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1、2010 年高考主观题答案必背（二）政治生活部分一、国家的本质，我国的国家性质，我国的民主与专政的关系1、国家本质上是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的工具。国家的根本属性是阶级性。国家性质（国体）是由占统治地位的阶级的性质决定的。2、我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主。我国人民民主专政的特点是对占全国人口绝大多数的人民实行民主，对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌人实行专政。（1）对人民实行民主（特点）：人民民主具有广泛性，表现在民主主体和民主权利的广泛性；人民民主具有真实性，表现在人民当家作主的权利有制度、法律、物质保障和人民利益得到日益充分的实现上。（2）对极少数敌对分
2、子实行专政，保障人民民主，维护国家长治久安。3、我国的民主与专政的关系一方面，民主与专政相互区别、相互对立，民主只适用于人民内部，专政则适用于敌对分子和敌对势力。另一方面，民主与专政相辅相成、互为前提。民主专政的基础，专政是民的保障。二、公民与国家的关系1、我国是人民当家作主的国家，公民与国家形成了新型的关系。人民是国家的主人，国家权力来源于人民，国家赋予公民广泛的政治权利和自由，规定公民履行应尽的政治性义务。公民的政治权利：选举权和被选举权（公民基本的民主权利，公民参与国家管理的基础和标志） ；政治自由（人民行使当家作主权利的重要方式，是社会主义民主的具体体现） ；监督权（包括批评权、建议权
3、、检举权、申诉权、控告权） 。政治性义务：维护国家统一和民族团结；维护国家安全、荣誉和利益；遵守宪法和法律；服兵役和参加民兵组织。2、公民参与政治生活应遵循的基本原则（1）坚持公民在法律面前一律平等的原则。这项原则表明公民平等地享受权利、平等地履行义务、平等地适用法律。表现：第一，公民在享有权利与履行义务方面一律平等。第二，任何公民的合法权利都受到保护。第三，任何公民的违法犯罪行为都会受到法律制裁。（2）坚持权利与义务统一的原则。在我国，公民的权利与义务不可分离。权利与义务在法律关系上是相对应而存在的，权利与义务都是实现人民利益的手段和途径。公民在法律上既是权利的主体，又是义务的主体。权利的实
4、现要求义务的履行，义务的履行确保权利的原实现。这一原则要求我们：第一，要树立权利意识，珍惜公民权利。第二，我们也要树立义务意识，自觉履行公民义务。（3）坚持个人利益与国家利益相结合的原则。在我国，国家与公民个人的利益在根本上是一致的。国家尊重和保障公民个人的合法权益。公民在行使权利与履行公民的义务时， 要把国家利益与个人利益结合起来。当个人利益与国家利益产生矛盾时，个人利益必须服从国家利益。三、公民政治参与的重要内容，如何有序政治参与1、依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，是公民参与政治生活的重要内容。（1）民主选举民主选举的方式：直接选举、间接选举，等额选举（优点：可以比较充分考
5、虑当选者结构的合理性。缺点：限制了选民的自由选择，积极性受到影响） 、差额选举（优点：提供选择的余地，被选举人形成相应的竞争，有助于选民了解候选人。缺点：易导致虚假宣传、金钱交易） 。公民要珍惜自己的选举权为什么要珍惜：公民只有不断提高参与民主选举的素养，行使好民主选举的权利，才能更好地管理国家事务和社会事务，管理经济和文化事业。是否积极参加选举，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。怎样行使选举权，如何投出自己神圣的一票，是公民政治参与能力和政治素养高低的体现。怎样珍惜：积极参加选举，行使选举权应出于公心，以人民利益为重；要了解候选人的品德和能力表现，在理性思考、判断的基础上，审慎投票。（2）
6、民主决策民主决策的方式：间接参与（通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策，这是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证） ，直接参与（通过社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证会制度参与） 。参与民主决策的意义；有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；有利于决策广泛集中民智增强决策的科学性；有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。（3）民主管理基层民主管理的重要形式：农村村民自治、城市居民自治。实行农村村民自治和城市居民自治的意义：有利于扩大基层民主，是社会主义
7、民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工程。（4）民主监督民主监督的方式：信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度，此外还有监督听证会、民主评证会、网上评议政府等新形式、新方法。实行民主监督的意义：既有利于改进国家机关和国家工作人员的工作，也有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。如何负责地行使监督权：一方面，为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定监督权。另一方面，必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。公民如何有序的参与政治公民有序的参与政治，必须坚持中国共产党的领导，遵循法律、规则、程
8、序参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督；依法行使政治权利，履行政治性义务；正确处理权利与义务的关系。四、我国政府的性质、宗旨、原则、职能，依法行政，权力的监督，政府的权威，以政府为主体做某事的依据和意义1、我国政府是人民的政府（是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者） 。政府支持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则（具体体现：坚持为人民服务的工作态度，树立求真务实的工作作风，坚持从群众中来到群众中去的工作方法） ，履行保障人民民主和维护国家的长治久安、组织社会主义经济建设（经济调节、市场监管、社会管理和公共服务） 、组织社会主义文化建设、提供社会公共服务职能。2、依法行政（1）依法行政的含义
9、政府及其公职人员的权力由法律授权，行使行政权力，必须依据宪法和法律规定。（2）依法行政的原因政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。政府坚持依法行政有利于保障人民群众的权利和自由；有利于加强廉政建设，保证政府及其公职人员不变质，增强政府的权威；有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。（3）依法行政的要求政府依法行政要求合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一，还要求做到：加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为；加强行政执法队伍建设，促进严格
10、执法、公正执法和文明执法，不断提执法能力和水平；深化行政管理体制改革，努力形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。（4）政府行使权力既要坚持依法行政，又要支持科学民主决策。3权力的监督(1)为什么要对政府权力进行制约和监督 我国政府是人民的政府，权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益，不能用来谋取私利，必须让权力在阳光下运行，接受人民监督。权力是把双刃剑，为防止权力滥用，需要对权力进行制约和监督。政府接受监督心里持依法行政、做好工作的必要保证。政府只有接受监督，才能提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误；才能防上滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清
11、正廉洁；才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策；才能真正做到权为民所用，造福于民，从而建立起一个对人民负责、为人民服务的政府。(2)如何对政府权力进行制约和监督加强对政府权力的制约和监督的关键是建立健全制约和监督机制，这个机制一靠民主，二靠法制。发挥人民民主对权力的制约和监督，就要切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权，使人民能够有效地监督政府权力的运行。加强法制对权力的制约和监督，就要坚持用制度管权、管事、管人，健全质询、间责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。完善行政监督体系我国的行政监督体系包括行政系统外部的监督和行政系统内部的监督。行政系统外部的监督有：国家权力机
12、关的监督，中国共产党的监督，人民政协的监督，社会与公民的监督，司法机关的监督。行政系统内部的监督有：上级政府的监督，监察、审计、法制等部门的监督。4政府的权威(1)政府权威的内涵政府的权威指政府在管理公共事务过程中形成的得到人民认同的威望和影响力。政府能否具有权威从根本上讲是由国家性质决定的。(2)区别有权威与无权威的政府的根本标志：政府的管理是否被人民自觉地认可和服从。(3)政府如何树立权威政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、优化公共服务、完善社会管理，要自觉接受人民监督，与人民群众保持和谐关系。政府及其工作人员要有良好的业绩。政府工作人员要重品行、作表率，坚持权为民于民为民所用
13、、情为民所系、利为民所谋。5以政府为主体做某事的依据和意义(1)依据：我国是人民民主专政的社会主义国家：我国政府是人民的政府(是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者)。政府坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则，履行保障人民民主和维护国家的长治久安、组织社会主义经济建设、组织社会主义文化建设、提供社会公共服务职能。(2)意义：有利于贯彻落实“以人为本”的执政理念。有利于密切政群关系，树立政府的权威。有利于实观好、维护好、发展好人民群众的根本利益。有利于发展社会主义民主政治。(以上用在政府做了某件对老百姓好的事情：如免费义务教育，取消农业税，关注看病贵问题等)有利于密切权责关系，做到有权必有责、用
14、权受监督、侵权要赔偿。有利于防止权力的缺失和滥用，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，提高行政管理水平。有利于提高政府的威望和影响力，促进政府的管理被人民自觉大会的认可和服从。有利于充分反映民意，广泛集中民智，有利于政府决策的民主化、科学化。（以上用在政府打造阳江政府，促进依法行政，自觉接受监督，促进民主决策等方面。 ）五、人民如何行使国家权力，人民代表大会性质和职权，人民代表的权利和义务，人民代表大会制度是适合我国国情的要根本政治制度的原因，民主集中制的含义和表现，以人大为主体做某事的依据1.人民如何行使国家权力广大人民通过民主选举选出各级人大代表，由他们组成各级国家权力机关，代表人民统一行使
15、国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务，并由权力机关产生行政、审判、检察等机关，具体行使管理国家和社会的权力。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。2.人民代表大会的性质和职权全国人民代表大会是最高国家权力机关，也是我国唯一的立法机关。全国人大及其常委会行驶立法权、决定权、任免权、监督权。全国人民代表大会在我国的国家机构中居最高地位，其它国家机关都由它产生，对它负责，受它监督。地方各级人民代表大会是地方各级国家的机关。它是本行政区域内人民行使国家权力的机关，本行政区域内的一切重大问题，都由它讨论决定，并由它监督实施。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会一起构成了
16、我国国家权力机关的完整体系。3人民代表的权利和义务权利：审议各项议案、表决各项决定、提案权、质询权等。义务：协助宪法和法律的实施，与人民群众保持密切联系，听取和反映人民的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，接受人民监督。4人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度的原因人民代表大会制度是由人民民主专政的社会主义国家性质决定的。人民代表大会制度以人民当家作主为宗旨，真正保证了人民群众参加国家管理，充分体观了人民的意志和利益，显示了我国社会主义民主政治鲜明的特点。这一制度保障了人民当家作主，动员了全体人民投身于社会主义建设，保证了国家机关协调高效运转，维护了国家统一和民族团结。实践证明，人民代表大会制度是中国人民奋斗的成果和历史的选择，是适合我国国情的好制度。5人民代表大会制度的组织和活动的最重要特点：民主集中制(1)含义：民主集中制是在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。(2)表现：在人民代表大会与人民的关系上，人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。在人民代表大会与其他国家机
