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1、后备干部队伍建设存在的的问题及对策（转）后备干部队伍建设存在的的问题及对策（转）中央历来重视加强后备干部队伍建设，明确提出要壮大后备干部队伍，建立健全干部储备、培养和使用的链条。但在后备干部队伍建设中，还存在三个方面突出问题，亟待加以解决。一是备而不“管”的问题。从各地各部门的工作情况来看，后备干部大多是通过群众推荐、组织审核等程序，在多数认可的基础上确定的，大多是一个地方、一个单位普通干部中的优秀代表，一般都具有较大的发展潜力。应该说，只要关注重视、培养得当、加强管理，多数后备干部都能正常成长成才，成为一名合格的领导干部。但目前对后备干部还普遍存在着重确定、轻培养的现象。有的地方和单位虽然也
2、建立了后备干部人才库，并确定专人进行联系和管理，但大多缺乏系统性的培养措施；有的地方和单位对后备干部只是写在纸上、锁在柜中，平常缺乏必要的重视、关注和培养，不同程度地存在着备而不“管”的问题。二是备而不“变”的问题。与干部提拔一样，后备干部也存在一个动态变化的过程，必然有后备干部因种种原因而导致不胜任、不适应，同时，肯定也有其他普通干部迅速成长成熟，得到干部群众普遍认可，适宜成为后备干部，因此，后备干部也应与干部动态成长状况相适应。从各地实际情况来看，当前各级后备干部还不同程度地存在能进不能出的现象。有的地方和单位忽视对后备干部的动态管理，后备干部名单长时间固定不变。有的地方后备干部库建立后就
3、很少及时进行变动。少数地方和单位在后备干部调出甚至出事后也没有及时进行调整，影响了后备干部工作的严肃性。三是备而不“用”的问题。后备干部工作是否成功，一个至关重要的标准，就是能否顺利成长成才并得到任用。对组织来说，后备干部得到任用就意味着发现了人才、培养了干部；对干部本人来说，则意味着得到干部群众的认可、有了施展才能的舞台，因此，做好后备干部的提拔任用工作，对干部和组织都有十分重要的意义。不可否认的是，后备干部最终能否走上一定的领导岗位，肯定会受到组织培养、自身努力、客观条件等各种因素的影响，不可能每一名后备干部都有机会得到提拔任用，但后备干部正常提拔任用的比率如果太低，甚至非后备干部也比后备
4、干部有更多的提拔机会，则难免对后备干部工作产生消极的影响。一方面，会影响组织的权威，引起群众疑虑；另一方面，也会影响后备干部本人的积极性。加强后备干部队伍建设是确保干部队伍后继有人、正常交替的关键性工作，必须真正重视、落实措施，切实建好、管好、用好后备干部队伍。一是建立日常培养机制。要通过群众推荐、组织考察等形式，科学合理地确定后备干部，并报上级党组织备案进行管理。后备干部一旦确定，党委（党组）就要真正重视，制定措施，加强培养。要明确由组织部门和党委人事部门对后备干部进行管理，建立与后备干部定期谈心、谈话等制度，及时了解后备干部的工作、生活及思想状态，真正做到关心、关注后备干部。要建立后备干部
5、的重点培养机制。对后备干部，坚持重点培训、重点锻炼，优先安排他们参加各种政治和业务方面的培训，通过挂职锻炼、一线任职等方式，广泛安排他们到招商、信访、农村、企业等基层一线和艰苦复杂环境工作和任职，提升他们应对复杂局面和处理复杂问题的能力。二是建立动态管理机制。按照“能进能出”的标准，切实加强对后备干部的动态管理，特别是要建立后备干部的退出机制，确保后备干部队伍的活力与质量。对调出本地本单位的，要及时进行调整。对不胜任、不适应作为后备干部的，要制定“不胜任”的具体标准，由组织、人事部门进行处理。对违纪、违规甚至违法的，要坚决清退出后备干部队伍，确保后备干部队伍的纯洁性。通过建立动态管理机制，促进后备干部队伍合理流动，使后备干部保持紧迫感和进取心，使其他干部增添希望和动力。三是建立任用重视机制。后备干部既是普通干部中表现比较突出的人员，又经过了组织的重点培养，特别是接受了后备期的观察、考察与锻炼，与其他普通干部相比，大多更加突出、更加成熟。在提拔任用上建议予以重视和倾斜。在干部调整时要切实关注后备干部，真正让优秀的后备干部能够及时脱颖而出
