的含义市场的含义所谓市场，从最一般的意义上讲，就是指商品交易关系的总和，其既包括由买卖关系引发出来的卖方与卖方之间的关系以及买方与买方之间的关系。市场的分类市场的分类 生产资料市场生产资料市场 按照按照 交易对象交易对象 划分划分 消费资料市场消费资料市场 生产要素市场生产要素市场 地方市场地方市场 按照按照 交易的范围和区域交易的范围和区域 划分划分 国内市场国内市场 国际市场国际市场 批发市场批发市场 按照按照 交易数量交易数量 划分划分 零售市场零售市场市场的特征市场的特征统一统一开放开放市场市场竞争竞争有序有序1243统一统一1 1）统一统一：P40P40涵义：涵义：指
5、市场是一个统一的整体。指市场是一个统一的整体。意义：有利于意义：有利于消费者消费者在商品的价格、品种、服务上能有更多的选在商品的价格、品种、服务上能有更多的选择，也有利于择，也有利于企业企业在购买生产要素和销售产品时有更好的选择。在购买生产要素和销售产品时有更好的选择。开放开放2 2）开放开放：P41P41指市场同时向所有的指市场同时向所有的商品生产经营者商品生产经营者、购买者敞开。不看级别，不问所、购买者敞开。不看级别，不问所有制，没有地区封锁，只要你有力量并且愿意，都可以进入。有制，没有地区封锁，只要你有力量并且愿意，都可以进入。范围：不仅指范围：不仅指一国范围内一国范围内地区与地区之间、
6、行业与行业之间的市地区与地区之间、行业与行业之间的市场开放，还指场开放，还指世界范围内世界范围内国与国之间的市场开放。国与国之间的市场开放。一个开放的市场，能使企业之间在一个开放的市场，能使企业之间在更大的范围内和更高的层次更大的范围内和更高的层次上上展开竞争与合作，促进经济发展。展开竞争与合作，促进经济发展。竞争竞争3 3）竞争竞争：P41P41涵义：指各经济主体为了维护和扩大自己的利益而采取的各种自我保护行为涵义：指各经济主体为了维护和扩大自己的利益而采取的各种自我保护行为和扩张行为。（在人才、科技、经营管理、经济实力等方面的竞赛）和扩张行为。（在人才、科技、经营管理、经济实力等方面的竞赛
7、）手段：手段：价格竞争价格竞争：降低价格、以产品的成本为底线、有限性。：降低价格、以产品的成本为底线、有限性。非非价格竞争价格竞争：以改进和创新产品的质量、性能、款式、品牌、广告、服务等为抓：以改进和创新产品的质量、性能、款式、品牌、广告、服务等为抓手、无限性。手、无限性。作用：充分的市场竞争，会使经济活动充满生机与活力。作用：充分的市场竞争，会使经济活动充满生机与活力。有序有序4 4）有序有序：p41p41涵义：指有完备的市场运行规则，进入市场的每一经济主体都能自觉维护和涵义：指有完备的市场运行规则，进入市场的每一经济主体都能自觉维护和遵守它们，以此使各种经济关系和经济利益得到协调。遵守它们
8、，以此使各种经济关系和经济利益得到协调。如何做：完善市场监管体系（如何做：完善市场监管体系（行政执法、行业自律、舆论监督、行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与群众参与）、健全产品质量监管机制、严厉打击违法行为。）、健全产品质量监管机制、严厉打击违法行为。P55P55作用：能保证平等竞争和公平交易，保护经营者和消费者的合法权益，减少作用：能保证平等竞争和公平交易，保护经营者和消费者的合法权益，减少经济活动中各种违法行为，使经济活动能健康正常地进行。经济活动中各种违法行为，使经济活动能健康正常地进行。（法制经济、道德经济）（法制经济、道德经济）wtowto 该组织负责管理世界经济和贸易秩序该组织
9、负责管理世界经济和贸易秩序，总部设在瑞士日内瓦莱蒙湖畔。其，总部设在瑞士日内瓦莱蒙湖畔。其，总部设在瑞士日内瓦莱蒙湖畔。其，总部设在瑞士日内瓦莱蒙湖畔。其基本原则是基本原则是基本原则是基本原则是通过实施市场开放、非歧视和公平贸易等原则，来实现世界贸易自通过实施市场开放、非歧视和公平贸易等原则，来实现世界贸易自由化的目标。由化的目标。1996199619961996年年年年1 1 1 1月月月月1 1 1 1日，它正式取代关贸总协定临时机构。世贸组织是具日，它正式取代关贸总协定临时机构。世贸组织是具日，它正式取代关贸总协定临时机构。世贸组织是具日，它正式取代关贸总协定临时机构。世贸组织是具有法人
10、地位的国际组织，在调解成员争端方面具有更高的权威性。它的前身是有法人地位的国际组织，在调解成员争端方面具有更高的权威性。它的前身是有法人地位的国际组织，在调解成员争端方面具有更高的权威性。它的前身是有法人地位的国际组织，在调解成员争端方面具有更高的权威性。它的前身是1947194719471947年订立的关税及贸易总协定。与关贸总协定相比，世贸组织涵盖货物贸易、年订立的关税及贸易总协定。与关贸总协定相比，世贸组织涵盖货物贸易、年订立的关税及贸易总协定。与关贸总协定相比，世贸组织涵盖货物贸易、年订立的关税及贸易总协定。与关贸总协定相比，世贸组织涵盖货物贸易、服务贸易以及知识产权贸易，而关贸总协定
11、只适用于商品货物贸易。服务贸易以及知识产权贸易，而关贸总协定只适用于商品货物贸易。服务贸易以及知识产权贸易，而关贸总协定只适用于商品货物贸易。服务贸易以及知识产权贸易，而关贸总协定只适用于商品货物贸易。 自自自自2001200120012001年年年年12121212月月月月11111111日开始，中国正式加入日开始，中国正式加入日开始，中国正式加入日开始，中国正式加入WTOWTOWTOWTO，标志着中国的产业对外开放，标志着中国的产业对外开放，标志着中国的产业对外开放，标志着中国的产业对外开放进入了一个全新的阶段。进入了一个全新的阶段。进入了一个全新的阶段。进入了一个全新的阶段。上海自贸区上
12、海自贸区中国中国( (上海上海) )自由贸易试验区是中国大陆境内第一个自由贸易区，是中国经济新自由贸易试验区是中国大陆境内第一个自由贸易区，是中国经济新的试验田，力争建设成为具有国际水准的投资贸易便利、货币兑换自由、监管的试验田，力争建设成为具有国际水准的投资贸易便利、货币兑换自由、监管高效便捷、法制环境规范的自由贸易试验区。上海自贸区的政策与经验强调复高效便捷、法制环境规范的自由贸易试验区。上海自贸区的政策与经验强调复制性和推广性。制性和推广性。政府管理创新政府管理创新一是建立安全审查制度。一是建立安全审查制度。二是建立反垄断审查制度。二是建立反垄断审查制度。三是健全社会信用体系。三是健全社
13、会信用体系。四是建立企业年度报告公示和经营异常名录制度。四是建立企业年度报告公示和经营异常名录制度。五是健全信息共享和综合执法制度。五是健全信息共享和综合执法制度。六是建立社会力量参与市场监督制度。六是建立社会力量参与市场监督制度。法制环境建设法制环境建设在国家层面，已暂时调整实施了在国家层面，已暂时调整实施了3 3部法律、部法律、1717部行政法规、部行政法规、3 3部国务院文件、部国务院文件、3 3部国务院批准的部部国务院批准的部门规章的有关内容。上海市人大制定实施了门规章的有关内容。上海市人大制定实施了中国（上海）自由贸易试验区条例中国（上海）自由贸易试验区条例，对自贸试，对自贸试验区建
14、设涉及的制度创新内容和具体改革举措，以地方性法规的形式进行了全面规范。验区建设涉及的制度创新内容和具体改革举措，以地方性法规的形式进行了全面规范。市市场场的特征的特征开放性统一性竞争性有序性前提保证维护WTOWTO世贸组织的宗旨：世贸组织的宗旨：提高生活水平，保证充分就业和大幅度、稳步提高实际收入和有效需求；提高生活水平，保证充分就业和大幅度、稳步提高实际收入和有效需求；扩大货物和服务的生产与贸易；扩大货物和服务的生产与贸易；坚持走可持续发展之路，各成员方应促进对世界资源的最优利用、保护和维护环境，并以符合坚持走可持续发展之路，各成员方应促进对世界资源的最优利用、保护和维护环境，并以符合不同经
15、济发展水平下各成员需要的方式，加强采取各种相应的措施；不同经济发展水平下各成员需要的方式，加强采取各种相应的措施；积极努力确保发展中国家，尤其是最不发达国家在国际贸易增长中获得与其经济发展水平相适积极努力确保发展中国家，尤其是最不发达国家在国际贸易增长中获得与其经济发展水平相适应的份额和利益；建立一体化的多边贸易体制；应的份额和利益；建立一体化的多边贸易体制；通过实质性削减关税等措施，建立一个完整的、更具活力的、持久的多边贸易体制；通过实质性削减关税等措施，建立一个完整的、更具活力的、持久的多边贸易体制；以开放、平等、互惠的原则，逐步调降各会员国关税与非关税贸易障碍，并消除各会员国在国以开放、
16、平等、互惠的原则，逐步调降各会员国关税与非关税贸易障碍，并消除各会员国在国际贸易上的歧视待遇。际贸易上的歧视待遇。在处理该组织成员之间的贸易和经济事业的关系方面，以提高生活水平、保证充分就业、保障在处理该组织成员之间的贸易和经济事业的关系方面，以提高生活水平、保证充分就业、保障实际收入和有效需求的巨大持续增长，扩大世界资源的充分利用以及发展商品生产与交换为目实际收入和有效需求的巨大持续增长，扩大世界资源的充分利用以及发展商品生产与交换为目的，的，努力达成互惠互利协议，大幅度削减关税及其他贸易障碍和政治国际贸易中的歧视待遇。努力达成互惠互利协议，大幅度削减关税及其他贸易障碍和政治国际贸易中的歧视
17、待遇。市场交易的原则市场交易的原则自愿自愿 平等平等 互利互利即没有他人意志的强加。一切都由当事人根据各自的利益，独立做出决策。买卖自愿，才能使交易关系正常、持久地维持。进入市场的交易双方不存在社会地位高低之别和社会身份贵贱之分；进入市场的任何人的行为，都要遵守市场统一的“游戏规则”，只有这样才会使市场经济健康发展。即通过商品交易使双方都得到好处，而不能只是一方赚钱，让另一方利益受损。最终达到双赢的结果。最有效方法：每一个商品生产经营者都能时时考虑市场的需求，通过提供更好的产品和服务来占有、扩大市场。2015年10月4日，肖先生在青岛市乐陵路92号的“善德活海鲜烧烤家常菜”吃饭时遇到宰客事件引
18、发网友热议。在吃饭前，曾详细询问过菜价，向老板确认过大虾38元究竟是一份还是一只，肖先生称当时老板说的是38元一份。但吃完饭后，老板却称大虾价格为38元一只。自青岛大虾之后，今年年初，哈尔滨398元/斤的鳇鱼吓到了江苏游客陈先生，但和桂林比起来，这条鱼也是弱爆了。所谓桂林山水甲天下，桂林鱼价也是甲天下的，前天，桂林一家餐馆一条“鱼”竟要卖5000元，算起来每斤卖1500元！市场运作的机制市场运作的机制市场运作的机制市场运作的机制价格价格 供求供求 竞争竞争价格变动引起供求变化（最主要的市场机制）供求变化影响价格进而影响生产供求关系的改变引起卖方之间和买方之间的竞争市场经济及其保障市场经济及其保
19、障目录目录0202市场经济的含义市场经济的含义把市场作为资源配置和利益分配的基础性方式和主要手段，让市场调节发挥决定性作用的经济运行体制就是市场经济。计计划划经济经济vsvs市场经济市场经济市场经济的主要功能市场经济的主要功能资源配置，调节供求关系资源配置，调节供求关系快速传递各类经济信息快速传递各类经济信息刺激企业生产技术进步和创新刺激企业生产技术进步和创新择优汰劣择优汰劣客观评价各类要素的贡献，为公平分配客观评价各类要素的贡献，为公平分配奠定基础奠定基础资源配置，调节供求关系资源配置，调节供求关系不同行业相同行业快速传递各类经济信息快速传递各类经济信息刺激企业的进步与创新刺激企业的进步与创
20、新哇哈哈 食品饮料行业也玩工业4.0作为以生产食品饮料的为主的哇哈哈，估计大家不会想到其“互联网+”的表现方式，竟然也是工业4.0的内容。与海尔及富士康类似，娃哈哈的生产车间的大部分生产设备都应用了工业机器人，并且所有机器人都是自主研发。哇哈哈先后研发了码垛机器人、放吸管机器人、铅酸电池装配机器人、炸药包装机器人等。同时，开发了低惯量永磁同步伺服电机、永磁伺服直线电机、高效力矩电机、高效异步电机，并准备收购1-2家欧洲、日本的有机器人关键部件的生产厂家，在原有机械厂的基础上发展装备制造业，进入高新技术产业。择优汰劣择优汰劣客观评价各类要素的贡献，为公平分配奠定基础客观评价各类要素的贡献，为公平
21、分配奠定基础小组讨论思考：思考： 食品安全事故食品安全事故产生原因是什么？生原因是什么？市场经济的保障市场经济的保障法律保障法律保障法律保障法律保障道德约束道德约束道德约束道德约束一、社会主义市场经济需要法律保障一、社会主义市场经济需要法律保障2.2.市市场经济的哪些方面需要法律的哪些方面需要法律规范？范？1.1.市市场经济需要法律保障的重要需要法律保障的重要性性对未发生的情况起到预防作用，对已发生的起到惩戒作用。市场经济是法制经济 (1)用法律规范市场主体行为市场经济的主体是谁？第一章第一章 总 则第一条第一条 为了了规范范公司公司的的组织和行和行为，保，保护公公司、股司、股东和和债权人的合
22、法人的合法权益，益，维护社会社会经济秩序，促秩序，促进社会主社会主义市市场经济的的发展，制展，制定本法。定本法。第十二条第十二条 公司公司的的经营范范围中属于法律、行政中属于法律、行政法法规规定定须经批准的批准的项目，目，应当依法当依法经过批批准准 。第二条企第二条企业法人不能清法人不能清偿到期到期债务，并且，并且资产不足以清不足以清偿全部全部债务或者明或者明显缺乏清缺乏清偿能力的，依照本法能力的，依照本法规定清理定清理债务。第七条第七条债务人有本法第二条人有本法第二条规定的情形，定的情形，可以向人民法院提出重整、和解或者破可以向人民法院提出重整、和解或者破产清清算申算申请。三鹿牌三鹿牌婴幼儿
23、配方奶粉重大食品安全事故幼儿配方奶粉重大食品安全事故发生后，三鹿集生后，三鹿集团于于9 9月月1212日全面停日全面停产。三鹿集。三鹿集团净资产为-11.03-11.03亿元元( (不包括不包括1010月月3131日后企日后企业新新发生的各种生的各种费用用) )，已，已经严重重资不抵不抵债。依据。依据中中华人民共和国企人民共和国企业破破产法法的有关的有关规定，申定，申请人人( (债权人人) )石家庄商石家庄商业银行和平西路支行向石家庄市中行和平西路支行向石家庄市中级人民法院提出了人民法院提出了对被申被申请人人( (债务人人) )石家庄三鹿集石家庄三鹿集团股份有限公司股份有限公司进行破行破产清算
24、的申清算的申请，石家庄，石家庄市中市中级人民法院已人民法院已经受理，受理受理，受理该申申请的裁定的裁定书已于已于20082008年年1212月月2323日送达石日送达石家庄三鹿集家庄三鹿集团股份有限公司。股份有限公司。（2）用法律规范市场秩序食品安全法食品安全法20092009年年6 6月月实施施联华、华联超市的上级主管单位联华标超公司也开展了问责调查，并做出处理决定：联华标超公司董事长、总经理汤琦受到警告处分和经济处罚；截至4月29日，百联集团旗下的联华超市共接收顾客退货22000多包，退赔金额达67万多元。联华超市负责人表示，将建立更为严密的食品安全检测体系。5月15日，全新的食品安全部将
25、成立；5月底前，投资1500万元的联华食品安全检测中心成立。同时，联华还将对食品生产企业执行更为严格的巡厂制度，建立不良生产企业和供应商黑名单制度，并加大对全市1200家加盟店的整顿力度。证券交易法房地产交易法消费者权益保护法合同法（3）用法律规范政府的宏观调控根据有关规定，对相关责任人员提出了行政处理意见。宝山区质量技术监督局分管副局长邢晓金负有领导责任，给予记大过处分；针对“问题馒头”事件反映出食品生产经营和监督管理中存在的薄弱环节，经联合调查组研究，市食药监局、市工商局、市质监局和市商务委等四部门联合制定了关于加强本市食品生产经营企业食品安全工作的若干意见。（4）用法律规范社会保障制度2
26、010年10月28日，历经三报四审的社会保险法（以下简称“社保法”）经十一届全国人大常委会第十七次会议审议通过，决定自2011年7月1日起施行。年发布上海市城镇职工养老保险办法（修正）上海市城镇职工养老保险办法（修正） 据统计，截至去年8月底，上海城保、镇保、农保、综保的参保人数，已分别超过740万、131万、90万和260万，上海市最低生活保障覆盖人群已经突破1200万。失业保险条例残疾人权益保障法等律师事务所、审计事务所、会计事务所、专利事务所、资产评估事务所等（5）建立和健全各类法律服务中介机构二、社会主义市场经济的道德建设二、社会主义市场经济的道德建设1.1.树立自我立自我负责的道德意
27、的道德意识自我负责自己社会家庭相关的他人2.笃守诚实守信的道德规范人无信不立，商无信不兴。2010年2月10日，湖北省人孙水林为抢在大雪封路前给已回武汉的农民工发放工钱，连夜从天津驾车回武汉市黄陂区，一家五口在南兰高速兰考段重大车祸中不幸遇难。弟弟孙东林为替哥哥孙水林完成在农历腊月三十日前全部结清在其公司务工农民工工资的遗愿，在2月12日（农历腊月二十九日）将筹集的33.6万元工钱全额发放到60余名农民工手中，而此时哥哥一家五口的遗体还存放在河南兰考的医院里。从信义兄弟身上，有哪些值得我们学习的地方？强烈的自信心，相信“天生我材必有用”，相信凭借自己的良好素质和扎实努力，一定会一步一步达到自己
28、的目标。3.培养积极进取的心理品质永不言败、不畏挫折的勇气，不怕失败敢为天下先的创新精神，敢于想别人未想，干别人未干，创出一条适合社会、适合自己的路来。马云是中国商界的又一个传奇除了戏剧性的创业历程，就是同时创造了中国互联网最出色的B2B网站阿里巴巴和B2C网站淘宝。前者每天活跃着上千万海内外企业，后者的日均用户过亿。2009年，45岁的他入选CCTV“中国经济十年商业领袖”。2010年9月，财富杂志以“智慧”和“影响力”为指标，评选出当今全球科技界最聪明的50人。马云先生以“阿里巴巴CEO”身份入围“最聪明CEO”第四名，颁奖词为“阿里巴巴的帝国正在向全球快速扩展”。 2013年，辞任阿里巴
29、巴集团CEO，继续担任阿里集团董局主席。同年6月，马云当选全球互联网治理联盟理事会联合主席。10月受邀出任英国首相戴维卡梅伦的特别经济事务顾问。2016年，阿里巴巴集团董事局主席马云受邀成为联合国“可持续发展目标”的倡导者。小结市场经济的法律保障和道德建设1社会主义需要法律保障2社会主义需要道德建设树立自我负责的道德意识笃守诚实守信的道德规范培养积极进取的心理品质市场主体行为市场秩序政府的宏观调控社会保障制度法律服务中介机构国家宏观调控目录03什么是宏观调控什么是宏观调控把市场作为资源配置和利益分配的基础性方式和主要手段，把市场作为资源配置和利益分配的基础性方式和主要手段，让市场调节发挥决定性
30、作用的经济运行体制就是市场经济。让市场调节发挥决定性作用的经济运行体制就是市场经济。 是不是市是不是市场秩序好了，市秩序好了，市场配置配置资源就源就完美无缺呢？完美无缺呢？情 境 模拟 假假设有两家酒店着火了，有两家酒店着火了，现在你要在你要连线119119消防服消防服务公公司司HELP!HELP!谁给的多？的多？“调节不了”“禁止调节”国防、消防、治安等公共物品的供给国防、消防、治安等公共物品的供给枪支弹药及危险品、麻醉品等枪支弹药及危险品、麻醉品等“调节不好”自发性盲目性滞后性市场调节的缺点市场调节的缺点宏观调控的必要性宏观调控的必要性有助于社会的平稳发展有助于社会的平稳发展有助于解决特殊领域的资源配置问题有助于解决特殊领域的资源配置问题有助于实现社会公平和共同富裕的目标有助于实现社会公平和共同富裕的目标宏观调控的目标宏观调控的目标经济增长经济增长充分就业充分就业物价稳定物价稳定国际收支平衡国际收支平衡宏观调控的手段宏观调控的手段宏观调控的必要性宏观调控的必要性宏观调控的必要性宏观调控的必要性小结目录04T H A N K Y O U
