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1、根据上级民政部门和县新冠肺炎疫情防控工作领导小组办公 室（office）新冠肺炎疫情常态化防控工作要求，为做好全县 养老服务机构新冠肺炎疫情常态化防控工作，特制定如下实 施方案。一、总体思路坚持“外防输入、内防反弹的策略，强化底线思维、风险 意识、问题导向。无症状感染者以及流感的叠加和干扰，仍 是当前和今后一段时期养老服务机构最重要的疫情风险。坚 持“人物并防、收放平衡的方针，重点围绕新冠肺炎传染 源、传播途径、易感人群等方面，落细落实各个防控环节。 同时，随疫情风险程度，及时切换机构防疫等级，做到收放 平衡。坚持“非必要不外出、有必要的入院防护从严的底 线，把握必要的防疫平衡，防止出现“一刀
2、切、停止一切 外来人员进入养老服务机构的现象，对有必要进入养老机构 的人员做到防护从严。二、防控措施为应对可能出现的流感和新冠疫情并存面临的风险，养老服 务机构常态化疫情防控工作应做到：1. 优化健康监测管理。对拟进入机构人员以及机构内老年人 及员工加强健康监测，在履行常规的测体温后，同时要详细 重点关注是否有呼吸道传染疾病的症状，如嗓子干痒、咳嗽、 流鼻涕、打喷嚏等。对出现呼吸道症状的老年人，加强健康 监测，尽可能安排单间居住并佩戴口罩；出现呼吸道症状的 员工，应先行离开工作岗位，不与其他老人密切接触；有呼 吸道等可疑症状的人员（返院人员、探视家属、维护保障等人 员）不得进入机构。对出现发热
3、症状的员工，应第一时间立即 向所在养老机构报告，杜绝出现迟报、瞒报、漏报等现象， 要及时到发热门诊进行诊断治疗。2. 规范员工通勤。通勤员工要做好个人防护，坚持做到正确 佩戴口罩，随时做好手消毒，保持安全距离。通勤员工在为 服务对象提供服务时必须佩戴使用医用外科口罩，严格遵守“四个洁手时刻：接触服务对象前、执行服务过程中、接 触服务对象生活废弃物后、清理环境卫生后。通勤员工与常 驻机构员工在室内共同工作时，应佩戴口罩，用餐和休息时 应分开错时。3. 加强在院老年人的出入管理。对有事确需外出（不含临时就 医）且当天能够返回机构的老年人，经向机构负责人履行报批 程序、说明去处及事由，机构可不安排工
4、作人员陪同，返院 后严格履行承诺、登记、消毒等手续，并如实报告外出活动 轨迹。因事临时外出的老年人外出期间应全程佩戴口罩，不 得前往人员密集场所，不得离汪，返院后可不再安排隔离观 察，但应加强健康监测，并尽可能单间居住。临时外出就医 老人（含急诊、透析、化疗人员）返院后，应做好佩戴口罩等 防护措施，自返院次日起7天内，在院内单间居住、单人就 餐，且不与其他老人密切接触。如确需与院内其他老人接触 的，应佩戴口罩，且保持1米以上的安全距离。4. 实施人物同检。凡进入养老服务机构的食材、快递、包裹 等物体表面，尤其是进口冷链食品，严格按照规范要求做好 消毒，并在机构门口静置30分钟后方可送入机构。5
5、. 建立密接记录制度。完善机构内分区管理制度，建立机构 内老年人及员工每日近距离接触人员的台账，做到每名人员 每日近距离接触人员可追踪、可倒查。6. 规范老年人院内活动方式。机构实施分区管理的，老年人 在照护区内活动不受限制；未实施分区管理的，老年人应科 学佩戴口罩，可在保持一米以上社交距离的情况下开展娱乐 活动。有序恢复机构内老年人堂食。“非接触式家属探视方式。引导养老机构通过构建更接近 实景的视频互动方式，增加老年人与家属的日常互动；也可 选择指定专区探视方式，引导探视人员隔着玻璃等物理介质 进行探视，有条件的可为他们配备对讲音响设备，减少不必 要的直接接触。三、工作要求1. 加强责任落实
6、。严格落实养老服务机构主体责任、养老服 务机构员工和老年人的自我管理责任。各养老机构要认真履 行职责，提前统筹谋划疫情防控各项工作，坚决避免懈怠松 劲情绪。各养老服务机构要进一步完善防控工作方案及应急 处置预案，明确责任分工，做到人员到位、物资到位、场所 到位。2. 加强政策宣传。各养老机构要及时了解并掌握疫情防控新 措施，做好老年人及家属政策解释和心理疏导，争取更多理 解支持，有效化解潜在的不稳定因素。3. 加强督导落实。巩固现有经验做法，推动养老机构落实“六 有三严（有防护指南、有防控管理制度、有责任人、有防护 物资设备、有医护力量支持、有隔离转运安排，严格机构内 出现发热症状的处置管理、严肃养老护理员每日密接者记录、 严防机构内感染）等各项防控措施，对检查中发现的问题要现 场提出并督促其按时整改到位。
