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1、第 2课时 劳动者的权利和义务 【 考纲下载 】 劳动者的基本权利和义务、扩大就业、 创造更多的就业岗位、劳动合同制度、我国的社会保障制度 2009年 11月 15日,人社部发出通 知,由人社部牵头,建设部、全国总工会 联合开展的农民工工资支付情况专项检查 于 15日拉开帷幕。通知指出,对无故拖欠 和克扣农民工工资数额大、时间长、性质 恶劣的用人单位,可依法责令停业整顿、降低或取消资质,直 至吊销营业执照。 思考: “我们临时工也要签劳动合同!”的原因是什么? 提示: 劳动合同是维护劳动者合法权益的有力武器。 知识点一 劳动者的基本权利和义务 名师点拨: 劳动权是劳动者享有各项权利的基础。保障
2、劳 动者享有基本权利,是保障和落实劳动者主人翁地位的前 提,对维护社会稳定、构建和谐社会具有重要意义。 知识点二 劳动合同制度 名师点拨 : 劳动合同明确了劳动者的权利和义务, 中华人 民共和国劳动合同法 为劳动者维权、构建和发展和谐稳定 的劳动关系,提供了法律依据,实行劳动合同制度是维护劳 动者权利、体现劳动者主人翁地位的法律保障,劳动者要增 强自我保护意识,敢于维护、善于保护自己的合法权益。 知识点三 我国的社会保障制度 名师点拨 : 社会保障制度坚持权利与义务相统一,需要由国 家、单位和个人共同承担和实现。劳动者不能只享有权利, 还要履行缴纳社会保障费用的义务。 考 点 突 破 考点 1
3、 扩大就业 探究 1: 某校高三 (2)班学生围绕 “ 就业和再就业问题 ” 成立 探究学习小组,通过实地走访、网上查阅资料等途径收集 到以下信息。 材料一 G县劳动力市场近期需求情况 (单位:人 ) 材料二 在人才市场走访时,他们了解到, G县需勤杂工 200人,但报名的只有 85人,一位下岗失业的青年女工这 样说: “ 我没有技术,但干勤杂工既没面子,又没意义, 就再等机会吧。 ” (1)结合材料一、二分析我国劳动者就业难的原因。 (2)在查阅材料过程中,同学们还发现,在从业过程中, 因劳动报酬问题引发的劳资纠纷时有发生,一些人采取极 端手段讨薪,造成严重后果。怎样才能合法有效地维护劳 动
4、者的权利,成为同学们讨论的焦点。如果你参与他们的 讨论,你会提出哪些有效的措施? (3)结合上述材料,请你为 G县政府解决劳动者就业、再就 业与创业问题提出一些合理化建议。 探究 1:提示: ( 1)我国人口总量和劳动力总量都比较大。 劳动力素质与社会经济发展的需要不完全适应。劳动力市 ( 2)依法签订劳动合同是维护劳动者合法权益的重要依据。 劳动者要与用工单位签订有效的劳动合同,拒绝无效合同。 保质保量完成劳动任务,认真执行劳动安全卫生规程,严 格遵守劳动纪律和职业道德,不给用工单位拖欠工资的理由 和借口。依法维权。当出现用工单位拖欠工资时,可以通 过投诉、协商、申请调解、申请仲裁、向法院起
5、诉等途径加 ( 3)要树立以人为本的科学发展观,就业是民生之本,是 实现经济社会和人的全面发展的关键。解决就业和再就业 问题的核心是发展经济,经济的发展能从根本上为劳动者创 造更多的机会和岗位。党和政府要从人民群众的根本利益 出发,把扩大就业放在经济社会发展的突出位置,实施积极 的就业政策,努力改善劳动就业和自主创业的环境。应充分 发挥市场调节就业的作用,加强政府的服务和监管职能,大 力开展职业培训,搞好就业和再就业工作。劳动者要发扬 艰苦奋斗、自强不息的精神,转变就业观念,树立自主择业 观、竞争就业观、职业平等观、多种方式就业观。积极主动 适应劳动力市场的需要。 核心解读 1.扩大就业、创造
6、更多的就业岗位 (1)党和国家高度重视就业再就业问题的原因 理论依据:劳动权是公民享有各项权利的基础,劳动者 享有平等就业和选择职业的权利。 现实依据:我国劳动者人数众多,劳动力在三大产业中 的就业分布不合理,国民教育水平较低,就业矛盾十分突出。 扩大就业的积极意义:就业是民生之本,对整个社会生产 和发展具有重要意义。增加就业不仅可以使劳动力资源得到 充分利用,促进经济总量的增加和居民收入的普遍增长,而 且有助于实现社会稳定,为经济发展创造良好的社会环境。 (2)我国的就业政策 我国确定了“劳动者自主就业,市场调节就业,政府促进就 业”的就业方针,实行积极的就业政策。 发展经济,调整结构,积极
7、创造就业岗位。完善公共就 业服务体系,培育发展劳动力市场。促进下岗失业人员再 就业。完善社会保障体系,维护劳动关系和谐稳定。 (3)解决就业问题的主要措施 从国家和政府角度看 发展经济是解决就业问题的根本途径;发展第三产业,扩大 就业容量是解决就业问题的主要途径;鼓励发展多种所有制 经济,拓宽就业渠道;发展灵活多样的就业形式,增加就业 途径;提高教育水平,加强职业培训,使人力资源能力建设 水平与经济发展的要求相适应;合理安排社会保障与就业, 对困难群体实行基本生活保障和就业援助;提高对外开放 水平,发挥中国劳动力资源优势,积极实施 “ 走出去 ” 战 略,努力开拓国际劳务市场。 从劳动者个人角
8、度看 要转变就业观念,树立自主择业观、竞争就业观、职业平等 观、多种方式就业观;主动参加职业培训,提高职业技能, 提升就业能力,走自谋职业或自主创业之路。 考点 2 社会保障制度 探究 2: 2009年 10月,大病初愈的新疆农民买提努热,出院 后领取了近 2 000元医疗补偿金。自从国家实施农村新型合 作医疗制度以来,这个家境贫困的维吾尔族老人再未因缺 钱看病而犯愁。 谈起新型农村合作医疗,买提努热满脸悦色,因为老人每 年只要交 10元钱,就可享受数千元的治疗费用 “ 报销 ” 。 对收入不高的新疆贫困地区的农民来说,这是件实实在在 的开心事,农民们都把农村新型合作医疗制度看成 “ 农民 看
9、病的银行 ” 。 用经济常识分析建设农村新型合作医疗制度对农村经济发 展的积极作用。 探究 2:提示: 建设农村新型合作医疗制度可以减轻农民的 看病负担,提高农民福利;可以改善部分农民因病致贫的 状况,缩小贫富差距;有利于保障农村劳动力的身体健康, 提高农村劳动生产率;有利于引导农民树立互助共济和风 险共担的意识。 2.劳动合同制度与社会保障制度 特别提醒: 关于我国的社会保障制度要注意以下基本知 识: (1)主体:国家或政府。 (2)实施方式:由国家立法加 以保护,使其成为国家和社会的一种责任和制度。 (3)对 象:社会全体成员。 (4)直接目的:保障社会成员的基本 生活。 生活热点 稳定和
10、扩大就业 完善社会保障体系 2009年 11月 30日,由人力资源和社 会保障部、中华全国总工会和中华全国 工商联联合主办的第三届全国就业与社 会保障先进民营企业表彰大会在北京召开。来自全国各地 的 196家积极扩大就业、切实维护职工权益的先进民营企业 受到表彰。此次表彰会是上述三方合力推动促进民营企业 积极吸纳就业、参加社会保障建设、构建和谐劳动关系、 应对国际金融危机挑战、推进经济平稳较快发展作出新贡 献的一个重要举措。中共中央政治局委员、国务院副总理 张德江出席会议并讲话。张德江在会上强调,要深入贯彻 落实科学发展观,继续狠抓政策措施的落实,齐心协力, 扎实工作,促进民营企业发展,稳定和
11、扩大就业,完善社 会保障体系,为经济社会发展和改善民生做出更大贡献。 经过 30多年的改革与发展,民营经济已成为我国国民经济 最富活力的经济增长点,成为扩大就业的重要渠道。据不 完全统计,每年城镇新增就业岗位的 70%以上是由民营企业 提供的,农村转移劳动力的 70%以上是在民营企业实现就业 的。 “ 小企业解决了大就业 ” ,广大中小民营企业已经成为吸 纳就业的主要增长点。 命题视角 就业是民生之本,扩大就业问题是高考命题的热点。 关于就业和再就业问题,要注意为什么要重视就业和再就业 问题,怎样解决就业问题两个命题角度。 在回答为什么要重视就业问题时,一般从我国当前的就 业形势和解决就业问题
12、的重要性两方面去回答;在回答怎样 解决就业问题时,一般从政府和劳动者个人两方面去分析。 另外,在提到就业问题时,还要注意同社会保障制度的联系。 命题预测 1.2009年 11月 20日,教育部召开 2010年全国普通高校毕业生 就业工作视频会议。教育部部长、党组书记袁贵仁在会上 强调,各地教育部门和高等学校要不松懈、不动摇,继续 深入贯彻党中央、国务院把高校毕业生就业摆在当前就业 工作的首位的重要决策,认清形势,树立信心,全力以赴 做好 2010年高校毕业生就业工作。如果请你为各地教育部 门和高等学校撰写建议书,你的观点可以包括 ( ) 积极调整人才培养类型结构和专业结构 大力开展就 业实习实
13、训,建立稳定的、能满足教学和就业需要的实习 实训基地 以社会需求为导向,推动新一轮高等教育改 革 大学生要转变就业观念、提高职业技能 A B C D 答案 : C 2009年 11月 18日至 20日,人力资源和社会保障部在 京召开务虚会,总结交流一年来人力资源和社会保障工作, 研究分析了当前我国社会保险事业面临的形势和任务。 据此 回答 2 3题。 2我国发展社会保险事业 ( ) A是社会保障制度形成的重要标志 B是社会主义市场经济发展的客观要求 C是由养老保险、医疗保险、失业保险构成的 D.是通过法律强制实施,为企业提供必要的物质帮助的需要 答案 : B 3会议要求加快保险事业步伐,积极落实各项社会保险待 遇。这里的社会保险包括 ( ) 养老保险 医疗保险 失业保险 工伤保险 生育保险 财产保险 人身保险 A B C D 答案 : A 4 2010年全国普通高校毕业生规模将达 630余万人,就业形 势依然十分严峻,大学生就业问题突出和紧迫的客观原因 是 ( ) 我国的人口总量和劳动力总量都比较大 大学生素质 与社会经济发展的需要不完全适应 劳动力市场不完善 大学生的就业观念落后 A B C D 答案 : A 点击此处进入 课后智能训练 http:/ http:/