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1、北京地源热泵事业 现状及思考 郑克棪 北京市新能源与可再生能源协会 地源热泵专业委员会 中国能源研究会地热专业委员会第五届中国地源热泵行业高层论坛 天津 2013.8.23-24北京的地源热泵事业 o20世纪90年代末起步，曾是全国领先o2007年被沈阳超过名列第二o目前应用规模已接近4000万m2o已经形成了产业，也构成了行业o但是将来的发展又不限于产业和行业o这里将之称为北京的地源热泵事业 共同探讨几个问题o1，北京面临清洁能源的急迫需求o2，国家能源局等四部门的新指标o3，地源热泵行业面临机遇和挑战o4，决不单纯是行业行为1，北京面临清洁能源 的急迫需求o2012年底，北京市常住人口达到
2、2069.3万o进入2013年，北京人民迎来了难忘的1月o26天的雾霾天气盘踞京城，城区大部分地区空气质量 达到六级严重污染o1月22日北京气象局发布了史上第一个最高级别的霾橙 色预警信号o高速公路封闭，数百个航班取消o市民犹如生活在大蒸笼中，远郊农村的状况（因为烧 煤）比城区更糟站在天安门 看不见毛主席中南海门前 是何感想北京人民简直到了忍无可忍的地步！ 同时也让世界耻笑北京，耻笑中国o2008北京奥运会，优于3级大气环境277天（76%）o2013年上半年，北京良好大气环境天数不足40%！o2008年沈阳市地源热泵供暖已占全部建筑供暖面积的 18%，大气优良环境的天数达到了330天（90%
3、） o北京市环保局解释此次重污染的根本原因是污染物排 放量大，包括燃煤、机动车、工业排放和扬尘 o提倡清洁能源新能源和可再生能源尽量替代常规 的化石燃料能源是我们的当务之急 2，国家能源局等四部门的 新指标o2012年8月，国家能源局公布了可再生能源发展 “十二五”规划 o2013年1月1日，国发20132号文国务院关于印 发能源发展“十二五”规划的通知o2013年1月10日，国能新能201348号文国家 能源局、财政部、国土资源部、住房和城乡建设 部关于促进地热能开发利用的指导意见 三项任务o全国地热供暖面积达到5亿m2o地热发电装机容量达到100MWo地热能年利用量达到2000万吨标准煤
4、o2012年底地源热泵工程完成2.1亿m2（ 建设部官网：3亿m2 ）o今明后3年需完成23亿m2中国地热的第二个春天o 地热发电节省标准煤对地源热泵的优惠政策o中央财政重点支持地热能供热制冷 项目 o利用地热能供暖制冷的项目运行电价参 照居民用电价格执行 3，地源热泵行业面临 机遇和挑战o“5亿m2”的目标o一方面是给地源热泵市场大发展投放了一 块“大蛋糕”o另一方面任务实在太重，面临巨大挑战 o今、明、后3年要完成过去十余年总量的 1.38倍，这3年内我们必须达到年累进增 长34% 地源热泵供暖任务北京地源热泵 分摊全国增长速率还要做3000万m2 （净增75%）20154，决不单纯是行业
5、行为o2013.3.16.北京节能环保促进会北京浅层地（热 ）能开发利用专业委员会成立o宗旨是：面对新形势的要求，继续汇聚“产学研” 各方力量协调行动，交流浅层地（热）能开发利 用的经验和技术，明确发展方向，大力推动北京 浅层地（热）能的研究和开发 社会团体的积极性2013年3月16日 北京节能环保促 进会北京浅层地 (热)能开发利用 专业委员会成立地源热泵事业不可缺 政府的领导和支持 o北京市发改委、规划委、建委、市政管委、科委、财 政局、水务局、国土局和环保局于2006年联合发布了 关于印发关于发展热泵系统的指导意见的通知o确实推动了北京地源热泵应用的发展o但实际上北京地源热泵没有谁来主管
6、，地源热泵属建 筑应用项目归市建委口，水源热泵涉及地下水由市水 务局批，地埋管地源热泵属浅层地热能到市国土资源 局备案，而通知所规定的补助费发放则不知找谁 去要 优惠政策o2010年6月国家出台“关于加快推行合同能 源管理促进节能服务产业发展意见的通知” （国办发201025号文件）o北京市进一步规定：对有项目业主单位投 资为主、节能率达到15%以上的项目给予 最高30%的投资补助;o对由节能服务公司投资为主、节能率达到 15%或节标煤400吨以上的，安排节能减 排专项资金进行节能量奖励 合同能源管理o2013年8月，北京市发改委发布北京市 进一步推行合同能源管理、促进节能服务 产业发展的意见
7、 o在中央财政奖励240元/吨标准煤的基础上 ，提高市财政配套奖励力度： o工业领域从原260元提高至360元，成为 总奖励金额600元/吨标准煤o非工业领域从原260元提高至560元，成 为总奖励金额800元/吨标准煤 北京市政府如何减少北京雾霾o1, 冬季集中供暖烧 煤改燃气 o2, 城区平房分散居 民户供暖改用电采 暖 o3, 建筑节能,楼房外 墙保温贴护 o4, 地源热泵能做出 积极贡献还需要政府领导的一些具体安排o京西北热电中心正在建，将于今冬供暖前完工，燃 气管线穿越永定河底给热电中心年供气27亿m3，供 6台350MW机组发电，兼供热能力4150万m2o 热电厂烧燃气可以赢利，但居民户燃气供暖费用高o居民户电供暖鼓励区分峰谷用电o建筑加装外墙保温，给予补贴o城区改造利用地源热泵有些具体问题如何发挥地源热泵的作用？o建筑密度大的小区安装没有足够空地o光凭用户单位自发安装不能保障指标完成o合同能源管理的供暖收费不够合法领导指挥能有效解决问题o例如：西北热电中心的产热，可管线输送 到城区密集小区，替代煤改气（小区自烧 费用高）；热电中心周边的新建建筑（密 度低）可用地源热泵行业自律 增强发展力o学习全国十强企业的榜样o做好行业准入资质制度o保质保量做好每一个工程o研究问题工程，杜绝今后再犯o做好监测和科研，指导全行业健康发展o团结一致夺得行业健康发展的明天！
