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1、1 配电工程达标投产考评标准表配电工程达标投产考评标准表 序号序号考核项目（指标）考核项目（指标）评分标准评分标准责任单位责任单位备备 注注 一一工程综合管理工程综合管理5050 分分 1工程投资管理1.1决算资金与计划资金的偏差在 15以内每超出 2%扣 1 分，最多扣 5 分。 属客观不可抗因素的逐减。建设单位1.2不得擅自调整工程方案扩大建设规模和内容不符合规定的扣 3 分建设单位1.3不得由于管理原因造成返工返工造成的损失每超过十万元 扣 2 分建设、监理单 位1.4按有关规定完成竣工结算或决算不符合扣 1 分建设、监理单 位1.5核准项目，立项资料及审批手续齐全，立项依据充分，立项手
2、续不齐全扣 3 分，依据 不充分扣 2 分建设单位2工程招标及合同管理 2.1设计、施工、监理、物资采购是否按规定进行招标未招标每项扣 3 分建设单位 2.2是否按照规范签订设计、施工、监理及物资等合同及相关协议未签订每项扣 2 分建设单位 3工程工期管理3.1编制工程建设计划并及时进行修正未编制计划扣 2 分，未及时修 正扣 1 分建设、施工、 监理单位3.2工程建设按合同工期有序组织施工每超过一个月扣 1 分。最多扣 5 分，属客观不可抗因素的逐 减。建设、施工、 监理单位4工程施工质量管理 4.1工程施工质量管理体系完善，未发生一般质量事故每发一起一般质量事故扣 2 分 施工单位4.2落
3、实了业主项目经理制，建立了质量管理体系，项目质量管理体系健全未落实项目经理的扣5分，质 量管理体系未建立或不全，扣 2分建设单位、施 工单位4.3编制施工组织设计，进行审批、交底并严格执行未编制或执行不严，扣2分 不符合要求每处扣1分施工、监理单 位 5工程监理 5.1超过100 万元的配网工程应委托监理不符合扣 2 分建设单位5.2监理专业人员配套齐全且具有相应资格，现场投入的人员素质及数量符合投标承诺并满足工程需 要每一项不符合扣 1 分监理单位5.3按照合同约定，参加施工图纸审查不符合扣 2 分监理单位 6运行准备6.1投产的新设备的使用、操作培训到位，运行、维护人员掌握相关技能及操作。
4、未经岗位培训或考试不合格扣 1 分/人建设单位、运 行单位 6.2已在配电 GPMS 中进行异动，有关主接线、设备参数及相关资料与现场实际相一致。未及时异动扣 2 分，不符合要 建设单位、运2序号序号考核项目（指标）考核项目（指标）评分标准评分标准责任单位责任单位备备 注注 求每项扣 0.5 分行单位二二工程规划设计工程规划设计5050 分分 1线路走廊及站址选择1.1配电站房选址： 1 开闭所宜建于方便电缆线路进出、负荷中心或两座变电站之间。配电站、配电室、箱式变应 设置在负荷中心。 2 配电站房选址应考虑建设期间和投运后的设备运输方便，并留有消防通道， 3.站房设计时应满足防火、通风、防进
5、水、防潮、防尘、防小动物、防震、防噪音和防爆等 各项要求。 4.设在客户内部的公用配电装置应与其设备（或其他性质用途的用房）以防火墙形式隔离， 并具有独立门户，通道畅通。 5.配电站房以独立建筑物为宜，净高不小于 3.9m。箱式变不应设置在户内。 6. 新建站房选址应取得相关规划审批或协议文件。不符合要求，每条扣 2 分建设单 位、设 计单位1.2电缆的路径选择： （1）避免电缆遭受机械性外力、过热、腐蚀等危害。 （2）满足安全要求条件下使电缆较短。 （3）便于敷设、维护。 （4）避开将要挖掘施工的地方。 （5）电缆在任何敷设方式及其全部路径条件的上下左右改变部位，都应满足电缆允许弯曲半 径要
6、求。 （6）电力电缆与其他管线及其他设施间的平行和交叉距离应符合规程要求 （7）新建电缆走廊应取得相关规划审批或协议文件。不符合要求，每条扣 1 分， 较为严重的每条扣 2 分。建设单 位、设 计单位1.3架空线路走廊: 配电架空线路通道规划应选择在地质情况稳定、不易遭受雷击及台风袭击的地方，并充分考虑地 形地貌及沿线的土质情况，在线路走廊允许的条件下，尽量降低线路海拔高程，避开风口、垭口、 迎风坡面、背阳坡面、湖泊的下风侧等可能增加风速、覆冰严重的地形，避开滞洪去，选择交通 便利的通道、土壤地质稳定的位置；应尽量避免跨越铁路、高等级公路、民房建筑物等设施，并 保证安全距离。有条件可以选择更好
7、的地方而 未论证选择扣 1 分；新设计的 线路走廊不符合安全距离要求 的扣 2 分。建设单位、设 计单位2设计质量及进度3序号序号考核项目（指标）考核项目（指标）评分标准评分标准责任单位责任单位备备 注注2.1配电架空线路施工图设计应包括设计施工说明、图纸目录、路径示意图、电气接线图、杆塔明细 表、主要材料表等设计内容；如属改造工程设计，还应有改前、改后系统接线图。未按要求进行的，每项扣 1 分， 设计质量差扣 13 分设计单 位2.2配电站所工程：施工图设计应包括设计说明、图纸目录、电气平剖面布置图、电气主结线图（或 改造前后） 、开关柜组合接线图、主要设备材料表等。未按要求进行的，每项扣
8、1 分， 设计质量差扣 13 分设计单 位2.3电缆工程：施工图设计应包括设计说明、图纸目录、电缆敷设路径图（断面图） 、系统主结线图 （或改造前后） 、电缆清册等。未按要求进行的，每项扣 1 分， 设计质量差扣 13 分设计单 位2.4电缆管沟工程：施工图设计应包括设计说明、图纸目录、电力管沟路径图、断面图等。未按要求进行的，每项扣 1 分， 设计质量差扣 13 分设计单 位2.5施工图设计积极采用福建省电力公司配电及业扩典型设计（2007 版） 的有关内容。可采用典设而没有采用的，每 处扣 2 分，最多扣 10 分设计单 位2.6设计文件应按设计合同及时交付，并满足工期要求延误的扣 1 分
9、，影响工程进度 的扣 3 分设计单 位2.7认真进行设计交底，参加施工图会审 不符合要求，每次扣 1 分建设、 设计单 位 4投资控制4.1由于设计造成的重大设计变更的、未按规定要求批准而进行设计变更的每发生 1 项扣 2 分设计单 位（如与 1.1 条重复， 则不再扣分）4.2工程投资不超过限额设计控制指标每超过 1%扣 0.1 分 每降低 1%加 0.1 分设计单 位最多加 2 分4序号序号考核项目（指标）考核项目（指标）评分标准评分标准责任单位责任单位备备 注注三三安全健康环境管理及文明施工安全健康环境管理及文明施工5050分分 1事故考核 1.1施工和达标考核期间不发生人身轻伤取消该项
10、目达标资格施工单位事故统计按规程 1.2施工及达标考核期间不发生一般设备事故、一般火灾事故、负主要责任的一般交通事故取消该项目达标资格施工单位1.3施工期间不发生倒杆塔、倒跨越架、倒抱杆及大型塌方等事故每发生一次扣5分施工单位运行考核期发生非不可抗 力引发的倒杆塔、断线等 事故，则本工程不达标 2安全管理及措施2.1参建单位按国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定健全安全制度，安全责任制 落实到人，措施到位不符合每项扣 3 分参建单位2.2施工单位应组织制订施工安全技术、文明施工组织措施；重要跨越施工、特殊施工、关键工序作 业必须编制作业指导书，进行危险点分析和预控，并报监理审核确认。
11、无安技措施扣4分，安技措施 不完善扣1分，应使用而未使 用作业指导书扣1分。施工、监理单 位查项目监理部相关资料2.3安全管理人员、特殊工种（起重、焊接等）人员应持证上岗，并报项目监理审核确认不符合每项扣 1 分施工、监理 单位查项目监理部相关资料2.4分包单位应具备相应资质，总包与分包单位安全责任明确，总包对分包单位的安全管理到位，主 体工程不得分包，分包单位的资质必须报监理审核确认不符合要求的扣 2 分， 施工、监理单 位查项目监理部相关资料2.5施工单位投入本项目主要的起重机械等应按规定进行试验鉴定，并报监理审核确认起重机械无检验合格证的扣 2 分施工、监理 单位查项目监理部相关资料 2
12、.6安全工器具、防护用品配置齐全、规范，符合安全规程，须选用经鉴定合格的产品并定期进行 检查和试验不符合要求每项扣 1 分施工、监理 单位2.7工作施工现场线路设备标志、名称、编号、相位标志和安全防护警示等应安装齐全，正确、醒 目、牢靠每一处不合格，扣 0.5 分运行、施工 单位按计算式计算扣分，最 多扣 3 分2.8严格认真执行“两票、三制”无票作业扣5分，未认真执行 每次扣1分施工单位3文明施工3.1施工过程临建、设备材料定置化管理、标牌设备、环境保护措施满足安全文明施工标准化管理要 求不满足每项扣1分施工单位3.2土石方开挖、混凝土浇注等施工过程均应符合环境保护的要求不符合要求每项基扣1
13、分施工单位按计算式计算扣分最多扣 3分3.3工程竣工后，应做到工完料净场地清不符合要求每基扣0.5分施工单位按计算式计算扣分，最多 扣3分5序号序号考核项目（指标）考核项目（指标）评分标准评分标准责任单位责任单位备备 注注四四施工工艺、质量管理及技术指标施工工艺、质量管理及技术指标150150分分 ( (一一) ) 配电线路部分配电线路部分 1施工工艺 1.1基础1.1.1 混凝土强度、钢筋和地脚螺栓规格，必须符合设计要求不符合要求每基扣5分施工、监理单 位按计算式计算扣分1.1.2 水泥杆埋深符合设计要求不符合要求每基扣5分施工、监理单 位1.1.3 基础坑深允许偏差为+100mm、-50m
14、m；岩石基础成孔深度不应小于设计值。 整基铁塔基础中心与中心桩间的位移（施工偏差） ，直线塔横线路方向及转角塔横、顺线路方 向均不得大于50mm。 基础根开中心偏差不超过30mm。 基础混凝土表面应平整，无蜂窝、麻面及露筋等明显缺陷每处（项）不合格扣1分监理、施工单 位按计算公式计算扣分，最 多扣10分1.2杆塔、拉线1.2.1杆塔连接螺栓应逐个紧固，其扭紧力矩不应小于验收规范规定的标准或设计要求，螺杆与螺母的 螺纹有滑牙或螺母的棱角磨损以至扳手打滑的螺栓必须更换。螺栓穿入方向符合规范或设计要求， 紧固率达97%及以上每处（项）不合格扣0.2分按计算公式计算扣分，最 多扣10分1.2.2 普通
15、钢筋混凝土电杆不得有纵向裂缝、横向裂缝宽度0.1mm；预应力混凝土电杆不得有纵、 横向裂缝；杆顶应封堵。 凡段与段连接的钢管杆或带钢圈的混凝土杆，其焊口质量要求是：不允许存在焊缝不足或表 面裂缝的情况、母材咬边深度0.5mm;接头处应进行防腐处理;焊口不正造成的弯曲度2。 镀锌质量符合规范要求，且锌层厚度均匀。 采取防松、防卸措施满足设计要求每处不合格扣1分施工单位按计算公式计算扣分，最 多扣10分1.2.3拉线盘的埋设深度和方向，应符合设计要求。 跨越道路的拉线，应满足设计要求，且对通车路面边缘的垂直距离不应小于5m。每处不合格扣1分施工单位按计算公式计算扣分，最 多扣10分6序号序号考核项
16、目（指标）考核项目（指标）评分标准评分标准责任单位责任单位备备 注注 拉线安装时不应损伤线股，弯曲部分不应有明显松股，拉线断头处与拉线主线应固定可靠，线 夹处露出的尾线长度为 300500mm，尾线回头后与本线应扎牢。 拉线当装设绝缘子时，在断拉线情况下，拉线绝缘子应在带电部位下方 0.3 米以上，且距地面 不小于 2.5m 组合拉线的各根拉线受力应一致。 1.3架线1.3.1 导规格符合设计要求，导地线损伤处理符合规范要求每耐张段不符合要求，该耐张 段扣5分施工、监理单 位按计算式计算扣分，最多 扣15分1.3.2导线的固定应牢固、可靠，且应符合下列规定： 直线转角杆：对针式绝缘子，导线应固定在转角外侧的槽内；对瓷横担绝缘子导线应固定在第 一裙内。 直线跨越杆：导线应双固定，导线本体不应在固定处出现角度。每处不合格扣2分施工、监理单 位1.3.3在同一档距内，同一根导线上的接头，不应超过1个。导线接头位置与导线固定处的距离应大 于0.5m，当有防震装置时
