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1、龙王建设集集团有限限公司招采管理中中心制度度汇编（20188年）编 制：集团公公司招采采部日 期：20117年112月229日 1编号LWZC制度-0022版 本 号号2.0版生效日期2018年年 月 日招 采 管管 理 制 度度 汇 编修改状态修订情况修改人日期123编 制邵 峰日 期2017年年12月 288日审 核谢 合日 期副总裁日 期行政总日 期执行总日 期总 裁日 期2目 录第一章 招标采采购管理理制度.4第一节 总则. . . .4第二节 基本准准则. . .4第三节 管理职职责. . .44第四节 招招标采购购范围. . .55-7第五节 供应商商的选定定. . .7-9第六节
2、 合同评评审流程程. .9第七节 罚则 . . . . . . . . . . . . . .10第八节 附附则 . . . . . . . . . . . . . .111-332 第二二章 招采部部组织架架构及制制度流程程.323第一章 招标采采购管理理制度第一节 总则第一条 为了规范集集团公司司劳务分分包工程程、专业业承包工工程招标标的行为为，确保保集团公公司的有有效资源源得以合合理利用用，降低低管控成成本，提提高采购购资金的的使用效效益，维维护集团团公司利利益，特特制定本本制度。第二条 本制度所称称工程招招标是指指按照公公司或者者项目的的经营管管理计划划，将符符合条件件的施工工总承包包
3、、劳务务分包工工程、专专业承包包工程以以竞价方方式取得得工程施施工资格格的行为为。第三条 本办法适用用于集团团及各分分子公司司、项目目部。第二节 基本准准则第四条 工程招标、材材料招标标、设备备物资类类招标应应当遵循循公平、公公正、公公开、诚诚实信用用的原则则。第五条 性价比最优优原则。在在综合考考虑供应应商的价价格及产产品或服服务的综综合性能能后，确确定中标标单位、供供应商。第六条 整体招标原原则。任任何个人人及部门门不得将将必须招招标的项项目化整整为零或或以其他他方式回回避招标标。第七条 保密原则。标标底、投投标文件件、评标标、定标标有关信信息和文文件的转转播范围围只限于于有关参参与人员员
4、及招标标领导小小组，每每个人均均有义务务保密，以以防影响响招标的的公正与与效果。第三节 管理职职责第八条 集团成立招招标小组组对招标标工作进进行指导导、监督督、检查查。第九条 招标小组由由相关领领导及部部门负责责人组成成，根据据需要选选定参与与询标人人员。委员长：集团副副总裁秦秦威组长：招招采中心心总经理理谢合主任：工程程中心总总经理王王臻组员：车区区、韩磊磊、邵峰峰、裴世世民、李李继磊、张张奇、刘刘志龙、贾贾俊、王王艳威、翟翟子山、李李鹏、，以以及与招招标采购购直接相相关的项项目经理理等。第十条 招标方式：劳务招招标、材材料招标标、设备备物资类类招标均均采用邀邀请招标标的方式式。第十一条 由
5、招采部编编制招标标卷宗。卷卷宗内包包括工作作联系单单、招标标文件、答答疑文件件、往来来函文、投投标文件件、回标标文件、约约谈记录录、招标标小组意意见等所所有招标标过程中中的原件件，编制制目录、页页码，以以便后期期查阅。第十二条 招标卷宗由由集团行行政部留留底保存存。招标标结束后后，所有有卷宗应应由招采采部统一一编号后后移交集集团行政政部备存存，并做做好移交交登记记记录。招招标卷宗宗应当字字迹清晰晰、盖章章签字正正确，附附件完整整无缺失失。第四节 招标采采购的范范围第十三条 劳务分包工工程。包包括但不不限于施施工专业业承包项项目的水水电（双双包）、防防腐防水水（双包包）、油油漆/涂涂料（双双包）
6、、外外墙保温温、栏杆杆、楼梯梯扶手、雨雨棚、专专业化地地坪、金金属门窗窗、幕墙墙、降水水、精装装修、加加固、活活动板房房、EPPS/GGRC线线条等。第十四条 设备物资类类招标。包包括但不不局限于于电动吊吊篮、脚脚手架、钢钢管架等等。第十五条 材料类招标标。包括括公司业业务范围围所涉及及的一切切材料等等。第十六条 批量价值在在人民币币1万元元以上的的大宗物物资及办办公用品品、劳保保用品等等。第十七条 其他由公司司领导根根据工作作需要决决定的招招标项目目。第十八条 以上规定范范围之外外的零星星物资采采购、维维修等项项目，由由主办部部门询价价后提出出具体意意见经公公司各级级领导审审批后，由由行政部
7、部、招采采部会同同财务部部门协同办理理。第十九条 招标申请1、在本办办法规定定范围内内的招标标项目由由相关部部门提报报申请，报报招采部部审核经经公司领领导及招招标领导导小组批批准后实实施招采采计划；2、经公司司领导确确定的临临时性招招标项目目，由招招采部提提报申请请，经招招标领导导小组批批准后再再次上报报集团公公司批准准后实施施。第二十条 征征集投标标单位投标单位征征集可分分为投标标单位或或个人自自主报名名、相应应主管部部门及其其他部门门成员的的推荐和和招采部部门在公公司供供应商信信息库（后后附供应应商库相相关内容容）中选选择被评评定为AA、B、CC级别的单位位进行筛筛选，被被定为DD级的单单
8、位不得得作为潜潜在投标标人。第二十一条条 资格格预审由招采部组组织相应应主管部部门对报报名单位位、推荐荐单位和和资源库库单位进进行资格格预审。只只有预审审合格的的单位，才才可以被被确定为为考察对对象。招招采部将将资格预预审合格格的潜在在投标人人的基本本情况整整理汇总总并填写写拟采采资源信信息基本本情况表表报公公司领导导审核。资格预审文文件包括括：1、企业法法人营业业执照、税税务登记记证、组组织机构构代码、安安全生产产许可证证和相关关资质证证书；2、法人代代表授权权书、被被委托人人身份证证；3、产品样样品、合合格证及及相关检检测报告告；4、ISOO质量体体系认证证、环境境体系认认证证书书，环评评
9、报告、产产品推广广证书、开户银行出具的资信证明等；5、投标单单位在过过去2年年的类似似合同履履行情况况和现在在正在履履行的合合同情况况。第二十二条条 对潜在在投标人人的考察察1、在供供应商库库中评评定为AA级且评评定等级级时间未未超过22年并满满足本次次招标条条件的投投标单位位可免于于考察；2、在供供应商库库中评评定为BB级且评评定等级级时间未未超过11年并满满足本次次招标条条件的投投标单位位可免于于考察；3、报名单单位、推推荐单位位和未合合作的单单位（即即被评定定为C级级的单位位）应经经过考察察，考察察合格后后方可参参与投标标；4、考察工工作由招招采部组组织安排排，考察察小组成成员由公公司相
10、关关领导、成成本部、技技术部等等相关部部门人员员组成，考考察人员员原则不不低于33人；5、考察组组主要对对投标单单位公司司规模、资资质情况况、经营营状况、技技术能力力、管理理及服务务水平进进行全面面考察，考考察结束束后由招招采部编编写考考察报告告（考考察小组组成员均均应在考考察报告告上签署署意见）报报总经理理审批、确确定考察察合格单单位。考考察合格格后的单位位方可参参加公司司各个项项目的投投标。第二十三条条、评标标和定标标管理办办法1、招投标标工作必必须遵循循“公平、公公正、公公开”的原则则，给投投标人提提供平等等的竞争争机会；2、邀请招招标和议议标的单单位可以以从信誉誉好、承承诺条件件优越、
11、履履约能力力强、有有抗风险险能力、无无不良业业绩和行行为的供供应商库库中的的A、BB级供应应商中选选择，原原则上邀邀请招标标单位不不少于44家；3、招采相相关部门门申请传传签完成成后，招招采部会同同有关部部门进行行招标谈谈判并确确定投标单位位；4、公司招招标采用用最低合合理价和和综合评评估法，招招标谈判判由招采采部、工工程部、材材料部、物物资部、技技术部、成成本部、审计部、行政办等相关部门派代表参加；5、原则上上采用以以下方法法确定中中标单位位：（1）、同同等质量量看价格格，同等等价格看看质量。综综合考虑虑信誉、工工期、保保修、服服务、付付款方式式等因素素择优确确定；（2）、选选定合理理标价者者再以质质量、信信誉、付付款方式式等因素素依次淘淘汰确定定；（3）、竞竞争性谈谈判原则则上选定定23家后后，就价价格、付付款方式式等再与与投标人人进行谈谈判；（4）、针针对不同同项目，在在开标前前由招投投标领导导小组制制定具体体评标标标准，具具体项目目具体对对待；（5）、评评标完成成后，评评标委员员会形成成评标报报告，初初步定出出中标人人（参与与评标的的所有人人员签字字），最最后由招招采部将将评标报报告报总总经理审审批确定定中标人人；（6）、中中标人确确定后由由招采部部在2日日内通知知中标人人并
