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1、 探究改善学生体质的治本之策 自2007年5月中共中央、国务院印发关于加强青少年体育增强青少年体质的意见（中发20077号，简称中央7号文件）以来，学生体质健康状况受到了社会各界从未有过的高度重视，但到2014年，七年已过，学生体质健康状况并未出现明显好转。对于学生体质健康状况，国家不可谓不重视，对策不可谓不多，但为什么成效不大？问题究竟出在哪里？一 学校体育受重视程度继续加大为提高学生体质健康状况，2014年教育部又有新的举措出台，如学生体质健康监测评价办法中小学校体育工作评估办法学校体育工作年度报告办法等文件陆续出台。按照新的文件精神，每名学生每年要进行一次体质健康测试，并按成绩划分优秀、
2、良好、及格和不及格等级，将结果计入档案，作为升学的重要参考。而根据2014年修订的国家学生体质健康标准（以下简称标准），各级学校每年将对所有学生进行体质健康测试，将结果经教育部门审核后上报国家学生体质健康标准数据管理系统，形成本校学生体质健康年度报告。学生测试成绩评定达到良好及以上者，方可参加评优与评奖。普通高中、中等职业学校和普通高等学校学生毕业时，测试的成绩达不到50分者按结业或肄业处理（因病或残疾学生凭医院证明向学校提出申请并经审核通过后可准予毕业）。标准还取消了选测项目，对初中、高中、大学各年级学生的体质测试项目进行了规定，这些项目包括50米跑、坐位体前屈、立定跳远、引体向上（男）、仰
3、卧起坐（女）、1000米跑（男）、800米跑（女）。值得注意的是长跑成为必测项目。近几年，出于对学生体质状况的担忧，很多高校担心学生长跑时出问题，因此取消了校运动会的长跑项目。但是长跑却成为体质测试的必测项目，这对于广大学生来说虽说是一件痛苦的事，但毕竟能使自己直面体质不佳的身体弱点，因此在一定程度上起到了督促学生锻炼的作用。各地旨在加强学校体育工作、促进学生体质健康水平提高的举措也在不断推出，其中被普遍采用的一个办法就是提高体育科目在中考中的分值，比如长沙市中考的体育分值从2014年的50分增加到2015年的60分、哈尔滨市从30分增加到40分、安徽省从2014年的40分增加到2015年的4
4、5分等。其实，提高体育在中考中的分值，已成未来的一种趋势。2014年6月，教育部体育卫生与艺术教育司司长王登峰在接受采访时透露，“中考体育加分政策会坚持并且会扩大分值，直到分值基本能与语数外等主课分值占比持平”。2014年，全国校园足球的领导机构由国家体育总局转变为教育部。根据2015年3月国务院办公厅印发的中国足球改革总体方案，“改革推进校园足球发展”成为这一方案的重要内容，方案中诸如“发挥足球育人功能。深化学校体育改革、培养全面发展人才，把校园足球作为扩大足球人口规模、夯实足球人才根基、提高学生综合素质、建设青少年健康成长的基础性工程”，“推进校园足球普及。各地中小学把足球列入体育课教学内
5、容，加大学时比重。以扶持特色带动普及，对基础较好、积极性较高的中小学加以重点扶持，全国中小学校园足球特色学校在现有5000多所的基础上，2020年达到2万所，2025年达到5万所”等内容体现了发展校园足球与促进学校体育工作的密切联系。地方教育主管部门从2014年底已经开始陆续推出本地的校园足球发展规划。如湖北省计划在3年内布局700所左右的校园足球特色学校。在足球特色学校中，足球课从选修课变为必修课，中小学生每周至少1学时、高中生每学年至少18学时为足球课；河南省按照小学、初中、高中6：3：1的比例，根据学生基数，参考其他因素，合理分配布局，在全省创建1500所校园足球特色学校，不断提高校园足
6、球的普及程度。校园足球活动的大力推进，虽然在外界看来有形式大于内容的跟风迹象，但对促进学生参加体育运动和提高学生身体素质还是能发挥一定的推动作用。二 学生体质健康状况依然堪忧2007年以来，随着“中央7号文件”的发布，我国学生体质健康状况越来越受到社会各界关注，但遗憾的是，学生体质状况仍令人担忧。2014年7月28日，教育部举办新闻发布会，发布了近30年来学生体质变化状况。根据从1985年开始的每5年一次的学生体质调研数据（1985年、1990年、1995年、2000年、2005年分别实测47.11万名、25.42万名、26.63万名、29.16万名、26.29万名汉族青少年），以及2012年
7、对15.05万名青少年、2013年对12.30万名青少年的抽测数据，我国学生体质健康状况在持续20多年下滑的情况下，近年来出现了积极的变化，大部分指标值止跌回升，个别指标值甚至出现了连续上升的势头。学生体质健康的积极变化情况有以下几个：我国城乡学生身高、体重、胸围的生长发育水平继续呈现增长趋势；从2005年开始，肺活量指标逐年稳步上升；爆发力（立定跳远）素质出现好转；耐力素质呈现止“跌”并逐步回升趋势；速度（50米跑）素质下滑趋势得到遏制；力量（女生仰卧起坐/男生引体向上或斜身引体）素质下降速度减缓；柔韧性（坐位体前屈）素质指标明显回升；超重和肥胖检出率开始下降。不过，我国青少年体质健康状况出
8、现的所谓积极变化，是难以让人欣喜的。因为我国青少年体质健康水平已经下滑到了谷底，即使现在部分指标值有了止跌回升的迹象，青少年体质的整体水平仍很低，更何况，体现我国青少年体质健康状况的另一部分指标值仍在下滑，包括力量（女生仰卧起坐/男生引体向上或斜身引体）素质，大学生和部分高中生（农村女生）的爆发力（立定跳远）素质，大学生的耐力、速度（50米跑）素质，大学生城市男生的柔韧性（坐位体前屈）素质等。此外，城市学生的超重和肥胖检出率增长趋势依然强劲，各年龄段学生的视力不良检出率继续上升，并出现低龄化倾向。根据首都体育学院的落实“中央7号文件”课题调研组的调研报告，截止到2012年，我国青少年学生体质状
9、况未得到根本性好转“中央7号文件”颁布5年多来，尽管学生体质健康水平持续下降的趋势有所缓解，但青少年学生的体质健康状况并没有得到根本性的好转，与“中央7号文件”所提出的“五三三”达标（“通过五年左右的时间，使我国青少年普遍达到国家体质健康的基本要求，耐力、力量、速度等三项体能素质明显提高，营养不良、肥胖和近视三项指标的发生率明显下降”）的要求尚有较大差距。表1 2005年和2010年学生体质与健康调研视力不良检出率数据对比更严重的情况是我国青少年在体质水平持续下滑之后出现了病态，“老年病”和身体机能的未老先衰迹象出现在我国年轻人和青少年身上。游泳奥运冠军钱红退役后，与丈夫舍苍海致力于青少年体育
10、活动的培训，至今已有十多年时间。根据2012年的“钱红青少年锻炼计划”对北京200余名中小学生进行体质测试的结果，深蹲测试这一项，合格的学生所占比例不足10%。舍苍海表示：“深蹲测试结果可以反映青少年的跟腱机能，跟腱越短，深蹲测试结果越差。而跟腱变短，是人体衰老的一个典型特征。”在跳栏架测试和转体稳定性测试中，合格的学生所占比例同样不足10%，跳栏架测试和转体稳定性测试可以反映学生身体的平衡性、稳定性和柔韧性。舍苍海表示，人体的平衡性和柔韧性下降，是机体衰老的另一个特征，而在青少年身上，本不应该出现平衡性和柔韧性太差的问题。青少年体质健康状况对于一个国家和民族来说是大事，无论是从国防、人才竞争
11、力、国家竞争力、社会持续发展来说，还是从个人成长、生活质量、家庭幸福等角度看，青少年体质健康的重要性都显而易见。今后，青少年体质健康状况希望能得到越来越多人的关注。三 社会体育文化氛围欠缺，社会对学校体育仍存偏见2014年8月19日，国际奥委会主席巴赫在南京青奥会举办期间做了一次题为“让体育回归教育”的演讲，他说，“在很多国家，体育在教育体系中应该扮演的角色没有受到重视，体育的作用被很多教师和家长所低估，这其中就包括中国，甚至可以说，这种状况在中国更为严重”。巴赫所言一针见血，在中国的教育体系中，体育的作用确实被严重低估。“万般皆下品，唯有读书高”这句古话对中国人的影响根深蒂固，体育运动对孩子
12、成长所能发挥的重要教育作用并没有受到广泛重视。对于广大家长来说，顺利升入优秀的上一级学校是对子女的最大期待，因此文化课学习是子女教育的重中之重，体育课和体育活动很少被看作培养子女全面素质、完善人格的教育手段，更多地被当作实现升学目标手段。也正因此，体育中考成为一场分数争夺战。北京一位普通家长对孩子参加体育中考的看法：“我们一开始只是希望孩子在体育上尽量少丢分，但后来看到大多数家长都是希望孩子拿满分，我们也就向满分看齐了。你应该也知道，一分的差距可能就会决定好几百个考生的命运。”至于那些愿意让孩子把更多时间花在体育运动上的家长，抱着另辟蹊径帮助子女升学的想法也是主流。比如眼下的校园足球，“家长最
13、看重的是足球能不能给孩子升学提供便利”，大连第13中学足球队教练赵永表示，“在大连这座足球名城，小学阶段校园足球开展得非常好，因为小升初没太大升学压力，但到了初中后，踢球的孩子一下子就少了。我们是高中足球队，去初中挑选孩子时就能明显感受到，有足球天赋和才能的孩子，只要学习成绩还不错，家长基本都不会让孩子去踢球。而那些最后选择踢球的孩子，又往往是到初三后，家长发现孩子的学习成绩实在不行，才想到让孩子踢球，为了多一条升学途径”。在大多数中国家长的心目中，体育好的孩子往往与“四肢发达，头脑简单”的形象画上等号，而“四肢发达，头脑简单”这八个字同样也是一些中国运动员长期以来给人的印象。在某种程度上，中
14、国竞技体育的专业训练体制也对中国社会体育文化的形成产生了误导作用。受中国竞技体育的奥运战略的影响，体育部门的核心工作就是在世界大赛取得成绩。毫无疑问，中国竞技体育的“举国体制”和专业训练体制在实现奥运金牌战略方面是成功的，但后遗症和负面作用也十分严重。运动员过早地接受专业运动训练，学业荒废成为普遍现象，退役后的再就业成为“老大难”问题。通过这种训练体制培养的中国运动员，很大程度上成了被西方运动员嗤之以鼻的“运动机器”，同时，也深化了中国社会对体育就是为了锦标赛，体育与文化学习对立的偏见。也因此，近几年中国各级体校普遍出现招生困难问题，因为越来越多的家长不会愿意把自己的孩子培养成“四肢发达，头脑
15、简单”的“运动机器”。家长不到万不得已绝不会将孩子送进体校，“常常是家长觉得孩子学习成绩不好，不易管教，才会想到把孩子送进体校练练”。但实际上，体育真的就与学习对立吗？笔者曾经观看过美国体操协会拍摄的一部面向青少年的体操宣传片，在那部宣传片里，有十几位美国著名人物以自己的成长经历向青少年推荐体操运动，这其中既有像柳金、肖恩这样的体操奥运冠军，也有多位企业高管、大学教授、银行家等各行各业的成功人士。那些有运动天赋又喜欢体操的孩子，最终可能成为赛场上的明星，而那些无法攀上竞技高峰的孩子，同样也可以在参与体操运动的过程中锻炼身体、塑造身形、磨练意志、结交朋友、享受快乐，这些经历是他们在不同的人生道路
16、上均能走向成功的重要基础。说到体操，对于中国人来说，第一印象应该是中国历史上不断涌现的著名体操运动员，若说到普通孩子习练体操，多数中国人却对此感到陌生。但美国有4000多家体操俱乐部，美国体操协会有上千万的个人会员，其中，会员主体是青少年学生。美国体操运动的流行在全世界也不是独特现象，西方发达国家的体操运动往往都拥有大批青少年参与者。如德国体操联合会网站的信息显示，德国有19910家体操运动俱乐部，拥有会员超过500万，其中近180万是青少年及儿童会员；全日本少年体操俱乐部联盟网站的信息显示，日本共有372家以初中及以下年龄段青少年和儿童为服务对象的少年体操俱乐部。日本各地还分布有难以计数的公办“体操教室”，“体操教室”始建于1972年
