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1、第七章 思想政治工作的基本规律探索思想政治工作的规律, 目的是为了掌握这一规律, 以提高思想政治工作的效果, 保持思想政治工作的生机和活力。一 解放思想、实事求是，是探索思想政治工作规律必须遵循的指导思想毛泽东同志曾经说过, 规律就是客观事物的内在必然联系。探索规律, 就是透过现象, 揭示客观事物的内在必然联系。所以, 探索思想政治工作的规律, 就是总结思想政治工作的实践经验, 揭示思想政治工作的内在必然联系。揭示思想政治工作的内在必然联系地的思想武器是 “解放思想、实事求是”。邓小平同志说:“实事求是, 是无产阶级世界观的基础, 是马克思主义的思想基础” 。无论做哪一项工作, 都要靠实事求是
2、。揭示思想政治工作的规律, 自然也要靠实事求是。（1）实事求是1941年5月, 毛泽东在改造我们的学习中就给实事求是的含义作了一个简明而深刻的概括。他说:“实事就是客观存在着的一切事物, 是就是客观事物的内部联系, 即规律性, 求就是我们去研究。”研究和探索思想政治工作的规律, 一定要从客观实际出发, 因为人的思想是客观实际在大脑的能动反映。研究客观实际哪些因素影响了人们的思想, 而这些思想又是怎样支配他们的行为。这样, 我们就能有针对性地做好思想政治工作, 达到良好的效果。（2）解放思想由于客观实际是动态的、不断发展的, 因此, 要真正掌握思想教育工作的规律, 不仅要坚持实事求是, 而且要坚
3、持解放思想, 这样才能及时了解和掌握不断变化着的新情况和新特点, 从而提出解决问题的新途径和新办法, 以便始终保持思想政治工作的生机和活力。二 研究思想的形成变化规律是探索思想政治工作规律的基础思想政治工作要按照规律办事, 首先必须了解人们思想的形成变化规律。江泽民总书记很重视这个问题, 明确指出:“要做好宣传思想工作,在明确宗旨和把握正确方向的前提下, 还需要深入了解人们的思想和心理, 同时要讲究方式方法。”1什么是思想？ 马克思主义告诉我们, 思想是人脑的产物, 是客观事物在人脑的能动反映, 是支配行为的源动力。从广义上讲, 人的思想包括感性认识和理性认识两个层次；从特定意义上讲, 人的思
4、想主要是指理性认识。正如毛泽东同志所说:“感性认识的材料积累多了, 就会产生一个飞跃, 变成理性认识, 这就是思想。”2思想是怎样产生的呢? 思想产生的基础是客观存在及其社会实践。人们在社会实践中必然会有各种客观因素反映到头脑中来, 先形成感性认识, 再形成理性认识。其形成过程大体要经过五个环节:（1）刺激环节，即外界某种因素对人的生理和心理进行刺激；（2）感受环节, 即人的感觉器官接受了外界的某些刺激；（3）传入环节, 即刺激感受引起神经兴奋, 经过传入神经将信息传到神经中枢；（4）思考环节, 即神经中枢将感觉信息进行加工、储存、思考而形成思想；（5）传出环节, 即神经系统将形成的思想传出并
5、指挥效应器官(语言、动作等)表现思想。 一般来说, 理性认识的形成要经过反复多次的修正、调节、控制才能完成，它是一个渐进发展的复杂过程。3思想的基本特征（1）稳定性。思想一旦形成就具有稳定性，认识到这一点，就会懂得改变不正确的世界观和树立正确世界观的艰巨性。（2）可变性。即思想随着客观外界条件的变化而不断变化。客观事物影响思想变化的因素很多, 其主要因素有以下五个方面:是物质因素, 包括生产资料和消费资料如吃穿住行用等；精神因素, 包括理想、信仰、文化、道德、爱情等；是政治因素, 包括阶级、政党、法律、政策等；社交因素, 包括各种各样的人际交往、社会交往和国际交往等；心理因素, 包括性格、气质
6、、智能、兴趣、习惯等。这五种因素, 有时是交织在一起发挥作用的。所以, 做思想政治工作, 一定要注意客观外界这些因素对人们思想的影响, 以便把思想工作做在前头。（3）时代性。任何思想都带有明显的时代烙印，都受每一时代社会政治、经济和文化的影响。认识这一点，做思想工作就一定要抓住时代特征不断改进和创新。（4）导向性。思想要支配行为，指导实践，实现目标。认识到这一点，就会明白引导行为和进行社会实践的关键是认识和端正思想。（5）传递性。思想，无论是正确的还是错误的，都能够交流和传播。三 研究思想与行为的活动规律是探索思想政治工作规律的关键思想政治工作是否有不同于其他事物的客观规律性, 关键取决于人们
7、的思想与行为的活动有无客观规律性。1人们的思想与行为活动的基本规律恩格斯在路德维希费尔巴哈和德国古典哲学的终结一文中曾经说过, 人们“行动的一切动力, 都一定要通过他的头脑, 一定要转变为他的愿望的动机, 才能使他行动起来。然而支配人们行动的动机, 并不是头脑固有的, 而是“外部世界对人的影响表现在人的头脑中, 反映在人的头脑中, 成为感觉、思想、动机、意志” 。这就是说, 人们的一切行为都是受思想支配的, 而支配行为的思想, 是人们所处的社会关系及其外界其他因素作用于大脑的结果。这就是人们的思想与行为活动的基本规律。2思想是怎样支配行为的? 思想支配行为有一个内在活动过程, 大体要经过四个环
8、节:（1）需要环节。思想支配行为的起点是人对事物产生了一种需要, 或者称做欲望和渴求。没有人的需要, 就不可能有人的行为；（2）愿望环节。人们为了满足需要, 必然产生一种愿望和期望, 没有这种愿望和期望, 人们的行为就失去了活力；（3）动机环节。人们为了实现自己的愿望和期望, 就必然产生一种直接支配行为的动机。任何人的行为, 其背后都有动机在支配, 没有动机的行为, 就不是正常人的行为；（4）意志环节。任何人的动机都要受自身意志的制约和调节。意志的强弱, 控制着动机支配行为的力度。由此可见, 人们的思想就是在需要、愿望、动机、意志四个环节协同作用下来支配行为的。我们研究了思想支配行为的这些环节
9、, 就会自觉在思想工作中重视人的需要, 尽力满足人的合理需要；重视行为背后的愿望和动机, 从而有效地引导人们的行为。这样, 我们就会遵循思想支配行为的规律做思想政治工作, 提高思想政治工作的科学性和实际效果。四 研究思想教育和管理的规律是探索思想政治工作规律的重点中国共产党在长期的革命和建设实践中, 经过正确与错误两方面经验的总结, 对思想政治教育和管理的基本规律有了一定的认识, 概括起来就是：按照共产党领导的伟大事业的需要和人们思想与行为活动的规律, 来确定思想政治教育和管理的地位作用、任务内容、方针原则、方法方式、队伍建设和领导体制, 以提高人们的思想政治素质和劳动工作积极性, 确保共产党
10、各时期目标任务的完成和历史使命的实现。党的思想政治教育和管理的基本规律, 包括党内的思想政治教育和管理规律以及党对群众的思想政治教育和管理规律。（1）关于党内思想政治教育和管理的基本原则 掌握党员思想教育是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节；解决“思想入党”问题是党的思想建设的核心内容；整党整风是对党员进行马克思主义教育的有效形式；开展“三讲”教育是新形势下增强党性的有效途径；“惩前毖后、治病救人”是解决党内思想矛盾的正确方针；党要管党和从严治党是党内教育、管理的基本原则；从世界观高度解决党风问题是搞好党内思想作风建设的关键环节；党校培训是提高党员干部素质的坚强阵地。（2）关于党对群众进行思想
11、政治教育和管理的基本原理思想政治工作是做好一切工作的生命线和保障；提高中华民族素质和培育“ 四有”新人, 是思想政治工作的根本任务；系统的思想政治教育与日常性的各种教育相结合, 是思想政治教育的基本内容；坚持马克思主义为指导和为现代化建设服务, 是思想政治工作的基本方针；思想政治教育与物质利益相结合, 是做好思想政治工作的基本原则； 解决思想问题与解决实际问题相结合, 思想教育与严格管理相结合, 言教与身教相结合, 先进性要求与广泛性要求相结合, 是思想政治工作的重要原则；坚持以理服人与以情感人相结合, “抓两头带中间”与“抓中间促两头”相结合, 发挥新闻媒体作用与群众创建精神文明活动相结合,
12、 发挥文化教育功能与开展多种教育形式相结合, 是思想政治工作的有效办法；建设高素质的政工队伍和加强党对思想政治工作的领导管理, 是做好思想政治工作的组织保证。上述思想政治教育和管理的这些基本原理, 反映了党的思想政治工作的基本规律, 并已初步形成了思想政治工作的科学理论体系。我们把这套科学理论体系, 总称为中国共产党的思想政治工作科学, 简称“党的思想政治工作学” 。五 研究人们思想活动的新特点是探索思想政治工作规律的新课题在社会主义市场经济条件下, 由于客观实际发生了新的变化, 这种新变化反映在人们的头脑中, 就使人们的思想活动出现了新的情况、新的特点, 为我们研究思想政治工作的规律提出了新
13、课题, 概括起来讲,主要有以下三个问题:（1）在市场经济条件下人们的物质利益观念进一步强化, 这就要求我们善于把思想教育与物质利益更紧密地结合起来。一方面要高度重视人们的物质利益要求, 尽力满足人们的物质利益需要, 绝不能与民争利；另一方面要加强对人们的思想政治教育, 使他们正确对待自己的物质利益需求, 处理好各种物质利益关系。特别是还要看到市场经济具有双重效应, 既有正效应, 又有负效应。其负效应主要表现在它有盲目性、滞后性和自发性：能把人们强化了的金钱观念推向极端, 产生拜金主义;能把人们强化了的享乐观念推向极端, 产生享乐主义;能把市场经济条件下人们已经强化了的个人利益观念推向极端, 产
14、生利己主义。因此, 越是发展市场经济就越要加强思想政治工作, 这是市场经济条件下必须遵守的一条规律。（2）在经济利益多样化过程中人们的政治意识容易淡化，精神需求趋向多样化，这就要求我们必须把加强马克思主义政治教育与开展多样化精神文明活动结合起来。一方面要坚持开展以讲政治为核心内容的“三讲”教育, 使人们在这场伟大变革中始终保持坚定正确的政治方向、坚定不移的政治立场、全心全意为人民服务的政治观点、严明的政治纪律、较高的政治敏感性和鉴别力；另一方面, 要采取寓教于乐、寓教于学以及寓教育于各种文化活动、文明实践活动等丰富多彩的教育形式, 使人们在紧张的劳动和工作之后, 得到高尚、健康、心情愉快的精神
15、享受。（3）在进行现代化建设的过程中人们的思想观念也在现代化, 这就要求思想政治工作必须实现现代化。所谓思想政治工作现代化, 就是指思想政治工作者首先必须具有现代化的思想观念, 并运用现代化的教育工具和传媒手段开展思想政治工作, 为社会主义现代化事业培育出大批现代化建设人才。思想政治工作现代化的关键是政工干部思维方式的现代化。这种现代化思维方式有以下四个显著特点:善于战略思维, 即善于从全局性、长远性、根本性来思考问题；善于创新思维, 即善于从开拓、预见性和超前性来思考问题；善于立体思维, 即善于从各个方面、各个角度、各个层次来辩证地思考问题；善于效益思维, 即善于捕捉信息, 用最快速度取得最佳效果来思考问题。实践证明, 只有思维方式现代化, 才能实现工作方式现代化。这是思想政治工作改进创新的大趋势，也是探索思想政治工作规律的新课题。解决了这个新课题, 就能开创思想政治工作的新局面。
