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1、上海建设国际贸易中心 十二五 规划简介 2010 10 13 1 高度重视规划编制工作 加强组织和领导 2 集思广益吸取各方面意见 注重确保规划质 量 3 把握重要因素 统筹推进规划编制 一 关于 规划 的编制组织与推进 在规划的编制工作中着重考虑几项因素 一是充分吸纳上海加快国际贸易中心建设课题研究成果 二是突出 十二五 时期的阶段性目标 三是遵循市规划编制工作的要求 二 关于 规划 的主要内容 一 上海国际贸易中心建设已取得的成绩 二 十二五 时期国内外环境分析 三 十二五 上海国际贸易中心建设的指导思 想 发展目标及主要任务 四 大力推进服务全国的国际贸易中心平台建设 五 主要政策和保障
2、机制 一 上海国际贸易中心建设已取得的成绩 上海国际贸易中心发展现状概括为 一个判断 六方面成绩 四方面主要差距 一个判断是 经过改革开放30多年的发展 随着 上海 四个中心 的推进和深化 至 十一五 末 上海国际贸易中心建设已奠定良好基础 形 成基本框架 六方面主要成绩是 市场流通规模扩大 现代化商业模式发展 l2010年 上海社会消费品零售总额预计完成6000亿元 为 十五 期末的2倍 l2010年 商品销售总额预计完成35500亿元 为 十五 期末的 2 9倍 l2010年 商业增加值预计完成2700亿元 为 十五 期末的2 96 倍 l2006年至2009年 上海电子商务交易额从208
3、0亿元提高到3250亿 元 增长逾1 5倍 l网络购物占全市消费品零售总额的比重从3 28 上升到5 02 l全市连锁经营的业种业态超过140种 连锁商业销售额占社会消 费品零售总额的35 以上 l家政服务 大众化餐饮 早点 维修 洗染 沐浴 废旧物资回 收等居民服务社会化水平提高 食品流通安全信息追溯系统 冷 链技术 物流技术等得到进一步应用推广 l上海会展总展出面积从478万平方米增长到723万平方米 增长率 为51 年均举办300多个国际展 市场体系建设加强 物流业发展水平提升 l2009年 全市共有1103个商品交易市场 实现成交额4721亿元 其中重点商品交易市场82家 部分交易市场
4、已成为产地 集散地 销地商品交易与服务中心 l大宗商品电子交易市场13个 其中金属交易市场7个 纸业交易 市场2个 煤炭 能源 化工 农产品交易市场各1个 钢材电子 交易量占全国交易总量的60 以上 l上海期货交易所成交额占全国期货市场成交额的40 15 l上海已和纽约 伦敦并列成为世界铜的三大定价中心 大宗商品 的 上海价格 逐步得到国际市场认可 l上海被评为全国流通领域现代物流示范城市 医药 危险化学品 冷链 汽车等专业物流服务能力在全国领先 A级以上专业物流 企业达到84家 贸易总量不断提高 贸易结构进一步优化 l2009年 上海外贸进出口总额2777 3亿美元 是2005年的1 49倍
5、 口岸进出口总额6827 3亿美元 是2005年的2 1倍 l上海港货物吞吐量5 9亿吨 集装箱吞吐量2500万标准箱 分别 位居世界第一 第二位 l服务贸易额从2005年的324亿美元上升到2009年的747亿美元 年 均增长率30 l在贸易结构方面 2009年 上海一般贸易出口和加工贸易出口比 十五 期末分别增长44 77 高新技术产品出口占比为42 1 机电产品出口占比为72 3 比 十五 期末分别提高了2 2个 百分点 5 9个百分点 l出口市场多元化战略成效显著 2009年出口美国 欧盟 日本和 香港市场额占全市出口总额的67 8 对东南亚 拉美 俄罗斯 非洲等新兴国家和地区的出口比
6、重逐步提高 东盟已成为上海第 四大贸易伙伴 吸收外资增长平稳 利用外资水平提高 l2006年 2010年7月底 上海实际利用外资409 35亿美元 比 十五 增长46 42 累计实到外资突破1000亿美元 l2006年 2010年7月底 1000万美元以上制造业大项目占比77 8 服务业吸收外资比重提高至72 3 l总部经济不断扩大 截至2010年7月底 累计认定跨国公司地区 总部287家 批准设立投资性公司203家 外资研发中心312家 财 富500强企业累计已有70家在上海设立了地区总部 走出去 步伐加快 跨国经营能力增强 l 十一五 期间 预计上海累计新签对外工程承包合同额350亿 美元
7、 相较 十五 期间增长345 完成对外劳务合作营业额 23 9亿美元 比 十五 时期增长52 对外直接投资总额55亿美 元 比 十五 时期增长253 l企业跨国经营能力提升 上海企业 走出去 对外投资的国家和 地区达到101个 有对外承包工程和劳务合作业务的国家和地区达 到177个 l对外直接投资主体呈现多元化格局 民营企业占投资主体构成的 56 l跨国并购加强 2009年占全市对外投资总额的56 贸易流通中心城市地位进一步提升 商贸流通业贡献度 进一步加大 l 十一五 期间 上海社会消费品零售总额位于全国前列 商品 销售总额位于全国第一 口岸进出口总额占比全国四分之一 与 全球200多个国家
8、和地区拥有贸易和投资往来关系 成为国内外贸 易量最大的单体口岸城市之一 l2009年 上海商业从业人员为202万人 占全市从业人员总数的 22 5 外贸行业吸收从业人员约400多万人 占全市就业人数的 40 左右 外资企业吸收就业290万人 l商业完成税收1219 15亿元 占全市税收总额的18 3 外贸相关 企业税收占全市税收总额的1 3左右 商贸业对全市经济增长贡献 率达到23 2 四方面主要差距 缺乏清晰的发展目标和有力的规划引导 l较长时期来上海对建设国际贸易中心没有形成明晰的中长期规划 对 商贸流通业的地位和作用认识不足 投入不够 以国际水平为参照的贸易综合实力不强 l上海服务业增加
9、值是香港的四分之一 东京的十分之一 社会消费品 零售规模和商品销售总额不及纽约的六分之一 服务贸易弱于货物贸易 转口贸易弱于直接贸易 进口贸易弱于出口贸易 市场定价和资源配置能力弱 l除了铜的价格外 其它大宗商品在国际基本没有体现定价话语权 中 小型专业服务业不发达 国际性贸易机构较少 贸易投资促进体系不完 善 贸易和投资便利化程度还不高 l以通关便利化为重点的贸易便利化还有较大改进空间 网络 电信等 基础设施和服务水平还不能满足企业需求 高素质国际国内贸易专门人 才和复合型人才缺乏 医疗 教育管理和运作模式还不能适应外商在上 海工作和生活的需要 建设良好的贸易投资环境任重道远 二 上海国际贸
10、易中心建设 十二五 国内外环境 分析 国际 经济金融危机不会 改变世界经济长期 增长趋势 新兴市场和发展 中国家在世界经 济中的地位将进 一步提升 新能源 新技术 环保等新型产业正 成为新的经济增长 点 发达国家金融体系中 存在的问题没有得到 根本解决 国际市场 需求难以恢复到危机 前水平 国际贸易保护主 义抬头 经济 科技领域的 国际竞争加剧 中国在世界经济中的地位进一步增强 与此同时经济结构调整的压力加大 我国经济总量已居全球第二 贸易出口已居全球第三 人均国民总收入由低收入国家步入 中等收入国家 转变增长方式 实现可持续发展是 我国未来经济发展的主要任务 国内 上海 推进上海 国际贸易
11、中心建设 需要全方 位创新 处于新一轮重要发展机遇期 对城市竞 争力和辐射力提出新要求 2010年世博会的举办提升和完善了上海 贸易投资环境 提高了上海在国际社会 的形象和对全球商务人士的吸引力 将在金融 航运 现代服务业和先进制 造业等各领域进一步促进 四个中心 建设的相互支撑和联动 三 十二五 上海国际贸易中心建设的指导思想 提高市场开 放程度 提高贸 易便利 化水平 加快建设以 要素市场为 重点的现代 市场体系 加快营造国 际一流水平 的商贸发展 环境 两个提高 两个加快 提高市场开放程度 降低市场准入门槛 简化市场准入程 序 吸引中外贸易主体集聚 提高贸易便利化水平 促进贸易要素通畅流
12、动 提高贸易 效率 加快建设以要素市场和消费服务市场为重点的现代市场体 系 充分发挥市场在国际国内资源配置中的基础性作用以 及流通对生产和消费的先导作用 加快营造国际一流水平的商贸发展环境 使上海成为交易 机会多 综合成本低 市场秩序好 万商云集 消费者近 悦远来的现代化国际大都市 围绕到2020年上海实现 四个率先 基本建成 四个中心 的战略目标 十二五 时期 以 两个提高 两个加快 为核 心 全力推进上海国际贸易中心建设 发展目标 五个基本形成 总体格局 运行机制 市场体系 功能框架 商贸环境 到2015年 基本形成比较较完备备的国际贸际贸 易中心功能框架 1 市场流通规模指标 l上海市商
13、品销售总额突破8万亿元 年均增长20 以上 l社会消费品零售总额达到1 2万亿元 年均增长争取达到15 l商贸业占全市服务业增加值比重保持在22 左右 l电子商务交易额达到8000亿元 l培育和形成10家以上在国际有影响力的贸易商 l形成3 4个大宗商品交易平台 2 贸易总量指标 l上海地方进出口总额达到4400亿美元 年均增长8 左右 占全 国比重13 l上海口岸进出口总额达到12000亿美元 年均增长15 占全国 比重23 l上海市服务贸易进出口额在2010年基础上翻一番 其中离岸服 务外包总量规模45亿美元 年均增长30 主要指标 3 会展功能指标 l展览总面积1200 1500万平米
14、在虹桥商务区建成展览面积30 万平米以上的国家级大型会展场馆 l10万平米以上的大型展览20个 品牌国际展5个 专业性展览占 国际会展总数的90 以上 4 服务竞争力指标 l专业服务业增加值实现2370亿元 年均增长率达到15 以上 l取得国际认证的注册会计师 律师 咨询机构及人员大幅增长 l初步形成10大服务全国的贸易公共服务平台体系 5 贸易便利化指标 l与对外贸易有关的行政办事时间减少10 所有与对外贸易有 关的部门政务信息实现公开 透明 与办理进出口业务有关的行 政性收费占该年度进出口额的比重下降10 以上 主要任务 1 提高市场开放程度与贸易便利化水平 建设扩大服务业对外开 放的试验
15、区域 深化行政审批 制度改革 深化口岸通关 模式改革 建设促进人民币国际化 的先行区域 建设市场开放和贸易便 利的示范区域 加强监管部门 协调 提高口 岸通关效率 2 加强贸易流通对产业结构调整带动作用 促进贸易 流通与产 业结构调 整互动 充分发挥 贸易流通 对扩大内 需带动作 用 加强优化 和提升贸 易流通结 构 3 构建具有国际国内市场资源配置功能的市场体系 构建货物贸易市场体系 构建商品消费和服务消费市场体系 构建服务贸易市场体系 构建电子商务市场体系 构建与贸易相关的专业服务业市场体系 4 集聚高能级 有活力的贸易主体 集聚国内外大企业和 地区总部 集聚采用现代国际贸易 运行新模式的
16、企业 集聚商品和服务技术 含量高 附加值高的 企业 集聚国际国内贸易组织 贸易促进机构和行业 组织 5 打造上海国际贸易中心空间载体 口岸集散功能载体 商品信息 商品展示 商品交易 跨国采购等功能的载体 大宗商品期货交易 大宗商品电子交易等功能的载体 航运交易 航运服务等功能的载体 服务外包功能的载体 国际购物功能的载体 形成商务与商业互动载体 6 营造国际一流水平商贸环境 7 建立与国际贸易中心相适应的管理体制 内外贸一体 化的商务管 理体制 政府 社会 组织 企业 三位一体的 管理体制 长三角地区 贸易合作的 联合管理体 制 四 大力推进辐射全国的贸易促进和服务平台建设 1 建设国家级会展设施平台 提高会展服务水平 目标 整合现有会展资源 加强大型会展的 举办 培育品牌展 会 打造会展设施 总面积和单体面积 较大 功能齐全 服务完善的会展城 市 举措 l吸引国际会展资源 加强对长三 角地区的辐射作用 促进上海逐步 发展成为国际会展中心 l进一步做强工博会 跨采大会 华交会等国家级品牌展会 l加强对全市会展场馆和配套设施 的统一规划 l完善政策扶持和法规体系 l启动会展业行业标准建设
