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1、XX开发区校园（含文教卫）安全专项整治三年行动实施方案为进一步推进校园（含文教卫）安全专项整治，根据国务院安委会全国安全生产专项整治三年行动计划、XX省安全生产专项整治三年行动工作方案、XX市安全生产专项整治三年行动工作方案和XX区安全专项整治三年行动实施方案，制定本实施方案。一、总体目标深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要论述、重要指示批示精神，认真贯彻党的十九届四中、五中全会精神和党中央、国务院及省市区党委、政府决策部署，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，深刻汲取“321”等安全事故教训，坚持问题导向目标导向相统一，坚持标本兼治重点整治相结合，把学习提高与狠抓落实贯穿全
2、过程，把压紧压实责任与细化实化措施贯穿全过程，把排查整治与建章立制贯穿全过程，在园区辖区内学校、文化培训、卫生等开展全覆盖、拉网式的安全大检查、大排查、大整治行动，切实将各类风险隐患消除在萌芽状态，全力化解影响学校、文化培训、卫生等安全的基础性、源头性隐患问题，进一步完善学校、文化培训、卫生安全长效监管机制，大力提升学校、文化培训、卫生安全治理能力，促进学校、文化培训、卫生安全形势持续稳定向好，为把学校、文化培训、卫生建设成为最安全、最阳光的地方。二、重点任务1突出安全责任落实。特别是部门监管责任、学校主体责任、岗位管理责任的有效落实。重点整治：深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作重要论述
3、、重要指示批示精神，贯彻党中央、国务院和省委省政府、市委市政府、区委区政府关于安全生产、学校安全决策部署，树牢安全发展的理念方面存在的问题；按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”及“谁主管谁负责”原则，落实部门监管职责，查找学校安全主体责任方面存在的问题；查找安全工作责任体系和管理制度，安全风险预防、管控、处置机制方面存在的问题；开展风险隐患排查，建立学校安全工作清单、问题清单、责任清单，真正把安全责任落实到每个岗位、将安全教育与安全管理融入学校日常工作的各个环节、把安全工作作为学校考核重要内容方面存在的问题。2实验室及危化
4、品安全是否有效落实。重点整治：实验室安全责任体系、安全运行机制、相关人员的安全管理职责细化落实方面存在的问题；实验室安全宣传教育与准入制度落实，个人安全防护与环境保护、废弃物处置方面存在的问题；危化品的采购、存储、使用、处置等环节存在的问题；特种设备规范使用、检验、操作方面存在的问题等。3消防安全是否有效落实。重点整治：学校建筑物或场所依法通过消防验收或消防备案，消防设施、器材维保，电气线路、管路敷设及检测维保方面存在的问题；消防控制室值班人员按规定配备并持证上岗，防火检查巡查定期开展，电动自行车违规停放充电，疏散通道畅通方面存在的问题；学校所在小区、楼宇物业企业服务不到位、管理不规范，影响学
5、校消防设施设备正常使用存在的问题等。4治安防控是否有效落实。重点整治：学校配备具备资质专业保安和安全管理人员，安防设施配备齐全，一键报警装置安装，校园视频监控覆盖及与公安机关联网方面存在的问题；学校门口硬质防冲撞设施设置，“护学岗”常态化落实，校园及周边综合治理，校园安全会商研判、定期通报、联合整治、联动处置机制、校园常态化的安全巡防巡查制度落实方面存在的问题等。5校车及交通安全是否有效落实。重点整治：治理无运输资质和未取得校车标牌的车辆，三（四）轮摩托车、电动车等不符合国家标准的车辆接送学生方面存在的问题；加强校车线路道路安全整治，校车线路上无危险路段、无危桥、道路交通安全设施齐全方面存在的
6、问题；校车按规定线路行驶，校车安装随车视频采集设备，超速超载及社会车辆不按规定礼让等方面存在的问题；优化校园周边交通组织，规范设置交通管理设施，发挥“护学岗”作用，综合治理学校上放学高峰期间校门口停车难、交通“拥堵”等方面存在的问题；加强校内交通安全管理、加强学生乘车安全教育管理方面存在的问题；学生社会实践及其他集体外出活动组织管理、交通安全方面存在的问题等。6食品安全是否有效落实。重点整治：学校食品安全校长（园长）负责制落实，食品安全管理制度落实方面存在的问题；食品安全隐患排查，食品采购追溯体系建立，食品安全全过程监管，生活用水卫生监督、陪餐制度落实，中小学“阳光食堂”信息化监管服务平台有效
7、运用方面存在的问题等。7传染病和疾病防控是否有效落实。重点整治：学校X生体检、学生年度体检工作，特别重视幼儿园教职工体检工作，传染病防控制度建立及措施落实，学校依法履行传染病疫情报告职责，发生传染病后防控措施落实方面存在的问题；学校高危传染病排查防控、宣传教育、综合干预方面存在的问题等。8建筑与施工安全是否有效落实。重点整治：学校建筑及设施安全状况排查监测，违规使用危险房屋，对校园低洼地带、地质灾害点、易滑坡地段、易遭受雷击、基础沉陷等区域预防措施方面存在的问题；学校在建项目施工场所隔离管理并督促落实安全管理措施，应对极X天气、旱涝灾害机制措施方面存在的问题等。9实习实训安全是否有效落实。重点
8、整治：学校和实习实训单位对实习学生进行安全教育，严格执行国家和地方安全生产及职业卫生有关规定方面存在的问题；学校督促指导实习实训单位健全安全生产责任制、严格执行相关安全生产标准、健全安全生产规章制度和操作规程方面存在的问题；实习实训单位按规定制XX全生产事故应急救援预案，配备必要的安全保障器材和劳动保护用品方面存在的问题等。10维护稳定措施是否有效落实。重点整治：建立稳定风险分析研判制度，建立与有关部门信息沟通机制、联动处置机制，形成维护稳定工作合力，提高稳定风险的发现力研判力处置力，并强化责任和措施落实，及时有效管控化解风险方面存在的问题等。11安全教育是否有效落实。重点整治：师生安全教育常
9、态化机制落实，将安全教育贯穿教育教学全过程，开展实验室及危化品安全、交通安全、消防安全、生命安全、食品安全、预防踩踏、预防溺水、预防毒品、卫生健康、防范学生欺凌、预防网络诈骗等各类安全专题教育方面存在的问题；安全教育形式单一、走过场，没有按规定开展安全应急疏散演练方面存在的问题等。12突出长效机制建设。把专项整治与建立长效机制结合起来，针对排查整治中的突出问题，逐项梳理政策层面、制度方面需要解决完善的事项，健全相关制度，完善工作机制，落实管控措施。把专项整治行动与加快推进校园安防提升工程结合起来，与义务教育学校标准化建设结合起来，切实改善学校安防条件，完善安防措施，提高风险防控能力。把专项整治
10、与XX校园建设结合起来，强化典型引领，不断提升校园安防整体水平，努力建设安全标准较高、稳定基础牢固、师生员工满意、家长社会放心的XX校园。三、时间安排从2020年9月至2022年12月，分三个阶段进行。（一）集中攻坚（2020年）。制定细化实施方案，进一步明晰目标任务、细化工作措施、制定考核办法；全面排查安全风险隐患，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，制定时间表、路线图，坚持边查边改，加快推进实施；针对重点难点问题，通过现场推进会、专项攻坚等措施，强力推进问题整改。确保专项整治行动落地成效。（二）持续整治（2021年）。及时总结经验、形成机制、强化运行；对未完成的工作任务，要不松劲、不手软，
11、保质保量完成；推动校园和校车安全风险管控能力得到明显提升。（三）巩固提升（2022年）。对专项整治行动开展情况及时总结分析，大力推广校园和校车安全专项整治经验做法，及时形成并推广制度性成果。对重点任务和工作计划完成情况要实施评估，每年6 月20日前形成半年报告，每年12月15日前形成年度报告，2022年形成三年行动报告并及时报园区安委会办公室。四、保障措施（一）强化政治站位。校园和校车安全是学校的头等大事，也是全省安全生产专项整治工作的重要组成部分，事关师生人身安全，事关社会和谐稳定。开展校园和校车安全专项整治行动是落实习近平总书记关于安全工作的重要讲话和指示批示精神，贯彻党中央、国务院及省市
12、区党委、政府决策部署，牢固树立安全发展理念，始终把师生安全放在第一位的根本要求，也是加快推进教育现代化，办人民满意教育的根本保障。各有关部门、各学校要进一步统一思想，下大决心、立硬规矩、动真碰硬，切实做到隐患见底、措施到位、整治有力，切实夯实校园和校车安全基础。（二）强化组织领导。园区有关部门要明确责任人，细化整治任务，明确整治措施，确保专项整治有力有序有效推进。各学校也要相应成立由主要负责同志担任组长的专项整治行动领导小组，认真履行职责，强化组织领导，加强与园区、公安、消防、城管、市场监管等部门的协调配合，周密实施专项整治工作。强化以中小学生为对象的校外培训机构安全稳定工作，组织开展校外培训
13、机构安全稳定风险专项排查整治工作。（三）强化问题整改。园区相关部门及各学校要进一步强化问题意识、风险意识、忧患意识，坚持边整边改、整改结合，标本兼治、重在治本。对整治中发现的问题隐患，要列出清单、建立X账，并落实整改责任，细化整改措施，明确整改时限，确保整改到位。能尽快整改的立即整改，一时无法彻底整改的，明确专人盯防，严格落实防控措施，跟踪督促在限定时间内整改到位，确保万无一失；重大疑难问题本学校无法解决的，要及时通报园区各有关对口部门，必要时上报区教育局协调解决。（四）强化督查问责。要将校园安全专项整治工作纳入学校办学年度评估工作和民办学校年检工作；园区相关责任部门要充分调动学校老师力量，将校园安全专项整治行动工作情况纳入日常督导检查内容，督促学校细致排查整治安全隐患，完善安防措施；对工作不力、措施不实、整治效果不好的要及时通报、责令整改，对发生重XX全事故事件、产生重大负面影响的学校，启动问责。相关部门要加大对校园安全的检查力度，及时将检查情况通报区教育局，共同督促学校将专项整治工作落实到位，共同维护园区辖区内校园和校车安全稳定的良好态势。8
