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1、景区突发事件应急预案景区突发事件应急预案1一、编制目的建立健全xx景区应急管理体制和工作机制,明确景区各部门预防和处置突发事件工作职责,进一步提高景区应对突发事件的能力,确保景区迅速有序地处理突发事故,切实保障广大游客的生命财产安全,促进景区经济社会全面、协调、可持续发展。二、适用范围本预案适用于景区内发生人员受伤急救、溺水、火灾火警、地质灾害、大风暴雨、停电停水、打架斗殴以及刑事治安事件等突发事故的突发应急处置工作。三、组织机构为了更好的在紧急情况下迅速、便捷、有序的处置突发事件,把影响和损失减少和控制在最小范围,景区成立应急管理小组:组长:xx副组长:xx组员:xx、xx、xx四、工作原则
2、1、以人为本,减少危害。一切广大游客的根本利益出发,把保障游客的生命财产安全作为应急工作的出发点和落脚点,最大限度地减少突发事件及其造成的人员伤亡、财产损失和社会危害。2、居安思危,预防为主。抓好突发事件的预测、预警工作,做好应对突发事件的各项保障准备,增强景区的游客和员工的自我防护意识。五、工作职责1、景区办公室负责突发事故处置的总协调。2、安保部门协助处理突发事故并保护现场。2、景区医务室负责突发事故中受伤人员的救护。4、景区办公室负责突发事故中的用车安排。5、工程部门负责突发事故中的水电气的处理,景点设施的抢修,树木、花草的处理。6、其他部门协助处理突发事故。六、应急处置程序1、突发事件
3、发生后,景区应急管理工作小组根据情况组织现场应急救援指挥部开展工作,指挥部组成人员根据在各专项应急预案中分工和职责,实施救援。2、突发事件发生后,各部门及时向管理处应急管理工作小组报告有关情况,应急救援指挥部及时对突发事件的起因、性质、影响、责任、经验教训等进行调查评估,并根据评估情况向相关上级部门汇报。4、突发事件发生后,各部门上报信息时须确保信息来源,即事件发生的时间、地点、遇险状况等重要信息准确,突发事件由景区应急管理工作小组统一发布并上报相关上级部门,信息发布要求及时、准确、客观、全面。5、突发事件应急救援工作实行责任追究制。对突发公共事件应急救援工作中做出突出贡献的部门和个人给予表彰
4、和奖励,对迟报、谎报和漏报突发公共事件重要情况或者在应急救援工作中有其他失职、渎职行为的部门和个人给予处分。七、应急处置1、人员受伤急救(1)当园区发生人员受伤时,现场的工作人员应用就近的医疗用品对受伤人员进行救治,并上报公司办公室。(2)医务室医护人员接报后立,即赶赴现场抢救受伤人员。(2)办公室安排好救护或应急车辆。(4)医护人员对受伤人员救治后,根据现场情况判断是否拨打120,并等待120车辆的到来。(5)园区安排专人对受伤人员进行安抚工作。2、溺水(1)当园区发生人员溺水时,现场的工作人员应用就近的救援设施对溺水人员进行施救,并上报公司办公室。(2)办公室接报后,立即组织人员赶赴现场组
5、织施救,并上报公司领导,同时拨打120。(2)溺水人员救起后,园区立即安排专业人员对溺水人员进行救治,并等待120急救车。3、火灾火警(1)发生火灾火警时,现场的工作人员应用就近的灭火器进行扑救,并立即报办公室。(2)办公室接报后,按有关规定力量组织扑救,并上报园区领导,同时拨打119报警。(2)园区员工发现火情后,应取就近的灭火器材赶赴现场灭火,并疏散游客至安全处。(4)工程部门电工组接报后,立即关闭现场电源。(5)医务室医护人员接报后立,即赶赴现场抢救受伤人员。办公室安排好救护或应急车辆。(6)火情解除后,安保人员保护好现场,消防人员做好记录并协助公安消防机关调查起火原因,财务部门到现场清
6、点财务损失情况。(7)园区出现大风暴雨,工程部门接到办公室通知后,立即广播通知游客注意安全。保安人员应密切关注游客、建筑、设施的安全,发现情况立即上报。(8)园区领导根据灾害情况,决定是否提前闭园。如提前闭园,工程部应广播通知闭园消息,并安排保安疏导游客离园。4、地质灾害(1)出现地质灾害险情和灾情的,园区应将有关情况及时向当地政府报告,请求支援;(2)并依照群测群防责任制的规定,立即将有关信息通知到地质灾害危险点的防灾责任人、监测人和该区域内的游客、干部职工,对是否转移游客、居民和采取的应急措施做出决策;(2)及时划定地质灾害危险区,设立明显警示标志,确定预警信号和游客、居民撤离转移路线,组
7、织游客、居民转移避让或采取排险防治措施,根据险情和灾情具体情部提出应急对策,情况危急时应强制组织受威游客、居民避灾疏散。5、大风暴雨(1)办公室收到气象部门的大风暴雨预报时,应立即上报有关领导并传达到各有关部门。(2)各部门员工接到通知后,应立即组织本部门员工做好防风抗洪的准备工作,并组织抢险队伍待命。(2)办公室、工程部门及相关部门安排负责人24小时值班。办公室组织成立领导小组,园区值班负责人任总指挥,各部门组织员工具体实施抗风防雨应急措施。(4)工程部门按有关规定,进行应急处理。(5)工程部门组织人员检查公司设施,使其处于安全状态。(6)灯会期间出现大风暴雨,工程部门接到办公室通知后,立即
8、广播通知游客注意安全。保安人员应密切关注游客、建筑、设施的安全,发现情况立即上报。(7)园区领导根据灾害情况,决定是否提前闭园。如提前闭园,工程部应广播通知闭园消息,并安排保安疏导游客离园。(8)灾情过后,工程部门应拍摄受损场面并组织人员立即清理现场,组织人员抢修景点、建筑设施、花木等。(9)财务部门应及时清点受损物资;并办理保险索赔事宜。(10)各部门根据灾害中员工的表现,按园区的奖惩条例进行奖罚。对工作严重失职、造成重大损失和严重后果,甚至构成犯罪者,根据情况给予惩罚直至追究法律责任。6、打架斗殴以及刑事治安事件(1)园内如发生打架斗殴、凶杀、抢劫、扒窃、诈骗等刑事治安事件,由保安人员负责
9、处理,其他部门协助。(2)公司保安人员根据事件的性质做出相应的处理。若为一般治安案件,可进行劝阻、调解,若为刑事案件报公安机关处理,并提供必要的协助。(2)节日期间如发生刑事治安事件,园区安保人员应迅速赶到现场处理,并将当事人带离现场,尽量不影响演出活动。(4)工作人员应将事件的处理情况记录在案。7、园区停电(1)园区供电部门通知的计划停电,由工程部门安排电工启用备用发电机组供电。(2)园区配电设施突发性故障停电,由电工进行故障检修;故障在20分钟内无法排除时,由电工启用备用发电机组供电;局部停电时,应架设临时线路供电。(2)节日期间突然停电,应利用应急备用发电机组向园区路灯及重要设施供电,并
10、向游客进行解释,维持好景区秩序;如事故短时间无法解决,工程部门负责人应及时向园区领导报告,并维持好现场秩序,组织游客有秩序地离场及退票工作。8、园区停水(1)园区供水部门通知的计划停水或园内供水主管道破裂,工程部应及时报领导并通知各部门紧急备水,与此同时,工程部门应安排水工利用水井抽水,供各部门应急使用。(2)如局部爆管停水,由工程部门报领导并通知各有关单位接水备用,同时由其安排水工抢修爆管。景区突发事件应急预案21 总则1.1目的和依据1.1.1为了进一步加强某某旅游景区突发事件应急救援工作的管理,确保“健康、安全、秩序、质量四统一”目标的实现,切实做好预防火灾、水灾、重大交通事故、群体食物
11、中毒、公共性突发事件为主要内容的各项安全救援工作。维护旅游者的利益和我市旅游业的声誉,最大限度的减少各类旅游安全事故造成的人员伤亡和财产损失。特制定本景区突发事件应急预案。1.1.2制定依据(1)中华人民共和国安全生产法(2)中华人民共和国传染病防治法(2)突发公共卫生事件应急条例(4)旅游安全管理暂行办法(5)旅游安全管理暂行办法实施细则1.2适用范围本预案适用于某某旅游景区处置旅游者因人为或自然因素引起的,造成或可能造成较多人员伤亡、较大经济损失、对社会稳定造成影响和危害的事故、事件或灾害。突发公共事件包括三类:1.2.1自然灾害、事故灾难导致的重大游客伤亡事件,包括:台风、暴雨、冰雹等气
12、象灾害;地震、山体滑坡和泥石流等地质灾害;铁路、公路、水运等重大交通运输事故;其他各类重大安全事故等。1.2.2突发公共卫生事故造成的重大游客伤亡事件,包括:突发性重大传染性疾病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他严重影响公共健康的事件等。1.2.2突发社会安全事件特指发生重大涉外旅游突发事件和大型旅游节庆活动事故。包括:发生港澳台和外国游故现场通信联络总协调,并保障必要的现场通信联络设备;(1)保障必要的事故现场救援车辆;(2)鉴定死者身份,通知伤亡人员的亲属。2 救援机制2.1突发公共事件等级及响应2.1.1突发公共事件按旅游者伤亡程度分为:重大(I级)、较大(级)、一般()三级
13、。(1)重大(I级)指一次突发事件造成旅游者10人以上重伤或5人以上死亡的,或一次造成50人以上严重食物中毒或造成5人以上中毒死亡的。(2)较大(级)指一次突发事件造成旅游者5至9人重伤或1至4人以上死亡的,或一次造成20至49人以上严重食物中毒且有1至4人以上死亡的。(2)一般()指一次突发事件造成旅游者1至4人重伤,或一次造成1至19人严重食物中毒的。2.1.2 分级响应(1)当发生重大(I级)、较大(级)突发事件时,旅游景区突发事件应急救援领导小组立即启动本应急预案,并上报市突发公共事件应急管理工作领导小组和州旅游局。在上级部门的指挥下,参与应急处置工作。(2)一般(级)突发事件时,由旅
14、游景区突发事件应急救援领导小组决定启动本旅游景区应急预案,并上报市突发公共事件应急管理工作领导小组办公室和州旅游局。2.2突发自然灾害和事故灾难事件的应急救援处置程序2.2.1当自然灾害和事故灾难影响到旅游团队的人身安全时,随团导游人员在与有关部门取得联系争取救援的同时,应立即向市旅游突发事件应急小组报告情况。2.2.2景区旅游突发事件应急小组在接到旅游团队、景区(点)等发生突发自然灾害和事故灾难报告后,应积极协助有关部门为旅游团队提供紧急救援,并立即将情况报告市发公共事件应急管理工作领导小组办公室及州、市旅游局,同时配合处理有关事宜。2.3突发公共卫生事件的应急救援处置程序2.3.1突发重大
15、传染病疫情应急救援处置程序(1)旅游团队在行程中发现疑似重大传染病疫情时,随团导游人员应立即向当地卫生防疫部门报告,服从卫生防疫部门做出的安排。同时向市突发事件救援小组报告,并提供团队的详细情况。(2)旅游团队所在地旅游行政管理部门接到疫情报告后,要积极主动配合当地卫生防疫部门做好旅游团队住宿的旅游饭店的消毒防疫工作,以及游客的安抚、宣传工作。如果卫生防疫部门作出就地隔离观察的决定,旅游团队所在地旅游行政管理部门要积极安排好旅游者的食宿等后勤保障工作。(3)经卫生防疫部门正式确诊为传染病病例后,旅游突发应急救援小组要积极配合卫生防疫部门做好消毒防疫工作,并监督相关旅游经营单位按照有关规定采取消毒防疫措施;同时团队向需经过地区旅游行政管理部门通报有关情况,以便及时采取相应防疫措施。(