第八讲 美国教育服务贸易概况

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1、第八讲 美国的教育贸易发展概况 8.1 美国教育服务贸易的承诺 情况 8.2 美国教育服务贸易的形式v8.2.1境外消费高等院校规模v美国有2300多所四年制、授学位的学院和大 学。v此外还有1800多所两年制学院，叫做“社区学 院”(“community colleges”)。v教师八十多万人，在校学生达两千多万人， 外国学生近三十万。 v英国有228所授学位的大学和学院，v德国有368所，v法国有545所，v日本有709所；v韩国和加拿大各有大约200所；v澳大利亚有42所，v新西兰有31所，v南非有23所。 v目前美国大学一般分为研究性大学、研究和教学性 大学以及教育普及型大学三类。v研

2、究性大学以科研为主，教授的主要工作也是科研 。超过一千七百多所大学和研究机构提供研究生学 位。v此类大学的研究生数量一般多于本科生的数量。其 中大一、大二的基础课往往是数百人一起上，上课 的老师通常是在读的博士生而非教授。但这些学校 也因为注重科研，学校本科阶段招收的国际学生都 很少。 v 第二类研究和教学并重的大学，基本上包 括了美国的州立大学系统。这些学校作为公 立大学，有普及美国大学教育的任务。而作 为拥有众多教育和科研资源的大学，他们也 会积极进行科学研究。像加州大学系统、宾 州州立大学等都属于这类大学。目前这类大 学对国际学生也打开了大门。v 普及型大学 普及型大学指散布于美国各个地

3、 区的所社区大学，其中1200所为公立大学 。此类大学多起步于二次世界大战之后，主要作用 是普及美国的大学教育，基本上不做科研。以大一 和大二的教育为主，学生完成学业后可以转入四年 制大学的三年级继续其大学的学习。目前这类学校 拥有近1000万的美国在校大学生（相当于近一半的 美国在校大学生），并且每年46%的美国高中毕业 生选择由这类大学开始其高等教育，四年制的大学 毕业生中有超过三分之一的学生来自于此类大学。学分互认自由转校v美国大学没有文理之分，实行的是全科教育 。大一和大二基本上是基础科目的学习，学 生有充分的自由选择和更换专业。v8.2.1.1基本情况v 1946年, “富布赖特计划

4、”(Fulbright Program) v“使美国人了解世界并使来自世界各国的学生 和学者知道美国的真实情况”。v8.2.1.1美国留学教育政策 vA、影响美国大学留学教育政策制定的因素 v “国际教育者协会”(NA FSA)和“美国大学 联合会”；v 美国的大学本身 vB、留学教育政策的内容v广泛吸引国外人才,为我所用。v通过校际交流、联合办学的留学教育政策, 实现高校国际化。 v调整课程,适应留学生的需要。v注重留学教育的经济效益。v8.2.2 美国境外消费教育服务贸易的发展现 状v 8.2.2.1 美国占领了全球留学生市场最 大份额vv根据美国教育部2006 年教育统计摘要的 数据,1

5、9812005 年在美留学生人数从 311880人增加到565039 人。v2007 年,美国国际教育研究所v( t he Inst i t ut e of Int ernat ional Educat ion) 一期年度报告显示:v2006 年, 美国有582 984 名外国学生, 只v比2002 年的留学生数量少3 339 人。这些学 生对美国的经济贡献高达1 45 亿美元。v美国务院2007年1 1 月1 6 日宣布, 美国2007 财政年度签发的国际学生、学者签证达到创 纪录的65.1 万多个, 比上年增加1 0%。在美国的外国留学生构成中,亚洲学生 的比例最高v根据美国教育部2006

6、 年教育统计摘要的 数据,20042005 学年,亚洲学生占美国外国 留学生总数的57. 5 % ,其次分别是欧洲12. 7 %、拉丁美洲12 %、非洲6. 4 %、中东5. 5 %、北美洲5. 1 %、大洋洲0. 8 %。v具体到国家和地区来说,来自印度和中国大陆 的留学生最多,占了美国留学生总数的25 %以 上,分别为80466 和62532 人,接下来依次是韩 国、日本、加拿大、台湾等。v据悉，2008年赴美留学人数持续增长，中国大陆地 区赴美的留学生数达到81127名，这一数据较上年 增长了近20%，美国仍然是中国学生的第一留学意 向国。v在去美国学习的中国留学生中，主要以商业与管理

7、、工程、物理与生命科学、社会科学、数学与计算 机等热门专业为主。而美国签证从去年开始回暖， 美国使馆公布去年中国赴美的全部签证，北京的通 过率超过70%，上海的通过率超过80%，今年的留 学签证形势也非常乐观。8.2.2.2 美国教育服务贸易收入不断 增加v,从1986 年的34. 95 亿美元增加到2005 年 141. 23 亿美元,是原来的4倍。v在2002 年以前除个别年份外,其教育服务贸 易出口的年增长率均超过8 % 。v且多年来,美国教育服务贸易都呈顺差状态 ,2005 年顺差额达到100. 94 亿美元,该数额远 远超过其当年保险服务和电信服务的全年出 口额(2005 年美国保险

8、服务出口额为68. 31亿 美元,电信服务出口额为47. 24 亿美元) 。v教育服务贸易在服务贸易中的地位多年来变 化不大,其占服务贸易的份额基本保持在4 % 左右。美国教育服务贸易收入主要来自亚洲 国家v根据美国经济分析局的统计,2005 年美国教 育服务贸易出口额中亚洲国家学生占56. 46 % , 其次依次是欧洲国家15. 36 %、拉丁美洲 12. 03 %、非洲国家6. 75 %、北美洲5. 23 % 、中东4. 18 %。而其中印度和中国的贡献最 大,分别为20. 42 亿美元和15. 38 亿美元,其次 是韩国13. 08 亿美元、日本10. 18 亿美元、 加拿大7. 39

9、亿美元。8.2.2.3 美国教育服务贸易进口量小v据2006 全球教育摘要,2004 年美国在国 外留学的学生数仅41181 人,而当年流入美国 的外国留学生数是572509 人,是其流出学生 数的14 倍,由此可见外国学生的流入与美国学 生的流出极不平衡。v美国的对外流动率在全球是最低的，仅0. 2 % ,即1000 个国内学生中仅2 个人出国留学 。而美国学生的首选留学目的国是英国,占了 其在外留学生数的32. 5 % ,其次是加拿大,占 10. 7 %的份额。2004 年美国学生在国外留学的主要 目的国单位:人美国的教育服务贸易额v2005 年美国的教育服务贸易进口额为40. 29 亿美

10、元, 仅相当于其当年出口额的28. 5 %。v分析美国教育服务贸易进口的地区构成,其向 欧洲进口最多的教育服务,进口额为25. 15 亿 美元,其次是拉丁美洲8. 45 亿美元、亚洲和 太平洋地区4. 64 亿美元、非洲1 亿美元以及 北美洲(即加拿大) 0. 9 亿美元。v具体到国别来看,2005 年美国向英国进口最 多的教育服务,进口额为9. 49 亿美元。美国 向国外进口教育服务超过1 亿美元的国家有7 个,依次为英国、意大利、西班牙、墨西哥、 法国、澳大利亚和德国。v8.2.2.4 美国留学生市场的增长速度变缓8.2.3商业存在v美国的大学、教育机构和各类商业机构通过 在海外设立专门机

11、构、拓展课程、设立分校 等形式来开展跨国合作办学。v80年代之前，波兰、捷克斯洛伐克等国v1982年在日本也设立大学分校。如美国坎普 尔大学在日本的分校被称作“日本坎普尔大学” 或“日本的美国高校”，内华达州里诺大学在日 本成立国际分部。近年来，与美国开展合作的有英国、加拿 大等国家的大学、学院、教育机构、政府及 个人等实体。目前美国高校和教育服务公司在全世界42 个国家设有84所分校或具有美国学位授予权 的办学项目。 v美国加尼福利亚大学商学院与中国中央电视大学合 开“市场营销学”、“现代企业财务与金融”等课程，以 合作开课的形式在中国拓展其教育市场；美国的认 证考试如GRE和CMA（美国管

12、理会计师考试）等也 以商业存在的方式进入中国教育市场。v全球最大的教育集团之一美国KAPLAN教育集团,上 海楷博教育投资管理有限公司,并通过合资公司在国 内铺设教育网络，全面整合开展其高等教育和职业 教育培训两大主要业务。8.4自然人流动 v美国高校吸引海外学者 v19461996 年间，美国获得153 项诺贝尔奖 ，获奖人共157 人，其中大约1/3 是出生在海 外，大大超过同一时期英、德、法三国的总 和，获奖者大多出自于名牌大学，绝大多数 为教授。 v19731974 年度，全美高校共接受了10，084 名外 国学者从事教学和科研工作;v 19911992 年度更是达到了62，148 人

13、。v19931994年,美国大学共接收近6万名国外学者;v1997-1998年,在美国高校从事科研与教学的访问学 者突破历史记录,达6.55万人,亚洲学者占43%,欧洲 占37.7%,从事科研工作的有82%,从事教学工作的 12%,其余两者兼顾。中国大陆学者人数居第一位, 约1.07万人,其次是日本、韩国、印度 v19971998 年，在美国高校从事教学和研究的外国 访问学者到达了70，500 名，比前五年增加了21% ，其中80%的在美高校学者从事研究工作，另外 20%从事教学工作。超过68%的外国学者在美国高 校从事科学和工程领域的研究和教学工作，25%在 卫生领域进行合作交流，其余的分布

14、在其他学术领 域。42%的外国学者来自亚洲，来自英国的占5%， 来自加拿大和法国的各占4%。其中来自中国的学者 最多，为12，000 名，占总数的17%。 8.2.4跨境交付 v1999年美国通过远程教育所开展的国外员工 培训和教育考试方式，输出金额为4.08亿美 元，输入金额为1.75亿美元 .哈佛大学v哈佛大学创建于1638年。如今，已发展为拥 有十个研究生院、四十多个系科、一百多个 专业的世界一流大学。在2005英国泰晤士报 高等教育增刊的世界大学排名中，哈佛大学 在总平均排名世界第一。在美国新闻周刊 排名上，它常年排名首位。到2005年，哈 佛大学共有位诺贝尔奖得主，在世界大 学诺贝尔

15、奖排行榜中位于第二。 （一）留学生结构v从1998-2008年，哈佛的外国留学生人数从2,818人上升到 3,913人，外国留学生所占比例由15.18%增长到19.64%。 其中，除了2002-2003年度略有下降外，其他学年都呈逐年 增长的趋势。但尽管外国留学生呈现增长的大趋势，但近几 年外国留学生市场的增长速度开始变缓,甚至出现负增长的情 形。1998年到2002 年的外国留学生数还处于增长的势头,到 了 20022003 年的增幅为0；2003-2004年，居然出现负 增长为2%。这一学年，哈佛大学9个学院的外国留学生申 请人数暴跌的现象在该校历史上是很罕见的。从2004-2005 年，

16、进入哈佛的外国留学生开始回升。但总的增幅趋势处于 下降状态，到2007-2008年，仅为2%。（二）国际教师的结构v哈佛大学丰富的学术环境吸引了众多的外籍学者， 从而形成了多民族性质的教师群体。v1943年出任校长科南特（James Bryant Conant， 1933-1953年任校长），曾指出：“大学者，大师荟 萃之地也。如果一所大学聘任的终身教授是世界上 最优秀的，那么这所大学必定是最优秀的大学。” “ 大学的荣誉不在于它的校舍和人数,而在于它一代又 一代的教师质量,一个学校要站得住,教师一定要出 名。” v从20世纪70年代起，一些外国和富裕民族就 在文理学院的有关本国历史和文化的课程中 捐赠设置了教授职位，使得文理学院在国际 和地区研究方面拥有“无比的活力和深度”。v20世纪80年代中期，文理学院院长亨利罗索 夫斯基（Henry Rosovsky）为一项新计划筹 集资金，这项内容是扩充区域研究专家所属 国家的数量。 v1996-1997年度，哈佛大学接受外来学者 2382人。2001一2