《威宁县2011年农村学校教师周转宿舍央预算内投资项目可行性研究报告》由会员分享，可在线阅读，更多相关《威宁县2011年农村学校教师周转宿舍央预算内投资项目可行性研究报告（58页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、目 录第1章 项目概况与项目建设的必要性11.1项目概况11.1.1项目名称11.1.2项目主管单位11.1.3 项目建设单位11.1.4项目建设单位负责人11.1.5项目建设性质11.1.6项目建设地点11.1.7项目建设期21.1.8项目建设内容和规模21.1.9项目投资估算21.1.10项目资金筹措方案31.1.11项目建设效益31.2项目建设背景31.2.1地理气候条件31.2.2工业园区发展规划41.2.3工业区已具产业规模51.2.4项目提出的理由与过程61.3项目建设必要性分析91.3.1某某市“十一五发展规划”的要求91.3.2某某市总体规划的要求101.3.3某某市经济发展的
2、要求111.3.4园区发展的要求121.4项目社会效益分析131.4.1扩大内需，促进经济增长131.4.2改善工业园区投资环境141.4.3促进生产发展和提高人民生活水平151.4.4促进园区的可持续发展151.4.5带动园区周边土地增值及房地产发展161.5项目建设可行性分析171.5.1政府支持171.5.2资金支持171.5.3建设条件满足181.6结论18第2章 项目建设内容及方案192.1项目建设内容192.1.1项目建设地点192.1.2项目建设内容192.1.3项目建设规模192.2项目建设方案202.2.1项目建设目标202.2.2项目建设方案202.2.3项目功能分析232
3、.3项目建设原则262.3.1以人为本与可持续发展的原则262.3.2集聚发展原则272.3.3因地制宜原则272.3.4环境保护原则272.3.5节能降耗原则272.3.6抗震原则282.4建筑造型28第3章 项目建设和进度安排293.1项目工程建设管理293.1.1施工组织管理293.1.2项目资金管理293.1.3严格执行工程监理制度293.2建设期安排与实施计划303.2.1建设工期303.2.2项目实施进度安排303.2.3工程进度表313.3项目建设劳动安全管理34第4章 各项建设条件落实情况35下载后可任意编辑、修改4.1园区建设规划与现状354.2项目建设基本条件364.2.1
4、地形地貌条件364.2.2工程地质条件364.2.3城镇规划、园区区域规划条件374.2.4交通条件374.2.5社会环境条件374.2.6征地拆迁条件374.2.7施工条件384.2.8资金条件384.3环境保护及节能、消防384.3.1环境保护384.3.2节能降耗404.3.3消防安全434.4结论44第5章 投资估算与资金筹措455.1编制范围455.2编制依据455.3单位价格455.4其他费用465.5建设投资估算465.6年度投资计划465.7资金筹措47第6章 财务评价486.1概述486.2依据与说明486.3收入预测486.4项目赢利能力分析496.5财务评价50第7章 社
5、会风险和融资风险分析527.1项目社会影响分析527.2项目与所在地互适性分析537.3社会风险分析537.4社会评价结论547.5融资风险分析547.5.1融资风险547.5.2融资偿还途径557.5.3融资风险分析结论55第8章 结论和请求568.1结论568.1.1本项目的建设符合某某市总体规划568.1.2各项建设条件均满足项目的建设要求568.1.3项目有充足的资金保障568.1.4项目具有重大的社会效益568.1.5某某市建设投资有限公司具备相应的实力和资质578.1.6综合结论578.2请求57威宁县2011年农村学校教师周转宿舍央预算内投资项目可行性研究报告目录目录1第一章总
6、论4一、项目概况4二、项目实施地点5三、编制主要依据、范围及内容5四、项目提出的理由7第二章 项目提出的背景及建设的必要性9一、项目的沿起9二、项目提出的背景10三、项目建设的必要性17第三章 建设选址及建设条件21一、项目选址21二、建设条件21第四章 建设规模及主要建设内容21一、建设规模21二、项目主要建设内容22第五章 建设方案22一、指导思想22二、基本原则23三、总体目标23四、总体规划设计要求23五、建设方案25第六章 环境影响评价30一、主要环境保护标准30二、项目所在地环境现状30三、施工期及营运期对环境的影响及其防治措施31四、营运期间环境污染防治对策33五、环境影响评价3
7、3第七章 环境保护、绿化及节能33一、环境保护33二、绿化34三、节能34第八章 劳动卫生安全及消防35一、执行标准35二、危害因素和危害程度分析35三、安全措施方案35四、消防措施37第九章 项目实施及管理37一、建设管理机构37二、建设指挥部管理内容及任务38三、建设管理原则及依据38四、规范化制度建设38五、工程施工及质量管理39六、资金管理39七、监督检查40八、项目监理40九、建设工程竣工验收管理40第十章 项目建设进度及招投标方案41一、项目实施进度41二、招投标方案42第十一章 投资估算及资金筹措44一、投资估算44二、资金筹措54第十二章 社会效益评价54第十三章 结论与建议5
8、5一、结论55二、建议56第一章 总 论 一、项目概况1、项目名称：威宁县2011年农村学校教师周转宿舍中央预算内投资项目可行性研究报告。（其中包括威宁自治县迤那镇、海拉乡、板底乡、新发乡四个乡镇）。2、项目承办单位：威宁县教育局。3、单位概况：威宁县教育局属县人民政府教育行政主管部门，履行县及以上政府赋予的教育统筹管理职能，下设办公室、基教股、成教股、政工股、计财股、教研室、教育信息管理中心、纪检监察室、政策法规股、学生资助管理中心等行政事业股室，挂设政府教育督导室、县招生办、工程办、教育工会等机构办公。主要职能有：贯彻执行党和国家的教育方针、政策和法律法规，研究拟定全县教育事业发展规划，并
9、指导、协调和监督实施；统筹管理全县基础教育、民族教育、职业教育、成人教育、幼儿教育和民办教育工作；规划指导各级各类学校思想政治教育、德育、体育、卫生、艺术、法制教育和国防教育工作；主管教育人事、财务、招生考试、教育经费、基础建设、信息科研、教育对外交流合作、语言文字工作和教育督导工作。“十五”以来，县教育局在县委、政府的正确领导下，带领全县教职员工，克服困难，开拓进取，不断深化教育改革，扎实全面推进“两基”攻坚。在教育管理上，结合实际，推陈出新，不断加快教育管理的制度化、现代化进程，向管理要质量；在义务教育中依托“两基”攻坚；夯实基础，注重均衡发展，大力提高和巩固“两基”成果；在基础设施建设上
10、，科学规划，规范实施，严格管理，加强“五化四园”建设，努力打造新世纪的精品校园；在教师队伍建设上，全力拓宽师资初充渠道，加强培养培训提高，建立新型的适应教育快速发展的教师队伍。全县教育工作取得了跨越式发展。4、法人代表：汪坤二、项目实施地点本项目拟建在威宁自治县迤那镇、海拉乡、板底乡、新发乡。三、编制主要依据、范围及内容（一）、报告编制的主要依据1、国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）2、威宁县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要3、贵州省2004版贵州省建筑工程计价定额4、项目承办单位项目可行性研究及有关工作的委托书5、项目建设选址意见书6、项目开发建设环境申报登记表 7
11、、投资项目可行性研究指南8、项目规划设计方案（二）、可行性研究范围依据投资项目可行性研究报告指南规定的工程项目可行性研究深度及要求，对项目建设的必要性、项目建设地址及建设条件、建设内容及规模、建设方案选择、节能节水措施、环境影响评价、安全卫生消防、项目进度计划、工程招投标、投资估算及资金筹措、社会效益等方面做全面研究和论证。（三）、可行性研究的主要内容1、分析威宁自治县学校教师周转宿舍建设的状况及存在的问题。2、分析项目建设的必要性。3、根据项目拟建地点和建设条件，提出项目建设方案。4、测算主要工程数量，估算工程投资。5、根据资金筹措和建设条件，提出工程实施的招投标方案和建设工期安排。四、项目
12、提出的理由中学教育是人的品德、智力、体质等方面全面发展的重要基础阶段，是提高民族素质，培养各种人才的奠基工程。它是人生之本，民族之本，国家之本，也是教育之本。建设符合国家标准的中学，打好奠基工程的基础，是切实保证实施义务教育的有力措施。为此，党中央、国务院先后推出了教育法、面向21世纪教育振兴行动计划、中国教育改革发展纲要、中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定等重要举措，把“基本普及义务教育和基本扫除青壮年文盲”作为基础教育的“重中之重”。因此，中学基础建设也一直受到贵州省教育厅的高度重视。贵州省基础教育起步晚，设施落后，尤其是毕节地区威宁自治县教育基础更为薄弱，学校生活服务设
13、施落后，现有的教师宿舍使农村中学在推进“两基”攻坚过程中，随着新教学楼的落成，将旧教室改为教师住房。这类房屋多数是建于上世纪七十年代土木结构或砖木结构的房屋，由于气候恶劣，历经风侵雨蚀，破败不堪，存在严重安全隐患。条件稍好的教师宿舍也存在面积狭小，无厨房、厕所等问题。近年来，贵州省进一步加大了对各级各类教育的投入，特别是实施了对边远地区农村义务教育经费保障机制改革，不少学校新建、扩建了教学楼、学生宿舍和食堂，农村学校办学的基本条件得到极大改善，农村教育面貌发生了新的变化。但是，很多乡镇中学教师的工作、生活条件没有明显改善，教师工作和生活环境不容乐观。贵州省教育厅专家组对毕节地区威宁自治县义务教
14、育情况进行专项调研，对威宁自治县义务教育的一些主要指标进行分析的基础上，指出了威宁义务教育存在的一些问题：一是校舍紧缺，尤其是学校生活用房非常紧张；二是在教师缺编上存在整体超编，结构性缺编的突出矛盾，还存在招聘特岗教师编制协调、代课教师等具有代表性的问题；三是教师生活周转宿舍严重缺乏。毕节地区地域辽阔很多乡镇偏远地区学生需要寄宿，教师也需要寄宿。为贯彻落实科学发展观，体现以人为本，提高农村教师待遇，改善教师居住条件，稳定农村教师队伍，推进区域教育均衡发展，结合地区实际和教师生活周转宿舍的现状，在认真调研的基础上编制了贵州省边远艰苦地区农村学校教师周转宿舍建设规划，以推动威宁基础教育事业的全面发展。威宁目前学校教师住房存在严重不足的现象。从很大程度上影响了学校规模的扩大和综合实力的提高。在此背景下，威宁自治县教师生活周转宿舍项目的提出是非常必要的。第二章 项目提出的背景及建设的必要性一、项目的沿起教育是一项基础性战略性产业，是科教兴国的重要组成部分，是一项功在当代、利在千
