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1、在2000年全区电力工作会议上的汇报发言（2000年月日）尊敬的各位领导、各位代表：正当全国上下仍沉浸在国庆50周年、澳门回归、迎庆新千年的喜庆气氛中，在刚刚送走难忘的1999年，满怀豪情的迈入充满希望的新的一年之际，我们高兴地迎来了一年一度的全区电力工作会议的隆重召开。按照会议的要求，在这里我就电业局坚持大幅度持续减亏不动摇，把实现收支平衡作为主攻方向和奋斗目标，卓有成效地实施主业与多经一体化发展战略，内抓管理，外拓市场，深入挖潜增效，增供扩销方面的一些做法和大胆实践，以及取得的经验、体会向各位领导和会议作一汇报。1999年是我局的发展史上具有特殊意义、非常重要和很不平凡的一年。我局深入贯彻
2、落实电力公司1999年生产经营工作要点和电力公司所属单位党政主要负责同志会议精神，为彻底甩掉亏损帽子，完成持续减亏一千万，实现收支平衡的奋斗目标，全局干部职工迎难而上，负重拼搏，以高度的责任感和敬业精神，克服地方经济增长缓慢，社会用电需求不足给生产经营带来的重重困难和不利因素，在确保电网安全经济稳定运行的前提下，把市场营销工作列为重中之重，下大力气开拓电热市场，努力增加收入，圆满地完成了电力公司下达的全年发、供电量等各项经济技术指标，其中，全年发电量完成万千瓦时，比去年同期增长%，多发电量万千瓦时；完成售电量万千瓦时，同比增长%，多售电量万千瓦时；完成利润万元，同比增长%，为电力公司下达计划的
3、%，使我局一举实现了收支平衡、盈利万元的奋斗目标，彻底甩掉了长期亏损的帽子，结束了长期经营亏损的历史，扭转了生产经营的被动局面，使企业真正走上了自我约束，自我完善，自我发展的良性轨道，在我局的发展史上写下了最为辉煌的一页，掀开了呼电业改革与发展的新篇章。围绕完成减亏1000万元，实现收支平衡的奋斗目标，我局主要从以下几方面采取了一系列切实可行的措施，并取得了显著成效。一、深入扎实的开展学邯钢经验活动，形成自上而下的邯钢式的管理考核机制，极大的调动了各单位的积极性，保证了减亏任务的完成，促进了全局经营管理水平的提高自1996年起，我局为实现逐年大幅度持续减亏目标，在全局系统不断深化学邯钢活动，并
4、逐步形成了一整套内容具体、功能完备、考核严密、行之有效的邯钢式的管理考核机制，已成为我局得以实现减亏的主要条件和重要保证。自1996年四季度开始，全局系统进入学邯钢经验活动的实质性阶段，根据市场倒推成本，实行安全质量、成本三否决，将各项指标层层分解落实到会场、班组和个人，并强调计划一经下达则务期必成。局领导在与各基层单位签订承包责任状的同时，还与各有关科室签订目标管理责任状；同时，将全局职工每个人的岗位工资和技能工资全部拿出来(约占工资总额的50%)，与每个干部职工本岗位的各项指标挂钩考核，首次首施把企业效益同职工利益直接挂钩考核，根据考核情况兑现工资奖金的邯钢式的管理机制，从而自上而下形成了
5、人人头上有指标、有压力、全方位的考核体系，使学邯钢经验活动真正落到实处，收到了立竿见影的效果。今年以来，为实现电力公司下达我局利润收支平衡及再减亏200万元的经营目标，针对呼盟地区经济增长缓慢，电力市场销售不旺的实际，我局以深化改革为动力，进一步强化市场意识、效益意识，不断把学邯钢活动引向深入，进一步推墙入海，实行全员效益工资制。围绕实现收支平衡的奋斗目标，不断适应全区电力改革与发展的新形势，制定和实施了一系列强化管理、降低成本、提高效益的考核措施及办法。（1）以厂网分开为改革取向，在1998年的基础上，继续深化实施模拟电力市场运作，对基层各发热电厂实施竞价上网的新举措。即：将全网发电量计划的
6、90%作为基数电量安排各发热电厂上网，对超基数电量按竞价上网原则，由调度部门根据各厂每月所报的经财务部门核定的上网电价，按由低到高的顺序择优安排日计划曲线电量，并将计划发电量与负荷曲线电量结合起来一并考核。同时进一步加大对发热电厂的标煤单价、供电煤耗率、上网成本和安全生产等各项指标的考核力度，将指标完成情况与工资总额挂钩考核，以促进各发热电厂最大程度的降低成本，从而保证全网成本的降低。（2）把全年计划亿千瓦时的发电量指标承包落实到各发热电厂，同时，考核安全、供电煤耗、执行调度命令合格率、全员劳动生产率指标完成情况。此外，对热电厂还要考核供热面积、热费回收率、供热煤耗等指标。（3）把全局亿千瓦时
7、的售电量指标分解承包给各供电局和各地区用电热办公室，同时考核平均售电单价、线损率、电热费回收率、电能表轮换率、稽查计划完成率等指标。（4）把全年计划新增40万50万平方米供热面积的指标分解承包给各热电厂。（5）为进一步降低原煤成本，对燃料局从安全、原煤产量及成本等方面进行工效挂钩考核。（6）结合实际，制定和实施了呼电业局学邯钢模拟电力市场工效挂钩运营及考核管理办法及与之配套的模拟电力市场结算办法和工效挂钩奖惩办法。将全局职工的岗位工资和技能工资全额参与企业生产、经营指标的挂钩考核，实行全员效益工资制。（7）强化勒紧腰带过紧日子的观念意识，大力压缩各类费用开支。在保证设备大修质量和健康水平的前提
8、下，进一步压缩大修费用；尽最大限度的减少报刊、印刷、差旅、办公、业务招待、工会、教育、农电管理等各种费用支出。对资金使用、成本预算进行全过程管理和控制；不断优化财务机制，改善财务状况，将资产经营成果与经营者和职工利益挂钩。为确保全年减亏目标的实现，除采取以上几方面的措施外，我局充分发挥对燃料实行“五统一”管理的作用，加强对所属煤矿的管理，形成了年万吨的煤炭生产能力，达到了生产用煤的自给自足，大幅度降低了燃料成本，为安全生产提供了保障，为持续减亏奠定了基础；坚持每季度召开经济活动分析会，全面分析上季度经营工作，总结经验，查找差距，及时解决工作中出现的问题；根据岭西电网的实际，加强对各厂机组在各种
9、运行方式下的考核，做好削峰填谷工作，深入开展电网经济调度活动；强化运行检修管理，开展压红线运行，小指标竞赛。向指标要效益活动，促进了运行管理水平的提高；注重检修全过程管理，确保检修质量，夯实了设备基础，节约了大修资金，有力地支持了减亏任务的完成。二、适应形势，转变观念，千方百计扩大电热市场，增供扩销，确保实现年度减亏目标近年来，为进一步拓宽电热市场，为企业争取更广阔的生存空间，针对呼盟地区大工业用户开工不足，濒临破产倒闭企业地多，社会用电需求下降的实际，我局深入贯彻落实电力公司关于加强电热营销、强化用电热管理方面的一系列指示精神，全局广大职工适应当前电力供应形势的变化和电力体制的重大改革，转变
10、观念，强化市场营销意识，牢固树立以市场促发展的观念意识，把开发电热市场作为主要任务，重中之重。围绕实现收支平衡这个中心，针对我局实际，建立充分调动各基层厂局和电热营销部门积极性的经营机制，制定和实施一系列切合实际，行之有效的增供扩销的措施和办法，真正把市场营销工作放在第一线，把增供扩销作为各项工作的龙头，全力拓展电热市场，有力地促进了全局电热营销水平的不断提高和全年经营目标的完成。1999年度，我局在呼盟地区经济增长的缓慢，扎赉诺尔矿务局等用电大户用电量比去年同期大幅度降低的情况下，全体电热营销人员转变营销方式，变坐等用户上门服务为主动向用户推销电热产品，树立营销人员就是电热推销员的新观念，扎
11、扎实实，下大力气促销增收，取得了十分显著的成效。全年完成售电量万千瓦时，同比增长，多售万千瓦时，创历史最高水平；全局供热面积增加万平方米，总面积已达万平方米。我们的主要做法是。（一）积极支持关停企业重新启动生产针对呼盟地区工矿企业开工不足，电力市场萎缩，濒临破产、关停企业增多的实际，广大营销人员深入用户，随时了解、掌握用户的生产、经营情况，主动帮助用户推销产品、采购原材料，协助解决生产经营中的问题，使其尽可能不间断生产，尽最大限度的减少电量损失。（二）依法维护和拓展电热市场一方面依靠法律、法规和其他有效方式稳住和巩固自然增长的负荷、新开发出的负荷以及利用各种方式培育出的负荷。一方面眼睛向外，在
12、地方政府及有关部门的支持下，依法规范供用电秩序和维护我局供电营业区的合法权益不受侵犯，积极开拓电热市场，扩大我局的供电营业区域。从企业生存与发展的战略高度，始终致力于依法规范、拓宽和统一呼盟用电市场，加快呼盟地区多家办电、一家管网的进程。（三）限制小火电上网，减少其上网电量根据国家、自治区关于关停小火电机组的政策、法规，为理顺呼盟地区的电力管理体制，促进电网的建设与发展，加速建立统一、规范的呼盟电网，积极做各级地方政府及有关部门的工作，提出具体方案，逐步关停小火电机组。采取措施，限制我局托管企业拉布大林电厂、扎赉诺尔矿务局十二列电的上网电量。（四）在抓好电力市场的同时，全力拓展热力市场把拓宽全
13、盟热力市场作为一项重点工作来抓，在地方政府的大力支持下，自年初即对所属三个热电厂进行全面安排布置，下达增供扩销计划，将热网增供扩销指标与各单位工资总额挂钩考核，完成任务可得全额工资，完不成任务则按比例扣减工资。各热电厂主动做当地政府、财政、物价、环保等部门的工作，取得他们的支持与配合，大力实施集中供热，推行电热锅炉以取代燃煤取暖锅炉房。通过各方面的积极努力各厂供热面积均有了大幅度增加。目前，海热电厂供热面积已达150万平方米，比上年增长；牙热电厂、扎电厂在去年万和万平方米供热面积的基础上分别达到今年的万和万平方米。（五）坚持不懈地抓好电热费回收工作各单位抓紧抓早，认真落实电热费清缴责任制，层层
14、签订回收目标责任状，把清缴责任落实到单位、部门、行政一把手，落到具体工作人员，严格考核重奖重罚，继续加大实施领导分片承包责任工程和对电热费回收管理办法特别是对抄核收人员实行高额工资重奖重罚制度的实施力度，同时依靠法律手段保证电热费回收工作的顺利进行和回收目标的完成。（六）加强用电稽查工作一是抓好四项专项稽查工作。二是组织好每季用电稽查跨地区检查及半年一次的全局用电互查工作，最大限度地堵塞用电热管理上的跑冒滴漏，大力降低营业线损。（七）加强电能计量管理工作，在资金十分紧张的情况下，投资近万元用于电能表的轮换三、多种经营产业的大发展对主业大幅度持续减亏及安置主业分流人员发挥了极度其重要的作用近几年
15、，我局在抓主业持续大幅度减亏的同时，把大力发展多种经营作为企业主要经营发展战略之一，把多经工作提高到与主业同等重要的地位来抓，针对本企业实际，提出和确定了背靠主业，面向市场，利用资源、地缘优势大力发展农牧业、煤炭生产业、电器设备制造加工、建筑安装等几大行业，几十个门类齐全、大小项目并举，构建跨地区、跨行业、跨所有制经营的大多经发展格局，使主副业齐头并进，共同发展的总体思路和企业发展方向。全局系统自上而下统一认识，转变观念，统一步调，制定了一系列加强和加快多经企业管理和发展的措施、办法，始终坚持各单位行政一把手要用不低于50%的精力和时间抓多经工作，把多经的发展纳入到一把手的主要议事日程，纳入到
16、企业的整体发展战略中统筹规划，有力地推动了多经的发展，使我局的多种经营在经历了安置型、福利型、生产经营型几个发展阶段后，开始步入产业化、集团化的轨道，逐渐由小到大，由弱到强的迅速发展壮大，并日益呈现出持续、稳定、健康发展的良好势头。自1996年产值首次突破亿元大关后，1997年再次突破亿元大关；至1998年产值已超过主业达亿元，连续三年一年登上一个新台阶，三年迈出三大步，每年实现利税达余万元；1999年在巩固原有经营成果的基础上，继续保持了稳步增长的发展势头。特别是近几年来，多经企业妥善地安置了职工待业子女，承担了企业减人增效、下岗分流的重担，安置主业分流人员已达人；同时，通过托管、买断、租赁地方危困企业，安置系统外职工人，为社会、为各级地方政府减轻了就业负担，为地方经济的发展作出了重大贡献。几年来，我局在发展多经方面制定了一系列符合本企业实际的工作方
