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1、 1 一、建设项目基本情况一、建设项目基本情况 建设项目名称建设项目名称 无刷伺服电机生产线建设项目 项目项目代代码码 无 建设单位联系建设单位联系人人 魏 东 联系方式联系方式 13688476999 建设地点建设地点 四川 省（自治区）成都 市 温江区 县（区）柳城 乡（街道）长安路 198 号（具体地址）地理坐标地理坐标（103 度 51 分 11 秒，30 度 41 分 47 秒）国民经济国民经济 行业类别行业类别 C3819 其他电机制造 建设项目建设项目 行业类别行业类别 77 电机制造 381 建设性质建设性质 新建（迁建）改建 扩建 技术改造 建设项目建设项目 申报情形申报情形
2、 首次申报项目 不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目 项目审批（核项目审批（核准准/备案）部门备案）部门（选填）（选填）无 项目审批（核准项目审批（核准/备案）文号（选填）备案）文号（选填）/总投资（万元）总投资（万元）922.00 环保投资（万元）环保投资（万元）13.00 环保投资占比环保投资占比（%）1.41%施工工期施工工期 1 月 是否开工建设是否开工建设 否 是 用地（用海）用地（用海）面积（面积（m2）612 专项评价设专项评价设置情况置情况 本项目虽然厂界外周边 500m 范围内有环境保护目标，但项目排放废气为颗粒物和 VOCs，不涉及有毒有害污染物
3、二噁英、苯并a芘、氰化物、氯气，因此无需开展大气专项评价；本项目不涉及废水直接排放，无需开展地表水专项评价；本项目风险物质未超过临界量，无需开展环境风险专项评价；本项目不涉及河道取水，无需开展生态专项评价；本项目不涉及集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区，无需开展地下水专项评价。规划情况规划情况 无 规划环境影规划环境影响评价情况响评价情况 无 2 规划及规划规划及规划环境影响评环境影响评价符合性分价符合性分析析 1、项目规划符合性分析、项目规划符合性分析（1）用地规划符合性 本项目属于其他电机制造（行业类别代码：C3819），项目选址位于四川省成都市温江区柳城街道长安路
4、 198 号（四川航天烽火伺服控制技术有限公司在现有厂区），项目不新增用地。2013 年 11 月 11 日，全厂取得了成都市温江区国土资源局国土证（温国用（2013）第18211 号）。地类（用途）为工业用地；使用权面积为 31359.80m2，因此，项目用地性质符合用地规划要求。（2）与成都市产业规划的符合性分析 根据成都市人民政府办公厅关于优化工业布局规划、促进产业集约集群发展的通知（成办发【2009】51 号），成都市将统筹产业布局规划，坚持“全域成都”理念、坚持集约集群发展原则、坚持关联发展原则、坚持“一区一主业原则”。按照“一区一主业”相关要求，成都经济技术开发区的重点支持产业之一
5、为“汽车和工程机械制造业及相关的配套生”。本项目为无刷伺服电机生产线建设项目，属于工程机械制造业及相关的配套生，因此，与成办发【2009】51 号文相符。其他符合性其他符合性分析分析 1、产业政策符合性产业政策符合性 本项目为无刷伺服电机生产项目，属于其他电机制造业（C3819），根据产业结构调整指导目录（2019 年本）（国家发展和改革委员会 2019 年第 29 号令），本项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类范围。根据国务院促进产业结构调整暂行规定（国发200540 号）中的十三条，“不属于鼓励类、限制类和淘汰类，且符合国家有关法律、法规和政策规定的为允许类”，因此确定本项目为允许类，符合国家
6、现行产业政策要求。2、与、与成都市工业经济工作领导小组办公室关于进一步加强工成都市工业经济工作领导小组办公室关于进一步加强工业园区外工业企业管理工作的通知业园区外工业企业管理工作的通知（成工经领办【成工经领办【2017】20 号号）的符合性的符合性 本项目位于四川省成都市温江区柳城街道长安路 198 号（四川航 3 天烽火伺服控制技术有限公司在现有厂区），属于园区外选址建设工业项目。根据 成都市工业经济工作领导小组办公室关于进一步加强工业园区外工业企业管理工作的通知（成工经领办201720 号）的文件内容：“严格限值在工业园区外新建工业企业和新上工业项目（需新征用地的技改、扩建项目）。除主要原
7、材料采用本地矿产、林产资源，以及没有规划工业点的乡镇允许适度发展农产品初加工、手工业和无污染轻工产品制造外，所有新建工业企业及需新征用土地的技改、扩建项目，都必须进入工业园区”。由于四川航天烽火伺服控制技术有限公司已于 1996 年在此建设并投入运行，不属于新建工业企业，且用地性质为工业用地，本项目在现有厂区的扩建，且不需新征用土地，因此，本项目符合成都市工业经济工作领导小组办公室关于进一步加强工业园区外工业企业管理工作的通知（成工经领办201720 号）中的相关要求。3、“三线一单三线一单”符合性符合性分析分析 根据成都市人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准
8、入清单实施生态环境分区管控的通知（成府发20218 号）关于“生态环境分区管控”的规定，将全市行政区域从生态环境保护角度划分为优先保护单元、重点管控和一般管控三类环境管控单元。本项目选址于成都市温江区柳城街道长安路198 号，从成都市环境管控单元分布图可知，本项目位于城镇重点管控单元内，重点管控单元指涉及大气、水、土壤、自然资源等资源环境要素重点管控的区域，应不断提升资源利用效率，有针对性地加强污染物排放控制和环境风险防控，解决生态环境质量不达标等问题。本项目与生态保护红线符合性分析 根据 长江经济带战略环境影响评价成都市“三线一单”文本（阶段成果），成都市境内划定的生态保护红线面积 1190
9、.15 平方公里，占成都市国土面积约 8.30%，涵盖了水源涵养、生物多样性维护、水土保持功能极重要区以及水土流失、极敏感区，还包括龙溪虹口国家 4 级自然保护区、白水河国家级自然保护区、鞍子河省级自然保护区、黑水河省级自然保护区、龙泉湖自然保护区、鸡冠山-九龙沟风景名胜区、西岭雪山风景名胜区、青城山都江堰风景名胜区、龙泉花果山风景名胜区、龙门山风景名胜区、天台山风景名胜区、大熊猫栖息地自然遗产地、龙门山国家地质公园、老鹰水库、成都市自来水六厂饮用水水源地等法定保护区域，以及极小种群物种分布栖息地、国家一级公益林、特大和大型地质灾害隐患点等各类保护地。成都市生态保护红线集中分布在龙门山山脉和龙
10、泉山山脉，另有少量分布于城市区域，详见下表。表表 1-1 成都市生态保护红线类型统计表成都市生态保护红线类型统计表 序序号号 生态生态保护保护红线红线区域区域名称名称 主要主要生态生态功能功能重要性重要性类型类型 面积面积 生态生态保护保护红线红线区域区域 1 岷山（龙门山）生物多样性维护-水源涵养生态保护红线 生物多样性维护-水源涵养 670.46 龙溪-虹口、白水河自然保护区，龙门山、都江堰-青城山等风景名胜区，龙门山国家级地质公园，大熊猫世界自然遗产地 2 邛崃山（龙门山）生物多样性维护生态保护红线 生物多样性保护 477.76 鞍子河、黑水河自然保护区，天台山、西岭雪山等风景名胜区 3
11、 盆中城市饮用水源-水土保持生态保护 红线 饮用水源保护-水土 保持 42.92 龙泉湖自然保护区、龙泉花果山风景名胜区，市级及以上城市集中式饮用水水源保护区 由长江经济带战略环境影响评价成都市“三线一单”文本（阶段成果）及成都市生态保护红线分布图可知，本项目位于成都市温江区柳城长安路航天烽火公司现有厂区内，属于划定的工业用地，不涉及生态保护红线，项目建设符合生态保护红线相关要求。与环境质量底线符合性分析“环境质量底线”是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求，提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展
12、布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染 5 防治措施和污染物排放控制要求。根据2020 年成都生态环境质量公报：2020 年，成都市主要污染物 SO2年均浓度为 6g/m3，NO2年均浓度为 37g/m3，PM10年均浓度为 64g/m3，PM2.5 年均浓度为 41g/m3，CO 日均值第 95 百分位数为 1000g/m3，O3日最大 8 小时平均浓度值第 90 百分位数为169g/m3。2020 年，成都市 PM10、SO2、NO2、CO 浓度达到环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准要求。2020 年成都市
13、 PM2.5、O3不达标。因此可知，项目所在地属于不达标区域。根据成都市环境空气质量达标规划，成都市通过实施一系列的减排措施后，区域环境空气质量会逐步改善；根据2019 年成都市地表水环境质量状况（http:/ 地表水环境质量标准（GB3838-2002）中 III 类水质要求；根据监测单位对厂界声环境的监测结果，项目区域声环境质量满足声环境质量标准（GB3096-2008）中 2 类声环境功能区噪声限值要求。本项目主要从事伺服电机生产，运营期通过采取有效的污染防治措施后，废气、废水、噪声均能够实现达标排放，各类固体废物实现无害化处理，不会加重区域环境污染。因此，本项目建设符合环境质量底线要求
14、。与资源利用上线符合性分析 资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。本项目消耗能源主要为电能，其消耗量较少，在区域供电负荷以内；项目用水主要为职工生活用水、清洗废水和地面清洁用水，项目新增用水量较少，不会对当地自来水供应产生影响；项目仅在现有厂房内进行生产线改造，不会新增占地。综上所述，本项目建设符合资源利用上线要求。本项目与环境准入负面清单符合性分析 6 经与四川省国家重点生态功能区产业准入负面清单（第一批）（试行）对照分析，项目所在区域未被列入四川省国家重点生态功能区产业准入负面清单（第一批）（试行）内。项目与四川省长江经济带发展负面清单实施细则
15、（试行）（川长江办20198号）符合性分析如下表。表表 1-2 项目与四川省长江经济带发展负面清单实施细则（试行）的符合性项目与四川省长江经济带发展负面清单实施细则（试行）的符合性 文件名称文件名称 相关要求相关要求 本项目情况本项目情况 符合符合性性 四川省长江经济带发展负面清单实施细则（试行）的通知“川 长江办20198 号”第二十一条 禁止在长江干支流和主要支流（包括：岷江干流、沱江干流、赤水河干流、嘉陵江干流、雅砻江干流）1 公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。本项目位于成都市温江区，不在长江干流和主要支流 1 公里范围内，根据国民经济行业分类(GB/T 4754-2017)，项目
16、属于电气机械和器材制造业（C38）其他电机制造（C3819），不属于化工项目。符合 第二十二条 禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染项目。合规园区指列入中国开发区审核公告目录（2018 年版）或是由省级人民政府批准设立的园区。高污染项目应严格按照环境保护综 合名录（2017年版）“高污染”产品名录执行。本项目不属于钢 铁、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染项目。符合 第二十五条 禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。本项目不属于法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。第二十六条 禁止新建、扩建不符合国家产能置 换要求的严重过剩产能行业的项目。本项目不属于严重产能过剩行业。综上所述，本项目选址不在生态保护红线内、未超出环境质量底线及资源利用上线、未列入环境准入负面清单。在环境空气底线方面，根据第3章“环境空气质量现状与评价”所述，成都市通过实施成都市空气质量达标规划（2018-2027年）等，能够满足环境空气质量底线要求。7 4、与相关环境保护要求的符合性、与相关环境保护要求的符合性 项目与相关环境保护规划的符合性
