《论我国非政府组织对公共危机管理的有效参与》由会员分享，可在线阅读，更多相关《论我国非政府组织对公共危机管理的有效参与（40页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、二A b s t r a c tI nr e c e n ty e a r s ，b e c a u s eo ft h ei n f l u e n c eo fc o m p l e xn a t u r a la n dh u m a nf a c t o r s t h eG l o b a la n dd o m e s t i cc r i s i se r u p tf r e q u e n t l y , f o rt h eg o v e r n m e n t ，t a k i n ge f f e c t i v em e a s u r e st oa d m i n
2、 i s t e rt h ep u b l i cc r i s i sh a sb e c o m ei n c r e a s i n g l yu r g e n ta n di m p o r t a n t M o r ea n dm o r ep u b l i cc r i s i sm a n a g e m e n tp r a c t i c eh a sp r o v e dt h a t ，a tn o wd a y s ，t h eg o v e r n m e n ta n ds o c i e t yt o g e t h e rt om a n a g et
3、h ep u b l i cc r i s i sh a sb e c o m ea ne s s e n t i a ln o r m a l i t y , t h eN G O sc a nh a v eap o s i t i v ee f f e c ti np u b l i cc r i s i sm a n a g e m e n t T h er e a s o n sa r et h a t ，o nt h eo n eh a n d ，b e c a u s eh a v et h eC i v i lr e s i s t a n c e ，A u t o n o m
4、y ,N o n p r o f i t ，V o l u n t a r ya n dP r o 佬s s i o n a IS Oo ni m p o r t a n tc h a r a c t e r i s t i c s t h eN G O sc a np l a yau n i q u er o l ea n dg e tb e t t e rc o n s e q u e n c ei ns o m ea r e a si np u b l i cc r i s i sm a n a g e m e n t ，f o re x a m p l e ，t h et i m e
5、l i n e s so fc r i s i si n t e r v e n t i o n ，t h ee x t e n s i v ei n t e g r a t i o no fr e s o u r c e s ，o p e r a t i o n a lf l e x i b i l i t y , t h ep r o f e s s i o n a lo fp r o v i d i n gs e r v i c e sa n dS Oo n O nt h eo t h e rh a n d i th a sb e e np r o v e dt h a t t h eN
6、 G O sc a np l a ya l li m p o r t a n tr o l ei np u b l i cc r i s i sm a n a g e m e n t , s u c ha st h ee a r l yw a r n i n ga n dp r e v e n t i o nt ot h ec r i s i s ，t h er e s p o n s et ot h ec r i s i sw i t ht h eG o v e r n m e n tt o g e t h e ra n dp a r t i c i p a t ei nt h er i s
7、 ka s s e s s m e n ta n dr e c o n s t r u c t i o na f t e rt h ec r i s i s I nt h ew e s t t h eN G O sa r e0 f i e na b l et oq u i c k l yp a r t i c i p a t ei np u b l i cc r i s i sm a n a g e m e n ta n dp l a ya ni m p o r t a n tr o l e F o re x a m p l e ，r e s p o n d i n gt ot h ec r
8、i s i sf a s ta n da c t i v e t h es o c i a If o r c e sc a nh a v eah i g hd e g r e eo fp a r t i c i p a t i o ni np u b l i cc r i s i sm a n a g e m e n tt h r o u g hi t t h eN G O sc a nr a i s eal a r g en u m b e ro fo v e r s e a sd o n a t i o n sf o rt h e i rc o u n t r i e sa n dS Oo
9、 n O nt h ec o n t r a r y , i nc h i n a b e c a u s eo ft h et i m eo fd e v e l o p i n gi St o os h o r ta n dt h eI i m i t a t i o no ft h eG o v e r n m e n ta d m i n i s t r a t i o ns y s t e ma n do t h e rf a c t o r s t h eN G O se x p o s eaI O to ff l a w si no u rc o u n t r y Sp u b
10、 l i cc r i s i sm a n a g e m e n t S u c ha s ，t h eN G O s Si n v o l v e m e n tl a c ko faI e g i t i m a t er u l eo fl a wa n dp o l i c yc h a n n e l s t h eN G O s Sc a p a c i t yi nc r i s i sm a n a g e m e n ti Sl o w e r , t h ea 1 1 r o u n dG o v e r n m e n ts y s t e m Ss e r i o
11、u sc o n s t r a i n ta n dt h eN G O s Ss o c i a Ir e c o g n i t i o ni Sn o th i g h e t c I naw o r d c o m p a r e dw i t hW e s t e mc o u n t r i e s ，t h eN G O s Se f f e c ti np u b li cc r i s i sm a n a g e m e n ti no u rc o u n t r ys t i l ls m a l l A tp r e s e n t o u rc o u n t r
12、 yi Sb e i n gi ns o c i a lt r a n s f o r m a t i o n t h eo n g o i n gg o v e r n m e n ts o c i a lr e f o r md e m a n d st h eN G O st ob e a rm o r ea n dm o r es o c i a Ia n dp u b l i cf u n c t i o n s S Oa tn o w , t a k i n ge f f e c t i v em e a s u r e st oc h a n g et h eN G O s Ss
13、 i n a i le f f e c ti no u rc o u n t r y Sp u b l i cc r i s i sm a n a g e m e n tc a nh a v en o tw a i tf o ram i n u t e A m o n gt h e s e ，i n c r e a s et h eg o v e r n m e n t Ss u p p o r t ，s t r e n g t h e nt h ec a p a c i t yo fN G O si t s e l fa n dr a i s et h ep u b l i ca c c e
14、 p t a n c ew i l lf o rt h eN G O s Ss u c c e s s f u lj o i ni no u rc o u n t r y Sp u b l i cc r i s i sm a n a g e m e n ta n dp l a ya ni m p o r t a n tr o l ec r e a t eaf a v o r a b l es o c i a Ie n v i r o n m e n t K e yw o r d s ：T h eN G O s ：P u b l i cC r i s i s ：P u b l i cC r i
15、s i sM a n a g e m e n t ；P a r t i c i p a t e2上，。一h， k目。录引言1第一章非政府组织与公共危机管理概述l1 1 问题的提出”l1 2 相关概念的界定11 2 1 非政府组织的概念”11 2 2 公共危机的概念”21 2 3 公共危机管理的概念2第二章非政府组织在公共危机管理中的功能32 1 非政府组织在公共危机管理中的作用32 1 1 危机发生前对危机的预警和防范”32 1 2 危机发生后积极协助政府应对危机42 1 2 1 传递危机信息，协助政府作出决策42 1 2 2 汇集社会资源52 1 2 3 动员社会民众参与应对危机”52 1 2 4 安抚民众心理维护社会稳定”62 1 2 5 救助弱势群体”62 1 2 6 利用自身专业优势直接进行危
