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1、国家公务员考试密押题库申论分类模拟题90国家公务员考试密押题库申论分类模拟题90申论分类模拟题90问题:1. 改革是当代中国的鲜明特征，发展是当今世界的主题。改革开放30多年的高速发展，在创造世界瞩目发展成就的同时也让成长的烦恼不断显现。从区域差距到城乡差距，再到物质文明和精神文明发展不同步，发展中不平衡、不协调、不可持续问题突出，暴露出发展面临的瓶颈制约，更催生了发展理念与方式的深刻转变。 “不谋全局者，不足谋一域。”在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，从人均GDP和人均收入增长的硬指标，到提高国民素质和社会文明程度的软实力，从经济结构的优化到生态环境的改善再到扶贫脱贫的任务，全面建
2、成小康社会新的目标要求贯穿着“全面”的总要求，体现了“协调”的新特点。认清、吃透、把准协调发展理念的丰富内涵、精髓要义、本质要求，才能在实际工作中胸中有全局、行动有章法，有序推进各项事业发展。 请结合对全部给定资料的理解与思考，以“协调发展”为主题，写一篇文章。8001000字。 答案:【参考例文】 协调发展 创新为上 一边是高楼林立、经济繁荣的东南，一边是寂寞荒凉、贫穷落后的西北，撕裂中国社会的，不仅有“胡焕庸线”，更有经济发展的差距、思想观念的差异。近年来，西部大开发有力推进了西部经济的发展，然而，这种在原有格局下的局部发展并没有解决东西部发展差距问题。可见，要打破旧格局，必须以创新思维认
3、识协调发展。 协调发展，是新内涵的发展，而不是平均发展。西北辽阔荒凉，东南富庶繁华，自古皆然，其原因不仅在于经济发展水平，更受到气候、历史、民族等多方面因素的影响。协调发展本质是创新，要赋予发展新内涵。协调发展不是在财富分配上吃“大锅饭”，而是要寻找自身的资源禀赋，实现造血式发展，而非传统的输血式发展。同时，发展应该改变以往高能耗模式，应该通过涵养绿色、涵养资源，积极发展旅游、文化创意等朝阳产业，实现经济协调、健康、可持续发展。 协调发展，是开放共享的发展，而不是封闭发展。对于偏远山区而言，“靠山吃山”式的封闭发展，不仅效益低下，而且生态代价昂贵，不可持续。用协调发展的思路看，一个地区的发展不
4、是孤立的自我拼搏，而是在一个更大的、开放共享的发展格局中寻求最佳路径。协调发展最大的优势在于在巨大的时空内整合配置资源，实现效率的最优。从宏观层面的丝绸之路经济带建设，到微观层面的西藏林芝的桃花节旅游，多层次、全方位的经济互动为地区的发展拓展广阔的思路。寻找到可持续的发展模式，不仅要做到功在本地，更要达到利在全局。 协调发展，是各方共赢的发展，而不是盲目发展。协调发展是个宏观概念，但最终落脚点应该是各参与方利益的最大化，而不是无序竞争。当前，京津冀一体化逐年加快，由于承接地区规划和定位不合理，导致产业承接园出现部分项目布局混乱，同质化、重复建设较多的现象，由此带来大量过剩的产能和环境问题，很难
5、实现共赢发展。可见，协调发展只有合理规划发展思路，摒弃同质竞争，寻求共赢，才是真正的发展之道。 协调是开放时代的要求。是资源整合的智慧。但协调不是万能的，作为发展的推动者，只有秉承创新精神推动协调发展，才能打破旧有格局，为中国的每一片土地、每一个公民创造财富和幸福。 问题:2. 税收是撬动经济的杠杆，可以四两拨千斤。1994年税制改革时，面临的问题是调动地方积极性、加快发展，因此，在税制设计中偏重效率。这对中国经济的长期快速发展作出了重要贡献，但其负面作用也日益显现，如重复建设、产业集中度不高、重投资轻民生、导致贫富差距等，这些不利于中国当前的经济结构调整和社会的稳定发展，亟须进行改革。 当前
6、，全球经济处于后金融危机时代，以中国为代表的新兴经济体，虽然在全球经济中发挥的作用更加突出，但也普遍面临高膨胀和低增长的压力，继续寻求新的经济增长点。同时，资源和环境对各国发展的约束作用越来越强，国际国内环境都要求经济增长方式发生转变。另外，居民收入分配问题、人口老龄化问题和城镇化加速问题都为中国宏观经济社会环境增加了新的挑战，各方面的改革进入深水区。 十八届三中全会通过的中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定，把财政定位为国家治理的基础，这意味着财政的职能已经突破了原来的经济学框架，上升到国家长治久安的范畴。我国经济要进一步发展，从中等收入国家成功变成高收入国家，需要提高公共治理能力，以
7、现代财政的理念重新审视现有的财政体制、预算管理体制和税收体制；需要以大国财政的思维，和全球经济协同发展，让财政发挥应有的治国安邦的作用。 因此，在我国“十三五”税制建设中，有必要对税收制度的功能进行调整和重新定位，改革现有税收制度对效率的不利影响，并进一步加强对贫富差距的调节功能。 参考给定资料，结合当前税制改革，以“税制改革四两拨千斤”为题，自选角度，写一篇议论文。不少于1000字。 答案:【参考例文】 税制改革四两拨千斤 税者，国之重器。自古以来，税收就是国家运行的重要支撑，对于我国当前经济发展更是至关重要。随着经济社会的发展，旧的税收制度不再适应新形势，必须加以改革。当前，我国处于经济发
8、展新常态，税制改革成为释放经济活力的一剂良药，故此，要做好税制改革，充分发挥其“四两拨千斤”作用。 推进税制改革，有利于打造中国经济升级版。当前，我国处于经济发展的新阶段，要想实现经济“更上一层楼”，必须打造经济升级版。而税制改革恰恰是经济升级版的助推器。以上海为例，上海市2011年第三产业增加值占全市生产总值的比重为57.9%，2012年上海成为全国第一个营改增试点后，第三产业占GDP比重首次突破60%，并以年均2至3个百分点的速度持续平稳增长，于2015年达到67.8%。可见，营改增的实施推动了上海市第三产业的加速发展，强化了上海市产业结构调整优化，实现了经济发展的升级。从上海的例子不难看
9、出，税制改革对于经济实现发展新突破有着巨大的推进作用。因此，今后我们应该以上海为范例加大税制改革力度，进一步形成有利于经济转型升级的税收制度，打造我国经济升级版。 推进税制改革，有利于促进社会公平。税收是政府调控国民收入分配的重要手段，也是实现社会公平的重要保障。然而，当前我国国民收入分配仍存在较为严重的问题：企业和政府部门的分配份额过大，劳动要素收入的分配份额过低，个人间的收入分配差距过大。这些问题严重影响社会公平，不利于社会和谐。而现行税制没能发挥好其调控国民收入的作用。所以，这就迫切需要积极深化税制改革，建立科学、合理、规范、公平的税制，缓解和调节收入分配方面的矛盾，以最大程度保证社会公
10、平，从而促进经济社会可持续发展。 推进税制改革，有利于人口、资源、环境协调发展。一直以来，我国一直强调以经济发展为中心，造成经济粗放式发展，资源浪费严重、生态环境被无情破坏，已经危害到人们的身体健康。这些问题的产生与我国资源税、环境税等相关税制的不合理有着密切关系。因此，我国税制改革势在必行。通过资源税等税制改革展示政府绿色发展的姿态，可以合理引导企业和个人合理利用资源、保护环境，使得资源利用效率得到提高，生态环境得到修复。撬动“绿色发展”，保证人口、资源、环境协调发展，这是当前我国发展题中之义，也是中国梦实现的必由之路。 俗话说，“秤砣虽小，能压千斤”。在我国发展过程中，税收就是“秤砣”，虽
11、然不大，但是有撬动经济社会发展的巨大力量。各级政府应该积极响应中央号召，结合实际情况，把税制改革深入贯彻下去，通过税制改革推动整个社会经济发展，为我国全面建成小康社会贡献出更多力量。 问题:3. 谈及“工匠精神”，我们最先联想到的总是瑞士、日本这样在工业上精雕细琢、一丝不苟的国家。闻名世界的瑞士手表。之所以能在世界尖端站稳，很大程度上是因为他们对手表的每一个细节都保持追求完美的态度，要求品质精而不在量多。日本企业有一种理念：用精益求精的态度，把热爱工作的精神代代相传。因此，日本很多企业都能在市场长期占据一席之地，屹立不倒。在文化方面，日本的精神文化传承也做得很出色。 “工匠精神”并非只能用在工
12、业上，这是一种气质，产生于每一个专注、认真、坚定的人身上。 请你根据对材料的理解，自选角度，自拟题目，写一篇不少于1000字的文章。 答案:【参考例文】 培养工匠精神 激发进步力量 在2016年国务院政府工作报告中，李克强总理大声疾呼工匠精神，引发社会关注。对国人来说，“工匠”一词并不陌生，无论是发明土木器械的鲁班，还是营建赵州桥的李春。都是传扬千年的“大国工匠”。他们身上精益求精、不断创新的工匠精神，值得每个人深入学习。相信将工匠精神融入社会各个层面，必能激发进步力量。 个人事业发展需要工匠精神。有宋一代，名相辈出，李沆、王旦清名卓著，张齐贤、范仲淹政绩斐然，寇准澶渊救亡，韩琦定策两朝，但最
13、为突出的，却是变法图强的王安石。从步入仕途开始，王安石便历练周郡，但与宋代士大夫截然不同的是，他饮食起居简朴异常，衣着马虎、不拘小节，将全部的精力投放在个人工作与政策思考上，最终积累丰富经验，开创熙宁变法，对内抑制兼并，对外开边熙河，事业虽最终失败，功绩却千年不衰。工匠精神意味着全情投入，人生精力有限，若是不能将全部的精力投入到工作之中，必然一事无成。可见，个人只有具备专注的工匠精神，才能在工作中做出成绩。 企业经济腾飞需要工匠精神。改革开放以来，中国经济捷报频传，至今已成为世界第二大经济体。但人口红利逐渐缩减，自然资源消耗过度，中国制造却品牌建设不足，国人纷纷去海外爆买，这告诉我们：老旧模式
14、已经无法延续。工匠精神意味着精益求精，而这正是中国企业腾飞的关键。世界制造强国德国，正是因为产品制造精益求精而广受推崇，虽然产量无法与中国企业相较，但其质量却得到世界认同。世界名表大都产自瑞士，但德国朗格却突出重围，无论是机芯雕琢，还是材质选择都依据高标准、严要求，虽然年产量不过数千块，其价格甚至高于很多汽车，但仍是一表难求。朗格的成功告诉我们，中国企业需要学习这种精益求精的精神，提升产品质量，塑造产品品牌，才能在新常态下走向腾飞。 政府社会治理需要工匠精神。物质生活水平的提升，使得人民精神追求不断增多，对政府社会治理工作的要求也越来越高。不但昔日“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象要一扫
15、而空。而且更要与时俱进，不断创新工作方法，提升工作效率。对此，我国部分地方政府创新工作方法，改进工作模式，你推出一站式服务，我开通 预审批，你发展线上办税系统，我出台网格化管理手段，通过各种创新举措满足社会需要。工匠精神意味着不断创新，政府只有开拓进取，才能在不断变化的时代给予社会大众优质的公共服务。 全面小康社会的建成，需要精益求精；百年复兴梦想的实现，需要探索前行，中国社会的发展进步，离不开工匠精神的帮助。相信李克强总理的大声疾呼，将会重新唤起对工匠精神的关注，以此形成各界合力，为中国发展注入全新力量! 问题:4. 2016年“五一”黄金周期间，一则21岁大学生魏则西死于一种严重的恶性肿瘤的消息，引发了公众对中国最大的搜索引擎百度和“莆田系”医院的广泛讨论和批评。据调查，武警二院虽为公立三甲医院，但其肿瘤生物治疗中心不仅网站注册资料繁杂混乱，且域名所有者系莆田系的上海康新医院投资管理有限公司。换言之，魏则西看似进的是一家公立三甲医院，实际上就诊于一家“私人诊所”。 2016年1月，一段“女孩痛斥号贩子”的视频引发舆论热议。视频里，一女士在医院大厅怒斥“黄牛”将300元的挂号费炒到4500元，称医院人员与“黄牛”里应外合，害得她从外地赶来排了一天队都没有挂到号。随后，当事医院发声否认有内外勾结现象。 长期以来，由于医疗供需的失衡，许多消费者感叹看病举步维艰。
