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1、中农瑞华（甘肃）药业有限公司农药医药中间体中农瑞华（甘肃）药业有限公司农药医药中间体、原药及制剂生产线项目原药及制剂生产线项目（一期）（一期）环境影响报告书（公示本公示本）编制单位：兰州洁华环境评价咨询有限公司编制单位：兰州洁华环境评价咨询有限公司建设单位：建设单位：中农瑞华（甘肃）药业有限公司中农瑞华（甘肃）药业有限公司编制日期：编制日期：2022 年年 8 月月兰州洁华环境评价咨询有限公司0-1概概 述述0.1 项目背景项目背景精细化工是当今化学工业中最具活力的新兴领域之一，是新材料的重要组成部分。精细化工产品种类多、附加值高、用途广、产业关联度大，直接服务于国民经济的诸多行业和高新技术产
2、业的各个领域。大力发展精细化工已成为世界各国调整化学工业结构、提升化学工业产业能级和扩大经济效益的战略重点。精细化工率(精细化工产值占化工总产值的比例)的高低已经成为衡量一个国家或地区化学工业发达程度和化工科技水平高低的重要标志。目前，全国精细化学品生产企业星罗棋布在市场需求的带动下，已经形成了全国范围的精细化学品生产流通网:大部分国外产品我国已能生产，大部分所需的新型精细化学品生产国内已能自给。我国已经形成了精细化学品生产科研、设计、教育、生产、施工、流通的专业队伍。发展精细化学品生产是实现精细化学品生产“由大变强、靠新出强”跨世纪发展战略的必然选择，也是贯彻我国精细化学品生产“控制总量，调
3、整结构”方针的重要措施，更是实施我国国民经济可持续发展战略的要求。本项目产品 2-氯-5-氯甲基吡啶为农药中间体，也可用作医药中间体，啶虫脒、烯草酮为农药原药，丙烯醛为基础化学原料，是化工中很重要的合成中间体，广泛用于树脂生产和有机合成中，制剂为农药原药制剂，项目产品属于精细化学品，该产品技术及市场优势较强，需求前景广阔，投产后因其优势将占领相当部分市场价额。项目建成后将带动精细化学品生产产业发展，提振当地工业产业结构调整及优化升级，同时增强公司的市场竞争力，增强公司发展后劲，以实现企业的可持续发展，增强企业在未来的市场竞争力。综上所述，中农瑞华（甘肃）药业有限公司农药医药中间体、原药及制剂生
4、产线项目（一期）技术起点高，消耗低，产品质量好，市场前景广阔，符合国家产业政策和地方的行业发展规划，具有很好的经济效益和社会效益。因此，对该项目投资是十分必要的。0.2 项目评价工作过程项目评价工作过程根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年 1 月 1 日），本项目属于二十三、化学原料和化学制品制造业 26，44 基 础 化 学 原 料 制 造兰州洁华环境评价咨询有限公司0-2261；农药制造 263；涂料、油墨、颜料及类似产品制造 264；合成材料制造 265；专 用 化 学 产 品 制 造 266；炸药、火工及焰火产品制造 267全部（含研发中试；不含单纯物理分离、物理提纯、混
5、合、分装的），本项目属基础化学原料制造，应编制环境影响报告书。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法等相关法律、法规，中农瑞华（甘肃）药业有限公司委托兰州洁华环境评价咨询有限公司承担该项目的环境影响评价工作。我公司在接受委托后，立即组织有关技术人员认真研究该项目的有关资料，并进行了实地踏看、调研，收集和核实了有关材料，并依据国家有关环境影响评价的规定、评价技术导则以及环保部门的要求，编制了中农瑞华（甘肃）药业有限公司农药医药中间体、原药及制剂生产线项目（一期）环境影响报告书，作为项目工程设计及环境保护科学监督管理的依据。2021 年 11 月中农瑞华（甘肃）药业有限公司委托
6、我公司承担该项目的环境影响评价工作，接受委托后，我单位立即派有关技术人员到现场进行调查、踏勘和收集资料，对项目可行性研究报告、地勘报告等文件进行初步分析，并委托甘肃领越检测技术有限公司对项目所在区域进行环境质量现状监测，建设单位按照环评要求进行了公众参与调查，并在主流媒体进行了信息公示。在此基础上，我单位按照国家有关环境影响评价技术规范及环保管理部门的要求，结合本项目周围的环境状况、排污特点等，编制完成了本项目环境影响评价报告。0.3 项目建设特点项目建设特点本项目属新建项目，占地约 228 亩，一期计划投资 20000 万元，主要购置安装符合国家标准或行业标准的相关设备，采用节能、环保、安全
7、的生产工艺，建设年产 8000 吨丙烯醛、3000 吨 2-亚甲基-4-氰基丁醛、3000 吨 2-氯-5-氯甲基吡啶、4000 吨烯草酮原药、2000 吨啶虫脒原药生产线。建设年生产调配嘧菌酯类、乙氧磺隆、烯草酮等农药制剂 10000 吨生产线。新建办公用房、配套公用工程及辅助设施：包括给排水、变配电、控制室、化验室、污水站、危废库、储罐区、仓库等设施。本次评价本次评价只只针对一期工程进行评价。针对一期工程进行评价。0.4 关注的主要环境问题关注的主要环境问题主要关注运行期对周边环境的影响。运营期的主要关注的环境问题有以下几兰州洁华环境评价咨询有限公司0-3个方面：大气污染源：本项目工艺废气
8、通过尾气净化系统处理后达标排放，经环境空气影响预测分析，对区域环境贡献较小，可控制在评价区域现状水平，不会加重项目区环境空气质量污染负荷。水污染源：生产工艺废水、尾气吸收废水、地面冲洗水和生活污水等经过厂区污水处理站处理后排入园区污水处理厂处理。循环系统水系统排水为清洁下水，直接进入园区污水处理厂。噪声污染：项目噪声源主要为设备噪声，经采取建筑隔音，基础减振，安装消声器等措施以及高效的维护和管理后，经过距离衰减，厂界处噪声级较低，加之项目位于工业集中区，敏感点距离较远，不会造成扰民现象，本项目对声环境的影响较小。固废：项目工业固体废物均得到了回收利用和合理处置，只要在收集、储运过程中采取适当的
9、防护措施，对周围环境的影响很小，措施可行。环境风险：储罐安全事故引发的环境风险等问题。拟建项目外排污染物对环境的影响控制在环境可接受的水平，有效保护项目所在地的环境质量。0.5 环境影响报告书的主要结论环境影响报告书的主要结论中农瑞华（甘肃）药业有限公司农药医药中间体、原药及制剂生产线项目（一期）符合国家产业政策，符合相关规划；项目选址、总体布局合理；群众对本项目的建设无反对意见；本项目生产过程符合清洁生产要求，废水经处理后达标排放，废气通过相应的防治措施治理后均能达标排放，固废得到合理处置。环评认为在认真落实本报告提出的各项环保措施的前提下，从环境保护角度该项目的建设是可行的。兰州洁华环境评
10、价咨询有限公司0-4兰州洁华环境评价咨询有限公司1-11、总、总 论论1.1 评价目的、评价重点及指导思想评价目的、评价重点及指导思想1.1.1 评价目的评价目的本次环评通过详细的工程分析，确定该项目污染物的产排情况，在大气、废水、固体废物、噪声、土壤等环境现状评价和环境影响预测的基础上，在污染物排放总量控制原则的指导下，通过对该项目主要污染物治理措施的技术可行性和经济合理性及方案比对的论证分析，提出切实可行的污染防治对策和建议，为有关管理部门的环境保护决策和该项目运行后环境管理提供科学依据。（1）通过对评价区环境质量现状的调查，分析评价范围内的环境空气、地下水环境、声环境质量现状、土壤环境质
11、量现状；（2）通过工程分析摸清本项目的产污环节、污染类型、排污方式及污染程度，分析项目工程设计采用的污染治理措施的合理性、可行性和可靠性，经治理后的污染源是否能满足稳定达标排放的要求，并对分析中发现的问题提出相应的改进措施和建议，明确提出本次环保治理措施是否可行的结论；（3）明确项目建设政策与相关规划的符合性要求，分析项目选址及平面布局是否合理，避免重大技术路线决策的失误；（4）分析和评价项目实施后对评价区的环境影响范围、程度及变化，并提出本项目环境保护监控计划，同时提出技术可行、经济合理的污染防治措施及风险防范措施；充分发挥工程的经济效益、社会效益和环境效益，促进工程区域经济、社会、资源和环
12、境的可持续发展；（5）指定运营期的环境监测计划及环境管理计划，便于及时掌握工程对环境的实际影响程度，为工程的环境管理提供科学依据；（6）指定工程环境管理计划，明确各方的环境保护任务和职责，为环境保护措施的实施提供制度保证；（7）综合分析，从环境保护的角度论证工程建设的可行性，从而为工程的方案论证和项目决策提供科学依据。兰州洁华环境评价咨询有限公司1-21.1.2 评价重点评价重点本项目属于典型的工业化工项目，根据此类项目特点，本次评价将工程分析、环境影响预测与评价、污染治理措施及可行性分析以及环境风险评价作为重点，充分论证所采取污染治理措施的可行性，提出减少污染物排放及尽可能降低对环境影响的措
13、施和对策。1.1.3 指导思想指导思想（1）以各项环境保护法规、评价技术导则、环境标准和环境功能区划目标为依据，指导评价工作。（2）贯彻“可持续发展”、“达标排放”、及“总量控制”的原则。从产品及原材料的清洁性及物耗、能耗、污染物产生量，分析项目的工艺先进性及清洁生产符合性；确保污染物排放符合相应的国家排放标准。（3）根据工程对环境污染的特点，以工程分析为基础，弄清排污特征、排放点、排放量。对环保措施进行分析、评价，分析环保措施的先进性和可行性。（4）评价内容力求主次分明，重点突出，数据准确可靠，污染防治及环境影响防治措施可行，结论明确可信；同时对建设项目可能产生的环境影响及危害做出客观、公正
14、的评价。（5）从经济发展和保护环境的目的出发，提出可行的污染防治对策和建议，指导工程设计，使本工程做到社会效益、经济效益和环境效益的统一。（6）从环境保护的角度出发，同时根据当地自然和社会经济环境特征，论述工程建设的环境可行性。（7）以科学认真的态度，达到评价结论明确、准确、公正和可信的要求。1.1.4 评价原则评价原则突出环境影响评价的源头预防作用，坚持保护和改善环境质量。a）依法评价贯彻执行我国环境保护相关法律法规、标准、政策和规划等，优化项目建设，服务环境管理。b）科学评价兰州洁华环境评价咨询有限公司1-3规范环境影响评价方法，科学分析项目建设对环境质量的影响。c）突出重点根据建设项目的
15、工程内容及其特点，明确与环境要素间的作用效应关系，根据规划环境影响评价结论和审查意见，充分利用符合时效的数据资料及成果，对建设项目主要环境影响予以重点分析和评价。1.2 编制依据编制依据1.2.1 国家法律条文国家法律条文（1）中华人民共和国环境保护法（2015.1.1）；（2）中华人民和国环境影响评价法（2018.12.29）；（3）中华人民共和国大气污染防治法（2018.10.26）；（4）中华人民共和国水污染防治法（2018.1.1）；（5）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2020.9.1）；（6）中华人民共和国环境噪声污染防治法（2018.10.29）；（7）中华人民共和国土壤污
16、染防治法2019.01.01；（8）中华人民共和国清洁生产促进法（2012.7.1）；（9）中华人民共和国环境保护税法（2018.1.1）；（10）中华人民共和国水法（2016.7.2）；（11）中华人民共和国循环经济促进法2018.10.26；（12）中华人民共和国节约能源法2018.10.26。1.2.2 国务院行政法规及规范性文件国务院行政法规及规范性文件（1）国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定（国发200539号）；（2）国务院建设项目环境保护管理条例（国令第 682 号)，2017.10.01；（3）国务院大气污染防治行动计划（国发201337 号），2013.09.1；（4）国务院 打赢蓝天保卫战三年行动计划（国发 2018 22 号）2018.6.27；（5）国务院水污染防治行动计划（国发201517 号)，2015.04.02；（6）国务院土壤污染防治行动计划（国发201631 号)，2016.05.28；兰州洁华环境评价咨询有限公司1-4（7）国务院“十四五”节能减排综合工作方案（国发2021 33 号)；（8）排污许可管理条例（中华人民共和国国务院令 第 7
