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1、我国产业结构的优化和升级王菡祺一、产业结构优化和升级的含义和意义产业结构优化和升级就是根据产业结构演变的 规律，依靠市场机制的基础性调节作用和政府 政策的干预力量，引导一个国家或地区的产业 结构由低级向高级转换的过程。产业结构优化和升级，对于国民经济的持续稳 定协调发展具有十分重要的意义。 首先，它是社会再生产正常进行必不可少的条 件；其次，它是取得最佳经济效益的前提和基础； 再次，它是一国经济进入新的成长阶段的客观 要求；最后，它也是迎接世界范围内的新技术革命和 产业结构大调整挑战的迫切需要。二、产业结构分类、理论及其演变规律1、分类第一产业：农业（包括林业、牧业、渔业等） 。 第二产业：工
2、业（包括采掘业、制造业、自来 水、电力、蒸汽、热水、煤气）和建筑业。 第三产业：除了上述第一、第二产业以外的其 他各业,也称服务业。 2、理论基础A、英国经济学家费希尔（AGDFisher ） B、英国经济学家克拉克 C、美国当代著名经济学家库兹涅茨 3、演变规律由“一、二、三”向“三、二、一”的转变一国经济发展的过程，就是产业结构转变的过程。1978年以来三次产业就业结构变动的演 变历程 以下图中： 第一产业 第二产业 第三业三、我国产业结构优化升级取得新进展 1、产业结构演进总体上向合理方向发展改革开放以来，我国的产业结 构经历了比较 大的变化。从长期的变动趋势 来看，三次产 业之间的比例
3、关系有了明显的改善，产业结 构正向合理化方向变化,基本维持了 “第一产 业逐步下降、第二产业稳 定上升，第三产业 基本稳定”的基本态势，而第二、三产业一 起成为拉动经济 增长的重要力量。（见下图）19782007年我国三次产业结 构变动图19522008年我国三次产业结 构变动图2、产业规模迅速扩大主要工业行业近年来都实现了较快的增长。钢铁行业2003年产钢2.2亿吨 ，连续八年居世界钢产量第一位；汽车工业2003年产量达到444.4万辆， 继续延续2003年以来的高增长态势；石油天然气工业也呈现出快速发展 势头；有色金属行业2005年实现产品销售收入约7000亿元 ，实现利润 近400亿元
4、；化学纤维2003年产量已超过美国、西欧、日本化学纤维产 量的总和，位居世界首位，主要纺织产品：棉纱、棉布、呢绒、丝织品 、化纤和服装生产量均居世界第一位。日本的粗钢产量仅次于中国，出口主要集中在韩国等亚洲一些地区，和 中国出口市场基本重叠。3月11日的日本强震导致当地钢铁企业暂时停产 ，原料供应和港口运输也受到较大影响。因此，可能刺激国际市场对中 国钢材的需求，并有望带动中国钢铁价格上涨。分析人士认为，此次地震区域影响了大比例高质量钢铁和其他金属 材料、汽车发动机，微型轴承的生产。而对于部分中高端钢材产品，中 国有机会弥补这一市场空白。3、产业集中度不断提高积极推动钢铁、有色、煤炭、建材、汽
5、车、纺织等行 业兼并重组，支持煤电、煤电铝企业联营。2006年， 汽车行业前十家企业的产值比重达到83.9%，比2002年 提高2.4个百分点；钢铁行业年产500万吨以上企业比 重达52%，比2002年提高16个百分点；前十位玻璃企业 生产集中度达50%，比2002年提高17个百分点。煤炭、 建材、冶金等传统行业形成了一批有带动力、影响力 的大型企业集团。2006年，工业企业集团拥有资产16 万亿元，占规模以上工业企业总资产的55.8%；实现利 润总额9127亿元.2010年3月，吉利控股18亿美元收购沃尔沃 100%股权,是目前为止中国汽车厂家最大手 笔的海外资产收购案,同时也是中国汽车厂
6、家收购海外整车厂家中资产最完全的案例; 。 吉利成功收购沃尔沃，是迄今为止国内民营 企业规模最大的海外资产收购案。为中国的 自主品牌注入了一剂强心针。20102010年年3 3月月2828日，在位于瑞典第二大城市哥德堡的日，在位于瑞典第二大城市哥德堡的 沃尔沃公司总部，中国吉利汽车集团董事长李书福沃尔沃公司总部，中国吉利汽车集团董事长李书福 出席签约后的新闻发布会。出席签约后的新闻发布会。 4、出口产品结构明显优化由于技术进步的推动力，近年来我国出口产品结构呈 现出以技术型产业为主的结构特征。2003年外贸出口 总额达到4384亿美元，其中机电产品和高技术产品出 口占外贸出口总额的比重达到77
7、%。纺织产品的出口已 由“两纱两布”为主的初级产品逐步转变为服装和面 料的出口。在19992003年5年间，高技术产品在机电 出口结构中由1999年的40.2%上升到2003年的46.27。 2007年高新技术产品更是达到了我国整个出口产品的 29%。 2009年我国纺织服装进出口总额为1882.56亿美元，占全国进出口 总额的8.53%，与上年同比下降9.61%；其中出口1713.32亿美元， 占全国出口总额的14.26%，与上年同比下降9.65亿美元；09年1-4月针织服装出口情况 ：金额红色曲线、左轴，单位：万美元。 单价绿色曲线、右轴、单位：美元/件。 从以上资料不难看出，我国产业结
8、构的优化 升级近年来取得了一定的进展，一方面，经 济总量从世界第6位上升到第2位。有100多种 产品产量居于世界前列；出口规模超过德国 ，名列世界第一。09年GDP增长8.7%，达到 335353亿元 。目前已成为世界第三大经济体和 第三大入国除了外汇贮藏世界第一，钢铁产 量、煤炭产量、水泥产量、发电量、玻璃产量 均成为世界第一。 年份 第一产业 第二产业 第三产业2005 12.24% 47.68% 40.08%2006 11.34% 48.68% 38.98%2007 11.26% 48.64% 40.10%2008 11.31% 48.62% 40.07%2009 10.60% 46.8
9、0% 42.60%从我们遵义市的情况来看：第一产业比重逐步下降，第二产业对国内生 产总值增长逐渐起主导作用，第三产业虽滞后 但已蓄足后劲，2008年三次产业分别增长7.3% 、11.8%和13.2%，09年进一步调整为16.8： 46.9：36.3。遵义在6年内完成产业结构“二 一三”向“二三一”转变是可能的。四、当前我国产业结 构存在的矛盾及其成 因 分析(一)我国产业结构的矛盾特征1、第一产业基础薄弱，发展缓慢 三次产业增加值结构变化：年份 (亿亿 元) GDP亿亿元 第一产业产业 第二产业产业 第三产业产业 人均GDP （元/人 ） 产值产值 (亿亿元) 构成 () 产值产值(亿亿 元)
10、 构成( ) 产值产值(亿亿元) 构成(%) 19783624.1101828.1174548.286123.737919804517.81359.430.12192.048.5966.421.4460198916909422825.0727848.0540332.01512199558478.11193020.628537. 948.617947.231.748542001959331461015.24906951.13225333.67156.72002105172. 316117.314.552980. 251.736074.833.78476.72004136881. 820768.1
11、13.172387. 246.243720.640.710561中国农业现状和美国农业现状之比较2、第二产业“大”而不“强” （1）处于全球价值链底端，产业升级面临 困难。A：“世界工厂”的称号截至2007年，中国在制造业门类中有172 类产品居世界第一，其中全球产量70的DVD 、50的电话和鞋，超过1/3的彩电和箱包都 来自“中国制造”。金融危机之后，洪都拉斯、越南、印度、印尼甚至马 来西亚等国家，他们利用比中国更加低廉的资源和劳 动成本，生产比中国成本更低的劳动密集型产品。目 前，在美国的商店里，到处是“made in china”现象已被 打破，取而代之的是其他发展中国家产品正在打入美
12、 国市场。这些国家替代中国劳动密集型产品出口的势 头，对中国是一个严峻挑战，我国的产业结构调整受 到了来自美欧国家发展高端产业的“挤压”和新兴发展 中国家发展低端产业的“挤出”效应。l中国失去的，被印度人毫不犹豫地捡了回来。l印度欲取代中国成为世界工厂。由于中国“用工荒”， 印度服装业来自欧美的订单已经增长了超过10%。对 于中国的“用工荒”，印度媒体乐观地预言：“印度制造 业的机会到了B：廉价劳动力（ “来 我 们 这 里 投 资 吧，工人工资少，投资赚钱多!” 依然是一些地方官员招商引资的招牌）随着金融危机后经济的复苏，沿海等地又出现 “用工荒”。珠江三角洲缺工超200万。形势 已经波及全
13、国。不仅仅影响着企业的招工情况 ，也更进一步说明了产业处于全球价值链底端 ，必须升级。2011年用工荒仍在继续。“月薪8000元也难求一名合适的技工！”全国政协委员、广州“地毯大王”李成日急切地描述自己的招工感受。 按照常理，一个出现用工荒的地方，应 该是没有失业出现的地方，而在我国的 国家统计局的统计数据中，我们能够很 清晰的发现，近几年来，我国都存在失 业的现象。 由此陷入失业和空位并存的 结构性失业的恶性循环。C：“三来一补”20032005出口情况（单位：亿美元） 出口总额总额三来一补补出口 额额 2003 出口额额4383.72418.510055.22004 出口额额5933.73
14、279.210055.32005 出口额额76204164.810054.7（2）产业研发投入不足，技术创新能力差。科学研究模仿跟踪多，创新突破少。2007年全球专利申请中，中国仅占3.5， 美国、日本、德国分别占33.5、17.8和 11.6。（3）产品结构不合理。一般产品相对过剩和技术含量高的产品短缺同 时并存。3、第三产业即服务业发展仍处于滞后状态我国第三产业分为15门类共计48大类。具体门类如下：1.交通运输、仓储和邮政业 2.信息传输、计算机服务和软件业 3.批发和零售业 4.住宿和餐饮业5.金融业6.房地产业7.租赁和商务服务业8.科学研究、技术服务和地质勘查业9.水利、环境和公共
15、设施管理业 10.居民服务和其他服务业11.教育12.卫生、社会保障和社会福利业 13.文化、体育和娱乐业 14.公共管理和社会组织 15.国际组织国家年份 第一产业产业 第二产业产业 第三产业产业 美国19972.029.268.8日本19892.541.855.7英国19871.431.866.8泰国199012.439.248.4马马来西亚亚198521.037.042.0新加坡19900.336.763.0韩韩国199015.144.740.2巴西19897.839.153.1中国200015.950.933.2产业结构值国际比较：（） 见下图03年三大产业产业 收入结结构国际际比较较
16、（） 第一产产 业业第二产产 业业第三产产 业业 低收入国家24.825.150.1中下收入国 家1240.347.7中上收入国 家7.93261高收入国家228.569.5中国14.652.233.2当今世界经济强国第三产业所占经济的比重都 超过70%，我国第三产业只占经济的40%左右， 比起上表里的低收入国家，都还差10%.（二）、我国产业结构矛盾特征的原因分析 1、我国较落后的经济发展模式一是经济增长过度依赖投资。拉动中国经济增长的“三驾马车 ”：出口、投资、消费我国一直是以投资房地产和出口为主拉动经 济发展下图是投资占GDP之比，它反映了中国每年固定资产投 资占GDP的比重，在1980年的时候是20%，80年代以后 每年都在上升，到06年固定资产的投资占GDP51%。我 国制造业总量规模占全球的6%，而研发投入
