饮料行业管理 饮料产品生产许可证审查细则

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1、饮料行业管理 饮料产品生产许可 证审查细则 饮料行业管理 饮料产品生产许可 证审查细则 饮料产品生产许可证审查细则（2006 版） 实施食品生产许可证管理的饮料产品是指经过定量包装的， 供直 接饮用或用水冲调饮用的， 乙醇含量不超过质量分数为 0.5%的制品， 不包括饮用药品。包括瓶（桶）装饮用水类、碳酸饮料（汽水）类、 茶饮料类、果汁和蔬菜汁类、蛋白饮料类、固体饮料类、特殊用途饮 料类、咖啡饮料类、植物饮料类（非果蔬类的） 、风味饮料类及其他 饮料类。 实施食品生产许可证管理的饮料产品共分为 7 个申证单元， 即瓶 （桶）装饮用水类；碳酸饮料（汽水）类；茶饮料类；果汁及蔬菜汁 类；蛋白饮料类

2、；固体饮料类、其他饮料类。 在生产许可证上应当注明产品名称、申证单元及产品品种，如： 饮料瓶（桶）装饮用水类（饮用天然矿泉水、饮用纯净水、其他饮 用水） 、碳酸饮料（汽水）类、茶饮料类、果汁及蔬菜汁类、蛋白饮 料类、固体饮料类、其他饮料类。饮料产品生产许可证有效期为 3 年，其产品类别编号为 0601。 瓶（桶）装饮用水类生产许可证审查细则 一、发证产品范围 实施食品生产许可证管理的瓶 （桶） 装饮用水类是指密封于塑料、 玻璃等容器中可直接饮用的水。 包括饮用天然矿泉水、 饮用天然泉水、 饮用纯净水、饮用矿物质水以及其他饮用水等。 二、基本生产流程及关键控制环节 （一）基本生产流程。 1. 饮

3、用纯净水及矿物质水的生产工艺。 水源水粗滤精滤去离子净化（离子交换、反渗透、蒸馏 及其他加工方法） （适用于饮用纯净水） 配料 （适用于矿物质水） 杀菌灌装封盖灯检成品 瓶（桶）及其盖的清洗消毒 2. 饮用天然矿泉水及其他包装饮用水的生产工艺。 水源水粗滤精滤杀菌灌装封盖灯检成品 瓶（桶）及其盖的清洗消毒 （二）关键控制环节。 水源、管道及设备等的维护及清洗消毒；瓶（桶）及其盖的清洗 消毒；杀菌设施的控制和杀菌效果的监测；纯净水生产去离子净化设 备控制和净化程度的监测；灌装车间环境卫生和洁净度的控制；包装 瓶（桶）及盖的质量控制 ； 消毒剂选择和使用 ； 饮用矿物质水生产中， 矿物质的添加量控

4、制；操作人员的卫生管理等。 （三）容易出现的质量安全问题。 水源、设备、环境、原辅材料、包装材料、人员等环节的管理控 制不到位，易造成化学和生物污染，而使产品的卫生指标等不合格。 三、必备的生产资源 （一）生产场所。 1必须设置水处理车间、灌装车间、回收容器清洗消毒间、包 装车间、原辅材料及包装材料仓库、成品仓库等生产场所。回收桶不 得露天存放，以免受到污染。 2容器清洗消毒和灌装车间的进口处须安装手的清洗消毒设施 及鞋靴消毒设施；灌装车间应设置空气净化和消毒设施，入口处应有 风淋设施；灌装车间的空气清洁度应达到 10000 级且灌装局部空气 清洁度应达到 100 级， 或者灌装车间的空气清洁

5、度整体应达到 1000 级。 （二）必备的生产设备。 1. 粗滤设备；2. 精滤设备；3. 杀菌设备；4. 瓶（桶）及其盖 的清洗消毒设施；5. 生产设备清洗消毒设施；6. 空气净化设备及 风淋门；7. 自动灌装封盖设备；8. 灯检设施；9. 生产日期和批号 标注设施；10. 去离子净化设备（适用饮用纯净水及饮用矿物质水） ， 11. 矿物质水相应调配设备。 水处理设备、灌装线、输水用管材、管件和储水器以及用于水 处理、灌装和其他设施消毒的设备必须是经监管部门许可的产品。 四、产品相关标准 GB8537-1995饮用天然矿泉水 ；GB17323-1998瓶装饮用 纯净水 ；GB17324-20

6、03瓶（桶）装饮用纯净水卫生标准 ； GB19298-2003瓶（桶）装饮用水卫生标准 ；地方标准及备案有 效的企业标准。 五、原辅材料的有关要求 所用原辅材料应符合相关规定， 不得使用以回收废旧塑料为原料 制成的瓶、桶和盖；所用的消毒剂应符合国家相应规定，有监管部门 的批准文号或食品级证明；对于饮用天然矿泉水，其水源应有相关管 理部门的鉴定和批准开采的文件，即水源评价报告、采矿许可证、取 水证、水源水质跟踪监测报告。对于矿物质水，所添加的矿物质原料 应符合相关规定。 原辅材料中涉及生产许可证管理的产品必须采购获 证企业的获证产品。 六、必备的出厂检验设备 （一）无菌室或超净工作台；（二）灭菌

7、锅；（三）微生物培养 箱；（四）生物显微镜；（五）浊度仪；（六）计量器具；（七）酸 度计（适用瓶装饮用纯净水） ；（八）电导率仪（适用瓶、桶装纯净 水） ；（九）分析天平（0.1mg） （用铂钴比色法测浊度时需要） 。 七、检验项目 饮用天然矿泉水、饮用纯净水和其他饮用水的发证检验、监督检 验和出厂检验分别按下列表中列出的相应检验项目进行。 出厂检验项 目注有*标记的，企业应当每年进行 2 次检验；带有的项目为蒸馏 法生产的瓶（桶）装饮用纯净水（蒸馏水）测定项目。 饮用天然矿泉水产品质量检验项目表 序号检验项目发证监督出厂备注 1色度 2浑浊度 3嗅和味 4肉眼可见物 5净含量 6锂* 7锶*

8、 8锌* 9溴化物* 10碘化物* 11偏硅酸* 12硒* 13溶解性总固体* 14铜* 15钡* 16镉* 17铬（Cr6+）* 18铅* 19汞* 20银* 21硼* 22砷* 23氟化物* 24耗氧量* 25硝酸盐* 26挥发性酚* 27氰化物* 28亚硝酸盐* 29菌落总数 30大肠菌群 31标签 注：标签内容除符合 GB7718 中的规定外，还应符合 GB8537 中的下列规定： 1.必须标明矿泉水水源地的名称、国家或省级鉴定认可的批准号。 2.必须标明特征界限指标、pH 值、溶解性总固体、主要阳离子（K+、Na+、Ca+、Mg+） 、 阴离子（HCO3、SO42、Cl）的含量范围。

9、 3.必须标明是否含二氧化碳，是天然存在的还是人工加入的。 瓶（桶）装饮用纯净水产品质量检验项目表 序号检验项目发证监督出厂备注 1色度 2浑浊度 3嗅和味 4肉眼可见物 5净含量 6pH 值 7电导率 8高锰酸钾消耗量* 9氯化物* 10铅* 11总砷* 12铜* 13氰化物* 14挥发性酚* 15游离氯* 16三氯甲烷* 17四氯化碳* 18亚硝酸盐* 19菌落总数 20大肠菌群 21致病菌* 22霉菌、酵母菌* 23标签 注 ： 标签内容除符合 GB7718 中的规定外，还应符合 GB17323 中的下列规定 ： 1有采用蒸馏法加工的产品才能使用“蒸馏水”名称。 2在使用“新创名称”、

10、“奇特名称”、 “牌号名称”或“商标名称”时，其产品名 称后需用醒目字样标明“饮用纯净水”。 其他饮用水产品质量检验项目表 序号检验项目发证监督出厂备注 1色度 2浑浊度 3嗅和味 4肉眼可见物 5净含量 6铜* 7总砷* 8镉* 9铅* 10余氯* 11三氯甲烷* 12耗氧量* 13挥发性酚* 14亚硝酸盐* 15菌落总数 16大肠菌群 17霉菌* 18酵母* 19致病菌* 20标签 21其他饮用水相应特征项目* 八、抽样方法 在企业的成品仓库内，从同一规格、同一批次的合格产品中随机 抽取样品。对于同时生产饮用天然矿泉水、饮用纯净水及其他饮用水 的企业，每类产品抽取一个品种；对于既生产瓶装水

11、又生产桶装水的 企业应抽取桶装水产品。瓶装水的抽样基数不得少于 200 瓶，桶装 水的抽样基数不得少于 100 桶，瓶装水的抽样数量为 18 瓶，桶装水 的抽样数量为 6 桶。样品分成 2 份，1 份检验，1 分备查。抽样人员 与被抽查企业陪同人员确认无误后，双方在抽样单上签字、盖章，并 当场加贴封条封存样品。封条上应有抽样人员签名、抽样单位盖章和 抽样日期。 碳酸饮料（汽水）类生产许可证审查细则 一、发证产品范围 实施食品生产许可证管理的碳酸饮料（汽水）类产品是指在一定 条件下充入二氧化碳气的饮料，包括碳酸饮料、充气运动饮料等具体 品种， 不包括由发酵法自身产生二氧化碳气的饮料。 碳酸饮料

12、（汽水） 中二氧化碳气的含量（20时体积倍数）应符合相关规定。 二、基本生产流程及关键控制环节 （一）基本生产流程。 水处理水 + 辅料 瓶及盖的清洗消毒 基料调配制冷、碳酸化灌装封盖（暖罐/瓶）灯检成品 （二）关键控制环节。 原辅材料、包装材料的质量控制；生产车间，尤其是配料和灌装 车间的卫生管理控制；水处理工序的管理控制；管道设备的清洗消毒； 配料计量，尤其是添加剂的使用控制；瓶及盖的清洗消毒；制冷充气 工序的控制；操作人员的卫生管理。 （三）容易出现的质量安全问题。 设备、环境、原辅材料、包装材料、水处理工序、人员等环节的 管理控制不到位，易造成化学和生物污染，而使产品的卫生指标等不 合

13、格； 制冷充气工序控制、包装材料密封性等问题易造成二氧化碳 气容量不达标，失去抑菌作用；技术管理和配料计量管理等问题造成 食品添加剂超范围和超量使用。 三、必备的生产资源 （一）生产场所。 1对于生产碳酸饮料类的企业，应具备原辅材料及包装材料仓 库、成品仓库、水处理车间、配料车间、冷却充气、自动灌装封盖车 间、包装车间等生产场所。配料车间、自动灌装封盖车间各生产车间 进口处须安装手的清洗消毒设施（应采用非手动式开关）以及符合要 求的鞋靴消毒设施。 2生产车间依其清洁度要求应分为：非食品生产处理区（办公 室、配电、动力装备等） 、一般作业区（品质实验室、原料处理、仓 库、外包装等） 、准清洁作业

14、区（杀菌车间、配料车间、预包装清洗 消毒车间等） 、 清洁作业区 （灌装车间等） 。 各区之间应给予有效隔离， 防止交叉污染。 3准清洁区和清洁作业区应相对密闭，清洁作业区必需安装粗 效和中效空气净化设备，保证空气循环次数 10 次/小时以上，入口 处应设有人员和物流净化设施。 （二）必备的生产设备。 1. 水处理设备；2. 配料设备；3. 过滤器；4. 混比机；5. 瓶 及盖的清洗消毒设施；6. 自动灌装封盖设备；7.生产日期和批号标 注设施；8. 生产设备清洗消毒设施。 四、产品相关标准 GB/T10792-1995碳酸饮料（汽水） ；GB2759.2-2003碳 酸饮料卫生标准 ；GB1

15、5266-2000运动饮料 ；备案有效的企业标 准。 五、原辅材料的有关要求 所用二氧化碳应为食品级并符合其产品标准规定；所用的消毒剂 应符合国家相应规定，有监管部门的批准文号或食品级证明；其他原 辅材料应符合相关规定；原辅材料中涉及生产许可证管理的产品必须 采购有证企业的合格产品。 六、必备的出厂检验设备 （一）无菌室或超净工作台；（二）灭菌锅；（三）微生物培养 箱 ； （四） 生物显微镜 ； （五） 二氧化碳测定装置 ； （六） 计量容器 ； （七） 折光仪；（八）酸碱滴定装置；（九）分析天平（0.1mg） 。 七、检验项目 发证检验、 监督检验和出厂检验按下列表中列出的相应检验项目 进行

16、。出厂检验项目注有“*”标记的，企业每年应当进行 2 次检验。 带的检验项目为可乐型碳酸饮料。 碳酸饮料（汽水）及充气运动饮料产品质量检验项目表 序号检验项目发证监督出厂备注 1感官 2净含量 3可溶性固形物 4二氧化碳气容量 5总酸 6咖啡因* 7总砷* 8铅* 9铜* 10苯甲酸* 11山梨酸* 其他防腐剂根据产品使用 状况确定 12糖精钠* 13甜蜜素* 其他甜味剂根据产品使用 状况确定 14着色剂*根据产品色泽选择测定 15菌落总数 16大肠菌群 17致病菌* 18霉菌* 19酵母* 20钾*充气运动饮料项目 21钠*充气运动饮料项目 22钙*充气运动饮料项目 23镁*充气运动饮料项目 24抗坏血酸*充气运动饮料项目 25硫胺素及其衍生物*充气运动饮料项目 26核黄素及其衍生物*充气运动饮料项目 27标签 注：标签内容除符合 GB7718 中的规定外，还应符合其所执行产品标准的规 定：1执行 GB/T107921995 的碳酸