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1、同志们：这次警示教育大会，是市委决定召开的，主要目的是通过观看韩桂芝、 马德等领导干部腐败堕落的反面典型案例录像，加强对全市县处级以上领 导干部的反腐倡廉和作风建设警示教育。这次会议很重要。市委、市人大、 市政府、市政协领导以及各县(市)、区和市直单位县处级干部共计 1400 多 人出席会议。会议规模之大、层次之高，是齐市历次警示教育中没有过的。 希望与会同志珍惜机会，集中精力，认真观看。我们即将观看的这部由中纪委、中组部、中宣部联合制作的警示教育片， 所反映的典型案例事实充分，证据确凿，入木三分，发人深省。为什么韩桂 芝、刘方仁、王昭耀、卢万里、马德等人，会由党的高级领导干部和主要领导 干部
2、沦为阶下囚呢？我感到至少有这么几条是必须深刻记取的。第一，理想信念动摇，世界观、人生观、价值观扭曲。我们即将看到的这 些腐化堕落、违法犯罪的反面典型，多数都有一个发奋读书、吃苦耐劳的学 习史，有一个创造政绩、有所建树的光荣史，有一个徇私枉法、沦为囚犯的 忏悔史。为什么？我认为最根本的就是这些人随着职位的升迁、条件的改善、 环境的变化，放松了对自己的学习和改造，导致理想信念动摇和世界观、人 生观、价值观扭曲。这表明，作为一名党员领导干部，加强学习改造、坚定理 想信念，树立正确的世界观、人生观和价值观，增强拒腐防变的能力，始终 是一个重大的课题，必须牢牢地抓紧抓好。第二，私欲膨胀，拜金主义、享乐主
3、义滋生。我们即将看到的这些腐化堕 落、违法犯罪的反面典型，他们之所以走上腐化堕落、违法犯罪的道路，往 往是从贪图安逸、追求享乐开始的。这些人私欲膨胀、追求金钱、声色犬马、 以权谋私，走入了弄权的王国，却迷失了人生的目标；跨进了物质的天堂， 却跌下了精神的深渊。这正是贪如火，不遏则燎原；欲如水，不遏则滔天。这 表明，作为一名党员领导干部，必须时刻牢记立党为公、执政为民的根本宗 旨，必须坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋的行动准则，必须始终 践行为民、务实、清廉的根本要求。否则，就会跌入万丈深渊，落得身败名裂。第三，千里之堤，溃于蚁穴，冰冻三尺，非一日之寒。我们即将看到的这 些腐化堕落、违法犯
4、罪的反面典型，并不是从一开始就腐化堕落，他们也曾对党和人民做过积极的工作。但是他们为什么会走上今天这条不归之路呢？ 一个共同的特点，就是他们都是从自认为是一些“不起眼儿”的小事开始的， 特别是从生活作风上的一些小事开始的。这正是“小洞不补，大洞受苦”；千 里之堤，溃于蚁穴；冰冻三尺，非一日之寒。党培养一名干部不容易，一名党 员领导干部不犯错误更不容易。这表明，作为一名党员领导干部，必须时刻 严格要求自己，不以恶小而为之，不以善小而不为；必须见微知著、警钟长 鸣、防微杜渐；必须坚持不懈地加强思想作风、学风、工作作风、领导作风特 别是生活作风建设，这样才能始终保持党员干部那种蓬勃朝气、昂扬锐气和
5、浩然正气。同志们，历览前贤国与家，成由勤俭败由奢。这是一条亘古不变的真理。 我们希望通过这次警示教育，能够真正触及每一名党员干部的灵魂，能够使 我们的干部坚定理想信念。古人讲，以铜为镜可以正衣冠，以古为镜可以知 兴替，以人为镜可以明得失。希望同志们见贤思齐，见不贤而内自省，紧密 结合学习贯彻胡锦涛总书记关于加强领导干部作风建设和强化“三种意识” 的重要讲话精神，通过座谈讨论，查找自身不足，明确整改方向。每一名县 处级领导干部都要认真地写出一篇学习体会文章，由市纪委统一组织收存， 并组织开展优秀文章评比活动，选出部分文章在报刊杂志上发表。市纪委还 将组织召开教育情况座谈会，推动学习教育活动深入开
6、展。希望同志们以这 次警示教育为契机，牢记“两个务必”要求，进一步增强忧患意识，始终保持 开拓进取的锐气；进一步增强公仆意识，始终牢记全心全意为人民服务的宗 旨；进一步增强节俭意识，始终发扬艰苦奋斗的精神，团结带领全市广大干 部群众推动全市经济社会又好又快发展，为实现市第十一次党代会确定的 奋斗目标而努力奋斗！胡锦涛总书记在中央纪委第二次全会上深刻指出：“广大党员、干部并不 是生活在真空里，在腐败问题上没有天然免疫力，在改革开放和发展社会主 义市场经济的条件下，社会上形形色色的腐朽落后思想同样会侵蚀一些党 员、干部，如果思想防线不牢，意志不坚定，就很容易受到腐败病毒的感染， 甚至跌入腐败的泥坑
7、。”“要教育和引导广大干部讲党性、重品行、作表率，认 真遵守中央关于廉洁自律的有关规定，做到自重、自省、自警、自励，时刻警 惕权力、金钱、美色的诱惑，自觉防止权力滥用。”胡锦涛总书记的讲话，语 重心长、内涵深刻，对每个党员、干部都是严肃的提醒、谆谆的告诫。这次会上，敏刚同志的报告和大家观看的警示教育片，深刻剖析了一些 腐败分子从领导干部走向犯罪的蜕变轨迹，使我们受到了一场活生生的警 示教育。这些人曾经处在重要领导岗位，如今成为人民的罪人。这种情况的 发生是我们不愿意看到的，既是咎由自取，又令人痛心。每个党员干部特别 是领导干部都要从中吸取教训，深刻反思，引以为戒，进一步增强拒腐防变 的自觉性和
8、坚定性，决不能重蹈他们的覆辙。剖析这些反面教材，有三条警示值得记取。第一，一定要牢固树立正确的权力观。大量事实告诉我们，腐败行为的 发生，首先是思想道德防线出了问题，尤其是权力观发生扭曲。从今天大会 剖析的案例可以看出，领导干部不论职位多高、岗位多重要，一旦权力观出 了问题，就会私欲膨胀，置党纪国法于脑后，身不由己地跌入腐败的深渊。 每个党员干部都要时刻牢记：我们的权力是党和人民赋予的，只能用来为人 民谋利益；权力是一把“双刃剑”，用权为公可以造福社会，以权谋私必然导 致身败名裂；权力越大，责任越大，预防腐败的警惕性应当越高。每个领导 干部都要牢固树立正确的权力观，真正解决权从何来、为谁用权、
9、怎样用权 的问题，不断增强三种意识：一是增强公仆意识，坚持权为民所用、情为民 所系、利为民所谋，全心全意为人民服务；二是增强责任意识，以党和人民 的事业为最高追求，用党和人民赋予的权力为群众办事，为百姓造福，决不 能把权力变成谋取私利的资本和工具；三是增强自律意识，时刻保持清醒头 脑，常修从政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。要倍加珍惜组织对自己 的信任，倍加珍惜为人民干事业的机会，倍加珍惜自己的家庭和前程，坚定 理想信念，永葆政治本色，真正做到既干事又干净，筑牢拒腐防变的思想道 德防线。第二，一定要自觉接受党和人民的监督。权力不受监督，必然导致腐败； 干部拒绝监督，迟早要出问题；权力暗箱操作
10、，往往弊案丛生；权力阳光运行， 就是最有效的监督。我们正处在经济体制深刻变化的发展阶段，制度不完善、 管理有漏洞是产生腐败的一个重要原因。因此，有效预防腐败，不仅要靠道 德自律，还要靠完善的制度和有效的监督。警示教育片中列举的案件，虽然 情节不同、手段各异，但缺乏有效监督而导致滥用公共权力，是一些干部走 向犯罪的重要因素。领导干部大都掌握着一定的权力，求你办事的人多，诱 惑和陷阱也多，腐败的危险性更大，只有主动地接受各个方面的监督，既严 格“自律”，又接受“他律”，才能拒腐蚀、永不沾。加强制度建设，实行有效监 督，对领导干部既是一种约束，更是一种保护。对于掌握一定权力的领导干 部来说，经常有来
11、自各方面的监督，给你提个醒，只有好处，没有坏处。有制 度不执行、用权力无监督，等于给违纪违法行为开了方便之门。要突出对领 导干部的监督，突出对关键岗位的监督，突出对权力运行的监督，真正用制 度管权管事管人。每个党员干部特别是领导干部都要带头遵纪守法，模范执 行制度，在党的纪律和法律规定的范围内行使职权，把自己时刻置于组织和 群众的监督之下，做一心为民、清正廉洁的共产党人。第三，一定要防微杜渐、警钟长鸣。领导干部也同样有亲情，有个性化的 抱负和爱好，有生活需求和社会交往，但必须知荣辱、明是非，牢牢把握自 己，恪守行为准则，不为情所困，不为利所惑，不为色所诱。毛主席在建国初 期指出，治国就是治吏，
12、礼义廉耻，国之四维。从查处的大量腐败案件看，有 些干部能够经受住辛劳，却抵挡不住金钱美色的诱惑。每个领导干部都要警 钟长鸣、防微杜渐，重事业、轻名利，近君子、远小人，谨慎交友、守好家门。 要把好三个关：一是亲情关。领导干部不仅自己要廉洁从政、从严治政，而 且要加强对亲属和身边工作人员的教育、提醒、约束，防止从他们身上打开 缺口，决不能为亲情所累而谋取不义之财，决不能为亲朋好友谋取不正当利 益提供方便，决不能充当违法乱纪的保护伞。二是交友关。现在社会上一些 居心不良的人千方百计和领导干部套近乎，看中的是领导干部手中的权力 资源。不少人正是因交友不慎而被逐步拉下水的。领导干部要辨良莠、分好 坏，多
13、交普通百姓朋友，多交先进模范朋友，多交学识高、品行好的朋友，对 那些阿谀逢迎、品行低劣、心怀叵测、惟利是图的所谓“朋友”，一定要提高警 惕、拒而远之。三是小节关。古人云：勿以恶小而为之，勿以善小而不为。腐 败分子违法犯罪大多是从小节上自我放纵开始的，由吃喝玩乐到腐化堕落， 小节不守，大节不保。领导干部要始终保持高尚的精神追求，注重培养健康的生活情趣，地位高了，条件好了，但吃苦在前、享受在后的精神不能变，艰 苦奋斗、廉洁奉公的优良传统不能丢，始终保持共产党人为民务实清廉的政 治本色和浩然正气。同志们： 在岁末年初各项工作十分繁忙之际，区委在这里组织召开全区领导干部 警示教育大会，充分显示了区委坚
14、决惩治和有效预防腐败的态度和决心，也 很好地体现了对广大领导干部的关心和爱护。刚才，同志向大家通报和 剖析了近年来发生在我们身边的一些典型腐败案件。我想大家一定感触很 深，领导干部与腐败分子之间，并没有天然屏障，稍有放松懈怠，就可能滑向腐败的深渊。在座的各位同志一定要从他们身上吸取教训，警钟长鸣，清 心自守，做清正廉洁、人民信赖的共产党人。下面，我就学习贯彻十七大精 神，深刻吸取案件教训，切实加强反腐倡廉建设，再强调几点： 一、统一思想，充分认识新形势下加强反腐倡廉建设的极端重要性和紧 迫性 近年来我区查处的腐败案件告诉我们，“树欲静而风不止”，反腐倡廉一 刻也不能放松。全区各级领导干部要始终
15、保持清醒头脑，切实提高对反腐倡 廉建设重要性、艰巨性和复杂性的认识，自觉增强做好工作的责任感和紧迫 感，扎扎实实地把这项工作推向深入。 第一，加强反腐倡廉建设是中央的明确要求、形势的迫切需要。我们党 在反腐败问题上历来是旗帜鲜明、态度坚决。党的十七大报告指出：“中国共 产党的性质和宗旨，决定了党同各种消极腐败现象是水火不相容的。”报告 明确地将“反腐倡廉建设”作为党的基本建设内容之一确立起来，并从巩固 执政地位、完成执政使命的战略高度，深刻阐述了在改革发展的关键阶段加 强反腐倡廉建设的极端重要性和紧迫性，提出要把反腐倡廉建设放到更加 突出的位置来抓。这充分表明，中央反腐败的决心空前、力度空前、
16、措施空 前，各级领导干部必须从推进党的建设新的伟大工程的战略高度，把思想统 一到中央的要求上来，统一到形势的发展需要上来，坚定不移地做好反腐倡 廉工作。 第二，加强反腐倡廉建设是推进新一轮创业创新、实现路桥发展新跨越 的现实需要。当前，区域经济竞争日趋激烈，区域经济的竞争不仅仅是区位 优势和政策优势的竞争，更是发展环境的竞争。“政廉民自安，官清客自来”。 实践证明，哪里的反腐倡廉建设抓得实、抓得到位，哪里的党风政风和社会 风气就好，党组织的凝聚力、号召力就强，干部群众谋发展、求突破的氛围 就浓厚。如果一个地方工作效率低下，工作人员滥用职权，腐败成风，哪一 个投资者敢把资金和技术投在这里呢？路桥要加快发展，要在激烈的区域 竞争中继续走在前列，必须切实加强反腐倡廉建设，必须旗帜鲜明、毫不动 摇地反对腐败，始终把反腐倡廉作为一件大事来抓，真正实现反腐倡廉建设 力度与改革开放力度的有机统一。 第三，加强反腐倡廉建设是推进全区干部队伍建设，保障党员干部人生 幸福的关键所在。通过几年来的不懈努力尤其是今年以来的作风整肃，我区 干部队伍建设成效显著，绝大多数党员干部兢兢业业为党工作，勤勤恳恳为
