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1、中国民航航空器适航审定系统的建设中国民航航空器适航审定系统的建设中国民航航空器适航审定系统的建设中国民航航空器适航审定系统的建设Development of Aircraft Airworthiness Development of Aircraft Airworthiness Development of Aircraft Airworthiness Development of Aircraft Airworthiness Certification System of CAACCertification System of CAACCertification System of CAAC
2、Certification System of CAAC20082008年年年年1111月月月月中国民用航空局航空器适航审定司副司长中国民用航空局航空器适航审定司副司长中国民用航空局航空器适航审定司副司长中国民用航空局航空器适航审定司副司长 殷时军殷时军殷时军殷时军Yin Yin Yin Yin ShijunShijunShijunShijun, Deputy Director General of CAAC-AAD, Deputy Director General of CAAC-AAD, Deputy Director General of CAAC-AAD, Deputy Directo
3、r General of CAAC-AAD提纲提纲提纲提纲OUTLINEOUTLINEo中国民航适航审定系统的历史、现在与未来中国民航适航审定系统的历史、现在与未来History, Present and the Future of the Airworthiness Certification System of CAACo中国民航适航审定系统建设的历史机遇和挑战中国民航适航审定系统建设的历史机遇和挑战Chance and Challenge to Development of the Airworthiness Certification System of CAACo中国民航适航审定系统
4、建设的关键要素和战略框架中国民航适航审定系统建设的关键要素和战略框架Key Elements and Strategic Framework of the Airworthiness Certification System of CAAC历史、现在与未来历史、现在与未来历史、现在与未来历史、现在与未来History, Present and History, Present and the the FutureFutureo上世纪上世纪70年代末，民航局成立工程司，开始着手开展适航审定管理年代末，民航局成立工程司，开始着手开展适航审定管理In the late 1970s, CAAC est
5、ablished the Engineering Department to initiate the airworthiness certification managemento中国民航适航审定系统逐步建立健全与国际接轨的适航法规体系和组织机构，培中国民航适航审定系统逐步建立健全与国际接轨的适航法规体系和组织机构，培养了一批批专业的适航审定管理和技术人员养了一批批专业的适航审定管理和技术人员The airworthiness certification system of CAAC has established the comprehensive and international ad
6、aptive airworthiness standard and organization, and professional management and technical personnel were brought upn1985年与美国联邦航空局合作开展对年与美国联邦航空局合作开展对MD82/90飞机在中国的转包生产的监督检查飞机在中国的转包生产的监督检查Inspection and Surveillance of the assembly line of MD 82/90 airplane in China, cooperative with FAA in 1985n1985年年
7、FAA给给Y12II型飞机颁发型号合格证，进而扩展涵盖型飞机颁发型号合格证，进而扩展涵盖23部飞机（正常类、实部飞机（正常类、实用类、特技类和通勤类飞机）、机械类机载设备的中美适航双边用类、特技类和通勤类飞机）、机械类机载设备的中美适航双边FAA issued Type Certificate of Y12II airplane, and signed the Bilateral Airworthiness Agreement to cover Part 23 airplane and mechanical appliance in 1995历史、现在与未来历史、现在与未来历史、现在与未来历史
8、、现在与未来History, Present and History, Present and the the FutureFutureo随着中国民航发展和变革，中国民航的适航审定系统也从未停下发展的脚步随着中国民航发展和变革，中国民航的适航审定系统也从未停下发展的脚步The airworthiness certification system keeps developing with growth and innovation of the CAACo自自2003年启动对国产新支线飞机年启动对国产新支线飞机ARJ21-700的适航合格审定工作以来，的适航合格审定工作以来，适航审定系统得到了
9、进一步加强适航审定系统得到了进一步加强The airworthiness certification system is strengthened since 2003, when the certification of ARJ21-700 regional jet beginsn2007年年1月，上海航空器适航审定中心成立，侧重运输类飞机的适航审定月，上海航空器适航审定中心成立，侧重运输类飞机的适航审定Establish Shanghai Aircraft Airworthiness Certification Center in January 2007, focus on transp
10、ort category airplane certificationn2007年年12月，沈阳航空器适航审定中心成立，侧重旋翼机和轻型航空器的适航月，沈阳航空器适航审定中心成立，侧重旋翼机和轻型航空器的适航审定审定Establish Shanghai Aircraft Airworthiness Certification Center in December 2007, focus on rotorcraft and small airplane certification历史、现在与未来历史、现在与未来历史、现在与未来历史、现在与未来History, Present and Histor
11、y, Present and the the FutureFutureo在不远的将来，我们还将成立适航审定中心和适航验在不远的将来，我们还将成立适航审定中心和适航验证中心，分别侧重航空发动机和螺旋桨的适航审定、证中心，分别侧重航空发动机和螺旋桨的适航审定、以及适航标准及其符合性方法的验证技术以及适航标准及其符合性方法的验证技术In the near future, airworthiness certification center and airworthiness technical center will be established, which is focus on engine
12、and propeller certification, and substantiating technology about airworthiness standard and related means of compliance respectively历史、现在与未来历史、现在与未来历史、现在与未来历史、现在与未来History, Present and History, Present and the the FutureFutureo小结小结SummaryMD90Y12MA60ARJ21正在前进中的适航审定系统正在前进中的适航审定系统The airworthiness cert
13、ification system is moving forward提纲提纲提纲提纲OUTLINEOUTLINEo中国民航适航审定系统的历史、现在与未来中国民航适航审定系统的历史、现在与未来History, Present and Future of the Airworthiness Certification System of CAACo中国民航适航审定系统建设的历史机遇和挑战中国民航适航审定系统建设的历史机遇和挑战Chance and Challenge to Development of the Airworthiness Certification System of CAACo中
14、国民航适航审定系统建设的关键要素和战略框架中国民航适航审定系统建设的关键要素和战略框架Key Elements and Strategic Framework of the Airworthiness Certification System of CAAC历史机遇和挑战历史机遇和挑战历史机遇和挑战历史机遇和挑战Chance and ChallengeChance and Challengeo在中国民航在中国民航发展发展的的5年规划和年规划和2020年远景规划中，均在实现民航大国向民航强年远景规划中，均在实现民航大国向民航强国转变的战略高度对适航审定系统提出了明确、具体的规划要求国转变的战略高
15、度对适航审定系统提出了明确、具体的规划要求To achieve the strategic goal of turning Chinas aviation industry into a strong one out of a large one, the updated airworthiness certification system is required in the 5-year plan and vision 2020 of the CAACo民航大国向民航强国转变的重要标志之一是民航大国向民航强国转变的重要标志之一是The milestone of transform from
16、 large aviation industry into strong one isn具备发达的民族航空制造业；以及具备发达的民族航空制造业；以及having developed Chinese aviation manufacturing industry, andn建成与其相应的适航审定系统建成与其相应的适航审定系统have updated airworthiness certification system adaptive to the aviation industryo“适航先行适航先行”的理念的理念The concept of “airworthiness competitiv
17、eness”历史机遇和挑战历史机遇和挑战历史机遇和挑战历史机遇和挑战Chance and ChallengeChance and Challengeo在在2007年中国民航发展论坛上，前任民航总局局长杨元元在其中国发展新一年中国民航发展论坛上，前任民航总局局长杨元元在其中国发展新一代民用航空运输系统的愿景的主题演讲中，明确提出要代民用航空运输系统的愿景的主题演讲中，明确提出要“建立适应国际新技术、建立适应国际新技术、新标准、新程序的适航审定系统新标准、新程序的适航审定系统”In the 2007 China Civil Aviation Development Forum, Mr. Yang
18、Yuanyuan, the former minister of CAAC, gave the concept of “establish airworthiness certification systems which are adaptive to new international technology, new standards, and new procedures” in his speech “Vision of a New Generation Air Transport System in China”o民航局李家祥局长明确要求，适航审定系统对民族航空制造业要民航局李家祥
19、局长明确要求，适航审定系统对民族航空制造业要“大力支持，适大力支持，适合航行合航行”Mr. Li Jiaxiang, administrator of CAAC gave the further explanation and requirement on how the airworthiness certification system provides support to the Chinese aviation industry, as the concept of “provide support and ensure airworthiness”历史机遇和挑战历史机遇和挑战历史机
20、遇和挑战历史机遇和挑战Chance and ChallengeChance and Challengeo小结小结Summaryn民航大国向民航强国转变的需要民航大国向民航强国转变的需要To meet the strategic transform from large aviation industry into strong one n发展新一代民用航空运输系统发展新一代民用航空运输系统To meet the vision of a New Generation Air Transport System in Chinan“适航先行适航先行”的概念的概念The concept of “air
21、worthiness competitiveness”n“大力支持，适合航行大力支持，适合航行”的概念的概念The concept of “provide support and ensure airworthiness”提纲提纲提纲提纲OUTLINEOUTLINEo中国民航适航审定系统的历史、现在与未来中国民航适航审定系统的历史、现在与未来History, Present and Future of the Airworthiness Certification System of CAACo中国民航适航审定系统建设的历史机遇和挑战中国民航适航审定系统建设的历史机遇和挑战Chance and
22、 Challenge to Development of the Airworthiness Certification System of CAACo中国民航适航审定系统建设的关键要素和战略框架中国民航适航审定系统建设的关键要素和战略框架Key Elements and Strategic Framework of the Airworthiness Certification System of CAAC关键要素和战略框架关键要素和战略框架关键要素和战略框架关键要素和战略框架Key Elements and Strategic Framework Key Elements and Stra
23、tegic Framework o关键要素关键要素Key Elementsn健全的组织健全的组织Robust organizationn合格的人员合格的人员Qualified personneln与国际接轨的工作思路与国际接轨的工作思路Meeting with international practice关键要素和战略框架关键要素和战略框架关键要素和战略框架关键要素和战略框架Key Elements and Strategic Framework Key Elements and Strategic Framework o健全的组织健全的组织Robust organization民航局适航审定
24、司民航局适航审定司民航局适航审定司民航局适航审定司CAAC-AADCAAC-AAD地区管理局审定处地区管理局审定处地区管理局审定处地区管理局审定处ACD of Regional Admin.ACD of Regional Admin.适航审定中心适航审定中心适航审定中心适航审定中心AirworthAirworth. Certification Center. Certification Center适航验证中心适航验证中心适航验证中心适航验证中心AirworthAirworth. Technical Center. Technical Center 科研院校科研院校科研院校科研院校Instit
25、ute and UniversityInstitute and University 关键要素和战略框架关键要素和战略框架关键要素和战略框架关键要素和战略框架Key Elements and Strategic Framework Key Elements and Strategic Framework o健全的组织健全的组织Robust organization发动机发动机发动机发动机/ /螺旋桨审定中心螺旋桨审定中心螺旋桨审定中心螺旋桨审定中心 北京北京北京北京航油航油航油航油/ /航化审定中心航化审定中心航化审定中心航化审定中心 成都成都成都成都小飞机小飞机小飞机小飞机/ /旋翼机审定中
26、心旋翼机审定中心旋翼机审定中心旋翼机审定中心 沈阳沈阳沈阳沈阳适航验证中心适航验证中心适航验证中心适航验证中心 北京北京北京北京/ /西安西安西安西安运输类飞机审定中心运输类飞机审定中心运输类飞机审定中心运输类飞机审定中心 上海上海上海上海关键要素和战略框架关键要素和战略框架关键要素和战略框架关键要素和战略框架Key Elements and Strategic Framework Key Elements and Strategic Framework o合格的人员合格的人员Qualified personneln紧密结合国内型号任务，在适航审定实践中锻炼队伍、积累经验紧密结合国内型号任务，
27、在适航审定实践中锻炼队伍、积累经验Gather experience during type certificationn建立适航教育培训体系，以教育先行，推动建立适航教育培训体系，以教育先行，推动“适航先行适航先行”Establish airworthiness education and training system, use “education competitiveness” to progress “airworthiness competitiveness”n加强国际合作交流加强国际合作交流Strengthen international cooperation关键要素和战略框
28、架关键要素和战略框架关键要素和战略框架关键要素和战略框架Key Elements and Strategic Framework Key Elements and Strategic Framework o与国际接轨的工作思路与国际接轨的工作思路Meeting with international practicen航空业的国际合作是大势所趋航空业的国际合作是大势所趋The trend of international cooperation in aviation industryoARJ21模式：国内制造商负责机体设计和系统综合，国际供应商负责系统模式：国内制造商负责机体设计和系统综合，国
29、际供应商负责系统研发研发“ARJ21 Mode”: Domestic manufacturer is responsible for airframe design and system integrity, international supplier is responsible for system design & developmento直直15模式：合作设计模式：合作设计“Z15 Mode”: 50-50 percent cooperation of design & developmentoA320模式：国内负责总装制造模式：国内负责总装制造“A320 Mode”: Domest
30、ic manufacturer is responsible for final assembly line关键要素和战略框架关键要素和战略框架关键要素和战略框架关键要素和战略框架Key Elements and Strategic Framework Key Elements and Strategic Framework o与国际接轨的工作思路与国际接轨的工作思路Meeting with international practicen民族航空制造业民族航空制造业有有意识意识地开展国际合作和竞争地开展国际合作和竞争The Chinese aviation industry has invol
31、ved international cooperation and competitionoMA 60oY12n广泛的国际适航当局的适航双边关系广泛的国际适航当局的适航双边关系Worldwide airworthiness bilateral relationship with international airworthiness authorityoFAAoEASAoTransport CanadaoANAC BraziloCivil Aviation Safety Agency - Australia关键要素和战略框架关键要素和战略框架关键要素和战略框架关键要素和战略框架Key Elem
32、ents and Strategic Framework Key Elements and Strategic Framework o与国际接轨的工作思路与国际接轨的工作思路Meeting with international practicen以以ARJ21-700飞机项目为平台和载体，与以美国联邦航空局飞机项目为平台和载体，与以美国联邦航空局FAA为代为代表的航空发达国家适航当局开展更深层次合作，推动其适时开展表的航空发达国家适航当局开展更深层次合作，推动其适时开展“影子影子审查审查”，进而扩展包括运输类飞机在内的全面适航双边，进而扩展包括运输类飞机在内的全面适航双边Promote the
33、 cooperation with FAA by using the platform of ARJ21, and urge FAA to conduct the “shadow certification” and expand Bilateral Airworthiness Agreement to cover the transport category airplanen在这一历史性过程中，我们的航空制造业人员和适航审定系统人员的素在这一历史性过程中，我们的航空制造业人员和适航审定系统人员的素质都将得到极大程度的提高，对采取国际适航标准有全新的体会和认识，质都将得到极大程度的提高，对采
34、取国际适航标准有全新的体会和认识，进而促进我国自己适航标准、审定能力和民机设计技术水平的全面提升进而促进我国自己适航标准、审定能力和民机设计技术水平的全面提升The Chinese aviation industry and CAAC airworthiness certification system will benefit from the international cooperation关键要素和战略框架关键要素和战略框架关键要素和战略框架关键要素和战略框架Key Elements and Strategic Framework Key Elements and Strategic
35、Framework o小结小结Summaryn建设适航审定中心和适航验证中心建设适航审定中心和适航验证中心Establish the airworthiness certification center and technical centern建设适航教育培训体系，推行建设适航教育培训体系，推行“教育先行教育先行”Establish the airworthiness education and training system, promote “education competitiveness”n以以ARJ21-700飞机项目为平台，飞机项目为平台，开展国际合作开展国际合作Use ARJ21 as a platform to strengthen international cooperation谢谢！谢谢！结束结束
