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1、“中外行政改革比较”课程期末复习指导广西电大文经教学部 韦玲云 第一部分 考核说明一、考核对象本课程的考核对象为广西电大开放教育本科行政管理专业的学生。二、考核依据本课程的命题依据是由辛传海主编、中国商务出版社出版，2006 年 10 月第 1 版的中国行政体制改革概论主教材。三、考试方式及时限本课程期末考试采取开卷方式，考试时限为 90 分钟，满分为 100 分。四、考试题型及答题要求本课程期末考试基本题型为：名词解释、填空题、简答题、论述题、案例分析题。第二部分 各章考核要点第一章 当代中国行政体制改革的价值取向了解：法治政府与依法行政、法制政府的区别；政府责任理念的发展；熟悉：我国行政改
2、革的总体价值取向；法治政府的基本特征；判断法治政府的标准；透明政府的内涵及其意义；掌握：法治政府的内涵及其特征；责任政府的责任体系构成；我国行政公开的现状及其完善；有效政府的实现途径第二章 当代中国政府职能重构了解： 我国政府职能转变的四个阶段的特点；高效的服务性政府的建立；政府职能的社会分化；政府职能转化的法制化和规范化；提高公务员素质的意义；熟悉：市场失灵；政府干预；政府失灵； 提高政府能力的意义；政府职能的市场化掌握： 政府职能的含义；政府职能重构的内涵；如何限制和约束政府的权力及其职能；第三章 当代中国政府结构改革了解： 我国政府机构改革的历程；WTO 与我国政府机构改革；熟悉：我国政
3、府机构改革存在的问题；我国政府机构改革的经验； 掌握：我国政府机构改革的动力和阻力；我国政府机构改革的深化第四章 当代中国干部人事制度改革了解： 我国干部人事制度改革的成就和经验；我国干部人事制度改革的意义；熟悉：我国干部人事制度改革的基本方向和具体目标；我国干部交流制度的原则；掌握：我国干部人事制度改革的三项基本原则；我国干部能上能下机制创新的途径；我国干部人事制度改革的创新第五章 当代中国行政审批制度改革了解： 行政审批制度的两种分类方式；我国行政审批制度改革的历程；熟悉：行政审批制度的特点、属性；我国行政审批制度改革取得的阶段性成果；我国行政审批制度改革的指导思想和总体要求；掌握：行政审
4、批制度的内涵；我国行政审批制度改革存在的问题及原因；我国行政审批制度改革应遵循的原则；深化我国行政审批制度改革的基本思路和工作方向第六章 当代中国中央与地方关系变革了解： 新中国成立后至改革开放前我国中央与地方关系的基本格局；中央高度集权的管理体制改革的阶段以及主要内容；熟悉：我国中央与地方关系存在的问题； 现阶段我国政府间事权安排的基本现状与主要特点；“分灶吃饭”的财政管理体制的主要内容；分税制改革的主要内容及其意义；掌握：中央高度集权体制形成的原因；权力下放的主要原因；中央与地方产权关系调整的内容及其意义；中央与地方关系法定的必要性与原则第七章 当代中国政府廉政建设了解： 腐败的内涵和构成
5、要素；新形势下腐败的特点；毛泽东、邓小平、江泽民的反腐败思想；熟悉：审计监督制度；政务公开；阳光法案； 掌握：国外反腐败的经验；我国行政监督体制存在的问题及其对策第八章 当代中国政府危机管理了解： 危机的特点和类型；危机管理及其绩效评估；危机管理的组织机构熟悉：政府危机管理的基本特征；政府危机管理的基本原则；危机前后的管理；危机管理的决策机制和控制机制的构成掌握：政府危机管理的含义； 政府危机管理的基本体系构成；我国政府危机管理中存在的问题第九章 当代中国地方政府改革了解： 地方政府的含义； 地方政府结构改革的制约条件；西方国家地方治理的特点；熟悉：地方政府结构改革的目标取向和指导原则； 地方
6、政府制度创新的理论基础；地方政府职能转变的关键；义地方政府职能转变的动力；掌握：地方治理的含；地方政府制度创新的实践成果； 我国地方治理存在的问题与对策第十章 21 世纪的中国政府改革了解： 网络经济的概念与特征；知识经济的概念与特征；熟悉：网络经济时代政府的管理理念创新；网络经济时代政府的职能开发；网络经济时代的政府人力资源管理；知识经济时代政府的改革内容； 掌握：网络经济时代的政府决策；全球化给我国政府带来的机遇与挑战及其应对；西方应对全球化的主要政府变革措施第三部分 期末复习部分练习题一、名词解释1、服务型政府2、法治政府3、诚信政府4、责任政府5、有效政府6、政府职能7、市场失灵8、行
7、政审批制度二、简答题或论述分析题1、法治政府的含义及其基本特征。2、怎样的政府才是真正的法治政府？3、简述我国构建法治政府的途径。4、责任政府的责任体系。5、试分析责任政府的实现途径。6、为什么说透明政府是我国行政改革价值取向的必然？7、试分析构建我国透明政府的战略选择。8、简述有效政府的基本价值。9、简述如何实现政府职能向社会的分化？10、试分析怎样限制和约束政府的权力及其职能？11、试分析我国政府机构改革的基本经验。12、简述我国政府机构改革的动力。13、简述我国政府机构改革的阻力。14、简述我国政府机构改革的方向。15、如何深化我国政府机构改革？16、简述我国干部人事制度改革取得的主要成
8、就。17、我国干部人事制度改革的基本原则有哪些？18、在我国，目前如何实现干部选拔民主化？19、如何实现我国干部能上能下机制创新？20、试分析目前我国行政审批制度存在的问题。21、试分析我国行政审批制度改革应遵循哪些原则？22、简述中央与地方关系法定的必要性。23、我国转型期腐败现象产生的原因分析。24、请分析国外行政监督与反腐败斗争对我国有那些可借鉴的经验？25、如何改革和完善我国公共行政监督体制？26、简述政府危机管理的基本特征。27、政府危机管理的应遵循哪些基本原则？28、目前我国的政府危机管理存在哪些问题？29、简述我国地方政府机构改革的目标取向。30、简述我国地方政府机构改革的指导原则。31、我国公共行政监督体制存在的主要问题。32、目前我国干部人事制度存在的问题及其原因分析。
