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1、第 1 页工商局年度工商监管工作计划今年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，改革是今年最重要的工作任务，是今年的头等大事。在刚刚结束的全省、全市工商行政管理工作会议上，围绕改革发展主线，对今年的工商行政管理工作作了全面的部署。我们一定要深入学习领会，不折不扣加以贯彻落实。（一）加快职能转变，全力推动城区工商行政管理改革发展一是成立*区工商局全面深化改革领导小组。领导小组负责统筹落实省、市局关于工商行政管理工作的改革部署，收集、预判、研究解决改革中出现的新情况、新问题，探索新时期基层工商部门监管执法和服务发展的新模式，以及促请、协调地方党委政府和相关职能部门理顺与改革相适
2、应的部门权责关系，推动建立与改革相配套的执法联动协作机制。二是积极落实改革工商登记制度的决策部署。按照省、市局部署，积极稳妥推进工商登记制度改革。借鉴吸收仲恺工商分局试点经验，本着“把更多方便送给群众，把困难留给自己”的理念，兼顾服务质量与效率，坚持内转外不转，推行窗口登记业务全覆盖。三是加强登记窗口人员业务培训。制定登记窗口人员培训工作方案，有组织、有计划地开展政策法规、岗位技能、工作流程等培训，确保工商登记制度改革前后管理工作平稳过渡。四是确保食品监督管理体制改革前后管理工作平衡过渡。统一思想，提高认识，加强督促检查，坚决防止在过渡期内出现麻痹松懈思想和监管不力现象。五是努力构建多元共治的
3、市场监管体系。强化执法联动协作机制，进一步完善部门联席会议和信息报告（抄报）制度，进一步协调推进“两法”衔接工作第 2 页。探索建立社会协同共治机制，以利益关联性为着力点，以激励企业履行社会责任实现共赢为内动力，调动行业协会和市场业主发挥管理市场的作用，促进行业自治自律，实现社会协作共治。六是探索建立日常监管新模式。研究建立与新形势、新要求相适应的市场监管新模式，变地段分片撒网式巡查为行业分类重点排查，增强日常监管的专业性和针对性。制定*区工商局市场主体抽查监管试行办法，以辖区行业规范程度和市场主体信用分类为依据，确定抽查频次和阶段监管重点。七是探索建立适应行政审批制度改革的无照经营查处取缔工
4、作机制。密切关注商事登记改革进程和查无等相关法律、法规的修订情况，及时、顺势推动建立新型查无机制。按照综合治理原则，推动建立政府主导的查无机制；按照“谁许可、谁负责”的原则，推动建立权责清晰的部门联动执法机制。八是构建专业化的执法办案机制。针对行业特点开展针对性强的执法办案培训，研究建立新类型案件研发奖励制度。鼓励法规部门充分发挥理论水平优势，参与新类型案件的研发、指导工作。深入研究和分析行业违法特点，选择群众反映比较集中的领域，以“一季一主题”执法的形式，分阶段开展高强度、大范围的集中整治，严厉打击商标侵权、制假售假、虚假广告、格式合同、不正当竞争、网络等违法行为，保持对传销活动的高压打击态
5、势，切实维护良好的市场经济秩序。（二）巩固提升职能优势，全力服务城区经济发展大局一是强化窗口服务品牌。积极创建文明窗口示范点，提升服务质量和效率。主动为地方支柱产业、优势产业提供绿色通道、登记注册全程帮扶等便利服务。充分发挥工商部门拥有市场主体数据资源的优势，定期向地方党委政府提供市场主体发展数据分析报告，分析辖区市场主体的发第 3 页展特点、状况、行业分布，并针对市场主体发展存在的问题提出合理的建议。二是强化商标发展战略品牌。坚持并完善梯队培育、提前介入、全程帮扶等行之有效的做法，大力培育驰、著名商标，全力抓好5件已进入驰名商标实质申报阶段的企业的后续帮扶工作。三是强化消保维权品牌。加强“一
6、会两站”规范化建设，提高12315“五进”覆盖面，进一步提升消费维权网络建设水平。以贯彻新修改的消费者权益保护法为契机，进一步更新维权理念、创新维权方式、完善维权机制，积极研究新型消费领域和消费方式的变化规律，坚持把消费维权与案件查办结合起来，探索建立诉调对接机制，不断提升消费维权工作水平，努力营造安全放心的消费环境。 （三）深化作风建设，着力提升队伍工作执行力一是加强思想教育工作。深入学习贯彻十八届三中全会精神，把握全面深化改革总目标总要求；深入学习贯彻国家工商总局、省、市局工商行政管理工作会议精神，把握在新的起点开创工商行政管理工作新局面的新途径、新方法。坚持正面引导，创新思想教育载体，广
7、泛开展谈心活动，在干部职工中牢固树立与改革相适应的大局意识、机遇意识和创新意识，确保队伍思想稳定，奋发有为。二是进一步转变作风。严格落实中央八项规定和党政机关厉行节约反对浪费条例，健全领导干部带头改进作风、深入基层调查研究机制，完善直接联系和服务群众制度，构建厉行节约、反对浪费长效机制，深入开展整治“搭车收费”、规范执法行为、优化窗口服务、加强行风建设等专项整治，进一步促进作风转变。三是切实加强党风廉政建设。认真执行党风廉政建设责任制，不断健全廉政风险防控机制。进一步强化内外监督，探索八小时外延伸管理机制。四是完善信访维稳机制。深入查纠信访维稳工作不协第 4 页调、不顺畅的环节，全面规范各项工
8、作流程，研究制定*区工商局处理人民群众来信来访行为工作制度。加强信访专兼职工作人员培训，着力提高信访工作人员的政治敏感度和宗旨意识。五是巩固提升基层规范化建设。巩固基层规范化建设成果，修订不合时宜的工作制度。抓好综合服务保障工作。扎实推进信息化建设，加强基础性数据的维护、更新，提高数据质量。加强经费预算管理，创新资产管理模式，保障日常工作正常运转。四、认真抓好岁末年初各项工作，确保人民群众过上一个平安祥和的春节一是要落实禽流感防控工作，加强安全生产监管。按照市局和区政府工作部署，认真履行工商部门职责，切实做好禽流感防控工作；抓好节日食品市场、烟花爆竹市场监管，确保市场秩序稳定和消费安全。二是要严格落实信访维稳责任制。及时发现和化解不稳定因素，切实维护社会和队伍稳定。三是要抓好春节前后上下班纪律。特别是窗口和信访、消费维权等重点岗位，一定要加强监督检查，避免存在麻痹松懈思想。四是要严格执行节日安全保卫和值班制度。加强办公场所安全管理，严格执行值班制度和重大情况报告制度，保持通讯联络畅通。五是要抓好节日廉政。自觉贯彻落实中央“八项规定”，加强公车管理，确保过一个廉洁、安定、祥和的春节。
