2020年崇义县政府工作报告（全文） 政府工作报告 ――2020年5月13日在崇义县第十八届人民代表大会第六次会议上 崇义县人民政府县长潘金城 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见 一、2019年以来工作回顾 2019年是新中国成立70周年，也是崇义发展历史上极不平凡的一年一年来，我中坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神，坚决落实中央、省、市和县委的决策部署，较好完成了县十八届人大四次会议确定的目标任务，为全面建成小康社会打下了坚实的基础 一是综合实力稳步增强积极”北上南下”，引进优质项目19个，争取上级资金21.16亿元，荣获省级以上荣誉21项奋力推进”大干项目年”，73个六大攻坚战项目完成年度投资计划的159.77%，49个项目全面竣工，项目建设驶入快车道实现生产总值84.57亿元，增长8.2%;财政总收入13.43亿元，增长2%;一般公共预算收入9.48亿元，增长7.2%;规上工业增加值、固定资产投资均增长8.2%;社会消费品零售总额19.03亿元，增长11.6%;实际利用外资2205万美元，出口总额9.69亿元，分别增长8%和16.8%;城镇和农村居民人均可支配收入分别为29561元、11471元，分别增长8.5%、10.2%。
连续三年荣获全省高质量发展综合考评先进县 二是产业发展提质增效主攻工业扎实推进章源钨业参与制定5项国家行业标准，中子、世道等锂电项目全面达产达效，投资20亿元的中竹科技石墨烯新材料项目当年签约、当年投产，源德矿业建成高标准”景区式”工厂新建成标准厂房25.1万平方米，关田工业园食堂、超市、体育场、宿舍楼等基础配套更加完善新增规上工业企业、高新技术企业和”专精特新”中小企业共19家实现工业营业收入63.38亿元，利润5543万元，工业固投增长19.6%，首位产业集中度达87.3%主攻工业连续两年获评全市生态县先进现代农业做强创优市三大主导产业加快发展，新增设施蔬菜基地2380亩，建成脐橙标准化生态果园6个、100亩以上油茶林低改示范基地7个紧盯特色优势，制定一二三产业融合发展实施意见和竹木、刺葡萄、茶叶、南酸枣、生态鱼、崇义水饺等六大产业实施方案，高山茶行业协会组建成立，《崇义南酸枣糕国家地理标志产品保护管理办法》发布实施，”崇义水饺”团体标准公布施行，总投资3.5亿元的三产融合示范产业园建成运营，成功创建全市唯一的国家农村产业融合发展示范园持续抓好农产品保供稳价，改变了猪肉价格长期高于赣州中心城区及周边县的局面。
现代服务业提档升级上堡梯田盛大开园，阳明山景区改造提升，左溪阳明寨启动二期建设，君子谷获评全省工业旅游示范基地，冷杉良田花海影视基地提标为省4A级乡村旅游点旅游集散中心投入运营，阳明花园酒店建成开业实现旅游总收入50.66亿元，同比增长127.17%过埠医养综合服务体扎实推进，兰洋福苑开业运营，康养品牌进一步打响农商银行总部大楼建成完工，九江银行设立分支机构完成政府债务化解年度计划，房地产市场保持平稳健康发展，各类风险总体可控 三是城乡环境美丽蝶变县城面貌焕然一新建材城、汽贸城、汽修城建设稳步推进，规行划市初见成效启动14个老旧小区改造原定两个月的棚改征迁攻坚任务提前一个月完成，困扰多年、久拆不下的城区铁皮棚整治到位，创造了和谐拆迁新速度滨江北路、塔下棚改、财富广场城市综合体等51个高品质城建项目扎实推进新建、改建3个农贸市场并探索实行市场化运作，6个智慧停车场建成并启动运营，4个区域污水管网改造完成，城市功能与品质显著提升乡村环境大为改观启动上堡新型城镇化示范镇建设，打造128个新农村建设点，对17个圩镇和33个美丽宜居示范村实施改造提升成立16个乡镇城管中队，拆除危旧房屋11.7万平方米、空心房16.3万平方米，改建无害化厕所1294个，入选全省美丽宜居试点县。
四是发展后劲更加充足重点领域改革走在省市前列党政机构改革全面完成创新开展县属国有企业改革重组，新成立城发集团，按照”1+N”模式【1】实行并表管理，做大国企资产规模组建国盛公司，探索乡村振兴投融资新模式实行国有企业机构人员总额管理、定岗定员，管理效能和经营效率进一步提升依申请类政务服务事项进驻率达92.1%，基本实现群众”进一扇门、办所有事”，获评省政府首批及时奖励集体三等奖，政务服务事项梳理县级试点获省市嘉奖基础设施短板加快补齐县城―过埠一级公路快速推进，省道S548树木园―过埠段、麟潭两杰―上堡水南旅游循环应急公路顺利通车，新增县城至关田工业园、君子谷、密溪3条城乡公交线路，群众出行更加便捷天然气管网、场站加快建设，部分住宅小区通上天然气，新能源充电基础设施更加完善，天星风电并网发电，高质量发展的基础动能愈发强劲 五是生态优势不断巩固全力抓好中央环保督察及”回头看”、省环保督察反馈问题整改，31件信访件全部销号坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，空气优良天数比例达97%，地表水水质达标率100%，乡镇集中式饮用水源地保护、金坑废弃矿区土壤及废渣修复等一批生态环保修复项目顺利推进全国第二次污染源普查试点工作通过验收。
承办南方地区森林质量精准提升经验交流现场会，崇义经验得到全国推广上堡梯田景区列入全省碳中和【2】试点区域，获评全省经济生态生产总值(GEEP)核算试点县，荣获全国”绿水青山就是金山银山”实践创新基地一系列高含金量的生态荣誉、试点，让我中在绿色发展的道路上信心更足、步伐更稳 六是群众福祉显著提升创新将脱贫攻坚与绩效考核挂钩，抓实”春季整改”“夏季提升”“秋冬巩固”三大攻势【3】，脱贫1536户4242人，减贫人数为历年之最，贫困发生率降至0.35%50件民生实事基本完成城镇新增就业2632人、登记失业率控制在3.02%以内职业中专改制成中等专业学校，新建、改扩建中小学、幼儿园10所县人民医院门(急)诊综合楼、残疾人康复中心稳步推进红十字会、计生协会完成换届选举阳明文化研究与传播中心签约揭牌，博物馆完成国家备案，妇女儿童活动中心投入运行，全民健身活动中心、羽毛球健身馆交付使用，群众文体生活更加丰富深入开展安全生产专项整治行动，强化食品药品安全监管，战胜”6.13”“7.14”等洪灾，安全形势总体平稳退役军人服务保障体系全面建成，民兵训练基地建设稳步推进，国防动员能力明显提升扫黑除恶专项斗争纵深推进，2起历史遗留重点信访积案成功化解，”雪亮工程”【4】加快建设，”平安小区”【5】开展试点，社会治安持续向好，幸福崇义的美好画卷正在加快铺展。
七是自身建设持续加强深入推进”不忘初心、牢记使命”主题教育，解决老百姓急难事、麻烦事、烦心事64件大力开展”五型”政府建设，常态化组织”啄木鸟”专员进行监督，被评为全省政府系统”五型”政府建设先进集体坚决落实”基层减负年”要求，发文减少30.8%、会议减少35.7%、督查考核减少54.2%自觉接受人大监督和政协民主监督，认真办理人大代表建议78件、政协委员提案136件，办结率、满意率均为100%同时，双拥、人防、消防、审计、统计、农机、气象、供销、民宗、史志、老龄、残疾人事业等各方面工作取得新成绩，为全县经济社会发展作出了积极贡献 各位代表!过去的一年，我中干群一心，奋力拼搏，跳出崇义看崇义，从全省乃至全国的视野来谋划和推动工作，取得了许多体现发展质量、彰显县域影响力的显著成果!争取获得国家园林县城、国家有机食品生产基地建设示范县等五项国家级荣誉，”四城同创”【6】历时7年圆满收官，城市功能与品质提升、扫黑除恶满意度、公众安全感三个单项考评位列全省第一，”四个一”政务服务【7】、”崇义绿色生态板块”【8】两项改革在全省率先实施，”五型”政府、”放管服”改革、计划生育、平安建设、生态文明、非公有制经济等多项工作荣获省、市先进!这些成绩，体现了崇义”小县也要有大作为”的勇气和担当，极大振奋了全县上下干事创业的精气神，激励和鞭策着我中永不懈怠、砥砺前行! 各位代表!春节前后，面对突如其来的新冠肺炎疫情，在县委的坚强领导下，全县上下众志成城、守望相助，全面打响疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。
在出现全市首例疑似病例后，面对患者密切接触史复杂等情况，我中在全市做到了”五个第一”，第一个成立县级防控应急指挥部，第一个取消全体干部职工春节休假，第一个提前按照一级响应标准实行村组(小区)网格化管控，第一个成立”防控劝导站+巡逻队”，确诊患者第一个治愈出院 在这场战”疫”面前，我中不会忘记，广大医务工作者舍小家为大家，日夜奋战在救治一线，四名医护人员火速驰援、逆行湖北，出色完成任务;广大党员干部、公安民警、社区工作人员顶严寒、冒风险，坚守在网格、属地、卡口、挂点帮扶村，筑起了联防联控的铜墙铁壁;新闻工作者、志愿者等不畏风险、深入一线，社会各界慷慨解囊、捐款捐物，各行各业力所能及贡献力量，涌现出了许多可歌可泣的感人事迹!全县新冠肺炎疫情得到及时有效管控! 同时，我中坚持”两手抓、两不误”，在常态化疫情防控中，奋力推进经济社会秩序加快恢复，千方百计把疫情影响降到最低坚持”一企一策”，开展”千名干部帮千企，防控疫情促生产”活动，对标出台有效应对疫情稳定经济增长30条政策措施，2月底前规上工业企业实现100%复工复产强化农资保障，抓好春耕备耕，早稻种植面积任务完成率位居全市第二聚焦”米袋子”“菜篮子”，抓好居民生活必需品保供调度，帮扶滞销农产品促销，保障基本民生不断档。
从严从细做好校园疫情防控工作，建立完善”两案九制”【9】，加强点对点闭环管理，有效保障了学校学生顺利复学 成绩来之不易，这是市委、市政府和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是全县人民克难攻坚、奋力拼搏的结果在此，我谨代表县人民政府，向广大干部群众，向全体人大代表、政协委员，向为崇义发展倾注心血的老领导、老同志，向奋战在疫情防控一线的工作人员，特别是”逆行”湖北的四名医护人员，向所有关心、支持、参与崇义事业发展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢! 需要说明的是，受经济下行、减税降费、生产总值统一核算、钨市场价格低迷等因素影响，生产总值、财政总收入、规模以上工业增加值、固定资产投资、城乡居民人均可支配收入增速略低于预期目标，这与全国、全省、全市的情况基本一致同时，我中也清醒认识到发展还存在不少困难和问题，主要表现在：经济总量偏小、产业层次不高、创新能力不强、主导产业支撑力依然薄弱;财政保障压力加大，投融资形势仍然严峻，收支矛盾更为突出;争资争项规模质量有待提升;城乡基础设施还有不少短板;交通、医疗、教育、养老等民生领域离群众期盼还有一定差距;部分干部作风不实、不敢担当，争先创优意识不强，执行落实能力有待提高;另外，这次疫情还暴露我县防护物资、医疗设施、医院管理、应急储备等方面存在不少短板。
针对以上问题，我中将采取有效措施，切实加以解决 二、2020年工作安排 2020年是抗击新冠肺炎疫情的特殊之年，也是全面建成小康社会和”十三五”规划收官之年，更是第一个百年奋斗目标的实现之年，做好今年的工作，意义格外重大新冠肺炎疫情带来的严重冲击，既是一次危机和大战，也是一次机遇和大考我中将坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，危中寻机、化危为机，抓实抓细常态化疫情防控，全力扩大有效投资、缓解外贸冲击、提振社会消费，推动经济社会运行稳中向好，奋力夺取疫情防控和经济社会发展”双胜利” 今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，特别是习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神，围绕省委”二十四字”工作方针和市。