农业法规与政策__法规部分

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1、农业法规与三农政策陈盛伟山东农业大学经济管理学院 Email: 电话：05388242705讲述内容 农业法规与政策的关系 农业法律、法规与农业政策是相互联系、密不可分的。 农业政策经过一段时间的实践和完善，在其比较成熟时， 通过国家立法形式将其上升为法律、法规。第一部分 我国农业法规第二部分 新时期“三农”政策第一部分 我国农业法规一、农业法律法规体系基本框架 1.农业宏观调控方面的法律法规，如农业法 、渔业法、土地管理法等 2.农业生产经营主体方面的法律法规，如农民 专业合作社法等 3.农产品流通和市场交易方面的法律法规，如 种子法等。 4.农业生产安全方面的法律法规。如农产品质 量安全

2、法、农产品产地安全管理办法等。 5.农业资源保护方面的法律法规，如防沙治沙 法等 6.农民利益方面的法律法规，如农民承担费用 和劳务管理条例等二、我国农业法律体系序 号法律、法规、规章和“三定方案”名称制定机关生效时间文号1中华人民共和国国家赔偿法全国人大常委1995年1月1日 2中华人民共和国行政许可法全国人大常委2004年7月1日 3中华人民共和国行政复议法全国人大常委1999年4月29日 4中华人民共和国行政处罚法全国人大常委1996年3月17日 5中华人民共和国行政诉讼法全国人大常委1990年10月1日 6中华人民共和国农业法全国人大常委1993年7月2日 7中华人民共和国渔业法全国人

3、大常委1986年7月1日 8中华人民共和国土地管理法全国人大常委1999年1月1日9中华人民共和国农业技术推广法全国人大常委1993年7月2日 10中华人民共和国种子法全国人大常委2000年12月1日 11中华人民共和国土地承包法全国人大常委2003年3月1日 12中华人民共和国野生动物保护法全国人大常委1989年3月1日 13中华人民共和国环境保护法全国人大常委1989年12月26日 14中华人民共和国农业机械化促进法全国人大常委2004年5月1日 15中华人民共和国道路交通安全法全国人大常委2004年5月1日 16中华人民共和国大气污染防治法全国人大常委2000年9月1日 17中华人民共和

4、国水污染防治法全国人大常委1984年11月1日 18中华人民共和国防沙治沙法全国人大常委2002年1月1日 19中华人民共和国农产品质量安全法全国人大常委2006年11月1日 20中华人民共和国农民专业合作社法全国人大常委2007年7月1日 序 号法律、法规、规章和“三定方案”名称制定机关生效时间文号20农民承担费用和劳务管理条例国务院1991年12月7日92号令21基本农田保护条例国务院1998年12月27日257号令22农药管理条例国务院1997年5月8日216号令23水产资源繁殖保护条例国务院1979年2月10日 24中华人民共和国植物检疫条例国务院1983年1月3日 25中华人民共和国

5、水生野生动物保护实施条例国务院1993年10月5日 26农业转基因生物安全管理条例国务院2001年5月23日304号令27饲料和饲料添加剂管理条例国务院1999年5月29日266号令28中华人民共和国植物新品种保护条例国务院1997年10月1日213号令29中华人民共和国野生植物保护条例国务院1997年1月1日204号令30中华人民共和国渔业船舶检验条例国务院2003年8月1日383号令31中华人民共和国道路交通安全法实施条例国务院2004年5月1日405号令32中华人民共和国水污染防治法实施细则国务院2000年3月20日284号令序 号法律、法规、规章和“三定方案”名称制定机关生效时间文号4

6、5中华人民共和国渔业法实施细则农业部1987年10月20日 46全国食用菌菌种暂行管理办法农业部1996年7月1日 47渔业行政处罚规定农业部1998年1月5日36号令 48中华人民共和国渔业船舶登记办法（修正）农业部1996年6月1日39号令 49植物检疫条例实施细则(农业部分)农业部1997年12月25日39号令50中华人民共和国种子管理条例农作物种子实施细则（修 正）农业部1997年12月25日39号令51中华人民共和国植物新品种保护条例实施细则 （农业 部分）农业部2008年1月1日13号令52中华人民共和国渔业港航监督行政处罚规定农业部2000年6月13日34号令 53中华人民共和国

7、渔业船舶监督检验管理规定农业部1996年1月12日 54农业部标准化管理办法农业部1993年3月22日 55农业行政处罚程序规定农业部1997年10月25日 56果树种子苗木管理暂行办法（试行）农业部1990年2月6日13号令 57农作物种子标签管理办法农业部2001年2月26日 58无公害农产品管理办法农业部 国家 质监总局2002年4月29日12号令59肥料登记管理办法农业部2000年6月12日 60水产苗种管理办法农业部2005年4月1日 61渔业捕捞许可管理规定农业部2002年8月23日19号令 62渔业水域污染事故调查处理程序规定农业部1997年3月20日 63渔业资源增殖保护费征收

8、使用办法农业部、财政部、 国家物价局1989年1月1日 序 号法律、法规、规章和“三定方案”名称制定机关生效时间文号65中华人民共和国水生动植物自然保护区管理办 法农业部1997年10月17日 66农药安全使用规定卫生部 农业部1982年6月5日 67拖拉机登记规定农业部2004年10月1日 68拖拉机驾驶证申领和使用规定农业部2004年10月1日 69拖拉机驾驶培训管理办法农业部2004年9月1日 70全国农村机械维修点管理办法（修正）农业部1997年12月25日39号令71水产养殖质量安全管理规定农业部2003年9月1日 72农作物种质资源管理办法农业部2003年10月1日 73农作物种子

9、质量纠纷田间现场鉴定办法农业部2003年8月1日 74中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办 法农业部2003年 75农村土地承包经营权流转管理办法农业部2005年3月1日 76农业转基因生物安全评价管理办法农业部2002年3月20日8号令77农药管理条例实施办法农业部1999年4月27日20号令78中华人民共和国农业部农作物种子检验管理办 法 （试行）农业部1990年1月1日7号令79农业转基因生物标识管理办法农业部2002年3月20日10号令80中华人民共和国水生野生动物利用特许办法农业部1999年9月1日15号令序 号法律、法规、规章和“三定方案”名称制定机关生效时间文号81联合收割机

10、跨区作业管理办法农业部2003年9月1日29号令 82联合收割机及驾驶员安全监理规定农业部1999年4月30日10号令 83农业野生植物保护办法农业部2002年10月1日21号令 85农作物商品种子加工包装规定农业部2001年2月26日50号令87国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定国务院2007年7月26日503号令88农业部立法工作规定农业部2002年12月27日25号令89农业行政许可听证程序规定农业部2004年6月28日35号令 90农业部实施行政许可责任追究规定农业部2004年6月28日36号令91农业行政执法证件管理办法农业部1998年10月15日1号令92村集体经济组织

11、财务公开暂行规定农业部1997年12月16日农经19975 号93绿色食品标志管理办法农业部1993年1月11日1993农（绿 ）字1号94农产品包装和标识管理办法农业部2006年10月17日70号令95农产品产地安全管理办法农业部2006年10月17日71号令96中华人民共和国农业植物新品种保护名录（第一批）农业部1999年6月16日14号令97中华人民共和国农业植物新品种保护名录（第二批）农业部2000年3月7日27号令98中华人民共和国农业植物新品种保护名录（第三批）农业部2001年2月26日46号令99中华人民共和国农业植物新品种保护名录（第四批）农业部2002年1月4日3号令100中

12、华人民共和国农业植物新品种保护名录 (第五批)农业部2003年8月5日32号令序 号法律、法规、规章和“三定方案”名称制定机关生效时间文号101中华人民共和国农业植物新品种保护名录（第六批）农业部2005年5月20日51号令102农业部植物新品种复审委员会审理规定农业部2001年2月26日45号令103农业转基因生物进口安全管理办法农业部2002年1月5日9号令104农业植物新品种权侵权案件处理规定农业部2002年12月30日24号令105农业转基因生物加工审批办法农业部2006年1月27日59号令106农业专职植物检疫工作人员制服供应办法农业部1987年8月18日1987农（农 ）字32 号

13、107中华人民共和国农业部植物检疫员管理办法农业部1990年11月8日1990农（农 ）字40 号108中华人民共和国进出口农作物种子（苗）管理暂行 办 法农业部1997年3月28日14号令109农作物种子生产经营许可证管理办法农业部2001年2月26日48号令110主要农作物范围规定农业部2001年2月26日51号令111农作物种子检验员考核管理办法农业部2005年2月6日49号令112农作物种子质量监督抽查管理办法农业部2005年3月10日50号令113食用菌菌种管理办法农业部2006年3月27日62号令114蚕种管理办法农业部2006年6月28日68号令115农业机械试验鉴定办法农业部2

14、005年7月26日54号令序 号法律、法规、规章和“三定方案”名称制定机关生效时间文号116农业机械维修管理规定农业部 国家工商 行政管理总局2006年5月10日57号令117农业机械质量调查办法农业部2006年8月20日69号令118联合收割机及驾驶人安全监理规定农业部2006年11月2日72号令119新饲料和新饲料添加剂管理办法农业部2000年8月1737号令120草种管理办法农业部2006年1月12日56号令121中华人民共和国动物及动物源食品中残留物质监 控计划和官方取样程序农业部1999年5月11日农牧发 19998号 122无规定动物疫病区评估管理办法农业部2007年1月23日1号

15、123农业部国营农场农机化管理暂行细则农业部1989年5月10日1989农 (体 改)字8号124水域污染事故渔业损失计算方法规定农业部1996年10月8日农渔发 199614号 125中华人民共和国渔业行政执法船舶管理办法农业部2000年6月13日33号令126国务院办公厅关于推进种子管理体制改革加强市 场 监管的意见农业部2008年1月8日 127农业行政执法文书制作规范农业部2006年7月1日 128农药标签和说明书管理办法农业部2008年1月8日 129停止甲胺磷等五种高毒农药生产国家发改委 农业部 国 家工商总局2008年1月9日 130农业生产资料监督管理工作暂行规定农业部2005

16、年10月10日农市发 200513号131农业机械质量投诉监督工作管理办法农业部2008年1月14日农机发 20081号三、几部重要的法律 1.中华人民共和国土地管理法 2.中华人民共和国农业法 3.中华人民共和国土地承包法 4.中华人民共和国农民专业合作社法1.中华人民共和国土地管理法1.1中华人民共和国土地管理 法的几次修订1986年6月25日第六届全国人民代表大会常务 委员会第十六次会议通过。 根据1988年12月29日第七届全国人民代表大会 常务委员会第五次会议关于修改中华人民共 和国土地管理法的决定第一次修正。 根据2004年8月28日第十届全国人民代表大会 常务委员会第十一次会议关于修改中华人民 共和国土地管理法的决定第二次修正。（1）1986年土地管理法颁布结 束城乡土地分