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1、规则交底提纲,一、新计价依据有关问题的说明 二、介绍浙江省建设工程计价规则,概 况,本规则共有六章三十二条和一个附录。第一章总则,第二章工程造价组成及计价方法,第三章工程量清单计价,第四章成本价的界定,第五章合同价格与工程结算,第六章附则。附录是关于投标报价低于成本的判定。,第一章 总 则,总则共6条,阐述了本规则制定的目的、依据、适用范围、计价活动的类型、计价活动应遵循的原则以及计价依据的作用和强制推行工程量清单计价的范围等内容。,第二章 工程造价组成及计价方法,工程造价组成及计价方法共2条,内容主要规定了建设工程造价的组成、工程计价方法及有关说明。,第三章 工程量清单计价,工程量清单计价共
2、4条,分工程量清单编制、工程量清单计价两大内容,主要规定了工程量清单编制人条件、工程量清单组成、工程量清单如何编制、如何计价等。,第四章 成本价的界定,成本价的界定共四条,主要围绕投标报价不得低于成本价这一中心,从成本价的定义、成本价界定的依据、成本价界定应提供的材料以及投标价低于成本价的判定,为在建设工程招标投标中出现的低于工程成本报价的界定提供一种思路和方法。,第五章 合同价格与工程结算,合同价格与工程结算共14条,内容包括合同价格的确定和类型、合同价格的调整和方法、索赔、合同价款的支付、工程结算审核等规定。,清单计价应注意的问题,1、工程量清单计价可以理解为固定单价,而不用固定总价法。请
3、问合同价如何定?若投标人已知工程量计算错误、漏项或设计变更,如何调整? 答:工程量清单计价是一种计价方法,固定价、可调价、成本加酬金是签定合同价的方式,这是两个范畴的概念。按工程量清单计价可以采用固定价、可调价、成本加酬金中的任何一种方式签定合同价。 根据建设部令第107号的第五条、第十一条和第十二条,编制施工图预算、招标标底和投标报价的计价方法有工料单价法和综合单价法,招标人与中标人应根据中标价订立合同,或不实行招投标工程由发承包双方协商订立合同,合同价方式有固定价、可调价和成本加酬金。若投标人发现清单中工程量计算错误、漏项或设计变更,可按计价规范4.0.9条规定或按合同约定处理。,清单计价
4、应注意的问题,2、采用工程量清单编制标底价,按步骤必须先确定施工方案,请问:招标人或中介咨询机构如何编制一个合理的施工方案,依据又有哪些? 答:标底是指招标人或委托的工程造价咨询单位在工程量清单的基础上编制的一种预期价格,是招标人对建设工程预算的期望值,标底并不是决定投标能否中标的标准价,而只是对投标进行评审和比较时的一个参考价。因此,在编制标底时,招标人或中介咨询机构一定要依据项目的具体情况,考虑常用的、合理的施工方法、施工方案进行编制。,清单计价应注意的问题,3、同一分部分项工程项目招标方提供的工程量清单是按招标文件来确定描述工程特征,如果投标人的施工方案描述的工作内容和特征与招标人的不同
5、,是否允许对工程量清单项目工程内容和特征描述进行修改、补充? 答:招标方提供的工程量清单描述的项目特征,表述的是工程实体的内容,它与施工方法、施工方案没有关系,采用何种施工方法、施工方案来完成实体的施工由投标方决定。实体的内容是不能做修改或补充的。,清单计价应注意的问题,4、描述“项目特征”时,全部描述比较烦琐,能否引用施工图(例如:第几项的内容)? 答:项目特征是描述清单项目的重要内容,是投标人投标报价的重要依据,招标人应按计价规范要求,将项目特征详细描述清楚,便于投标人报价。 甲方供料是否计算计价?是否放入投标报价中,还是放入其他费中的招标人部份? 答:甲方供料应计入投标报价中,并在综合单
6、价中体现。,清单计价应注意的问题,5、工程量清单中,3.4.2“为了准确的计价,零星工作项目表中应详细列出人工、材料、机械名称和相应数量”,这怎么实现? 答:招标人视工程情况在零星工作项目计价表中列出有关内容,并标明暂定数量,这是招标人对未来可能发生的工程量清单项目以外的零星工作项目的预测。投标人根据表中内容响应报价,这里的“单价”是综合单价的概念,应考虑管理费、利润、风险等;招标人没有列出,而实际工作中出现了工程量清单项目以外的零星工作项目,可按合同规定或按规范4.0.9条工程量变更进行调整。,清单计价应注意的问题,6、高层建筑增加费应划归(1)部分项工程量清单?(2)还是措施项目清单? 答
7、:应在分部分项工程量清单报价中考虑。 7、 甲方购买的材料、设备在招投标阶段如果无法确定需要多少钱,能否不用列入报价? 答:设备费在项目设备购置费列项,不属建安工程费范围,因此,清单报价中不考虑此项费用。材料费必须列入综合单价,如果在招投标阶段无法准确定价,应按暂估价。,清单计价应注意的问题,8、材料和设备的划分,在工程量清单计价工程中如何处理?由投标人采购的设备(如变压器)是否应纳入综合单价? 答:设备费在项目设备购置费列项,不属建安工程费范围,因此,清单报价中不考虑此项费用。 9、如果合同采用单价合同,结算时能否按竣工图、现场实际情况按实重新计算工程量? 答:(1)按合同约定。(2)乙方发
8、现实际发生的工程量与工程量清单提供的工程量不同时,应随时与甲方协商签证同意后变更,结算时调整。,清单计价应注意的问题,10、执行工程量清单后工程结算方式是否和原来的定额法不一样 答:按工程量清单计价的工程结算方式与定额计价的工程结算方式的不同点:工程量清单计价,综合单价一般不作改动,没有价差,也不用调整各项费率。 11、 若甲方提供的工程量清单漏项,且招标要求包干价,乙方报价是否应补充,若没补充,甲方是否会认为该漏项费用已计入其他项目。 答:应按招标文件要求包干的范围来定。 (1) 如果包干范围仅就甲方提供的工程量清单而言,出现漏项属于甲方提供的工程量清单漏项,应由甲方负责并补充计入相应费用。
9、 (2) 如果包干范围是指完成该项目,出现漏项乙方应及时提出,并与甲方协商计入相应费。,清单计价应注意的问题,12、若选定中标单位后,发现工程量清单中遗漏某分项工程内容,该分项工程该如何计价? 答:投标人应根据招标人提供的工程量清单结合施工图纸,按计价规范要求填报综合单价,除合同另有约定外,一般情况下综合单价不作调整。 13、所有的综合单价是否均由人工费、材料费、机械费、管理费、利润和风险因素构成?(例如:根据经验,红榉木包门套600元/樘,全包价,是否需分析人、材、机?) 答:任何分部分项工程的综合单价都应由人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润和风险因素构成。一些不发生材料费或机械使用费
10、的分部分项工程,可不列材料费或机械使用费。凭经验所列出的综合单价,如招标人要求对该项目综合单价进行分析时,投标人也应按要求进行分析。,清单计价应注意的问题,14、地下连续墙工程量清单按设计长度乘厚度以体积计算。地下连续墙导槽如何计算? 答:地下连续墙的导槽,由投标人考虑在地下连续墙综合单价内。 15、地下连续墙工程量清单按设计长度乘厚度以体积计算。地下连续墙导槽如何计算? 答:地下连续墙的导槽,由投标人考虑在地下连续墙综合单价内。 16、预留金由谁编制?预留金作为报价的一部分,结算时与招标人的金额不一致,如何进行调整? 答:根据计价规范2.0.5条预留金应由招标方视工程情况进行编制。预留金是招
11、标人为可能发生的工程量变更而预留的金额,投标时投标人按招标人提供的金额填写。结算时,按实际发生进行调整。,清单计价应注意的问题,17、措施项目清单中,业主提供的措施清单有可能不是最优的方案,投标人如何处理? 答:根据计价规范3.3.1条,招标人在编制措施项目清单时只需列项目名称,而不提供具体施工方案,投标人可根据招标人所列项目和自身的施工方案进行报价。 18、甲供材料的安装损耗,承包方如何计取? 答:应在综合单价考虑。 19、措施费中有脚手架。请问钢筋混凝土工程子目中用到的钢管脚手架需要单列到措施费吗? 答:计价规范已明确规定脚手架列入措施项目中。,清单计价应注意的问题,20、“平整场地”清单
12、工程量计算规则为“按设计图示尺寸以建筑物首层面积计算”, “首层面积”如何定义?阳台如何计算面积? 答:“首层面积”应按建筑物外墙外边线计算。落地阳台计算全面积;悬挑阳台不计算面积。设地下室和半地下室的采光井等不计算建筑面积的部位也应计入平整场地的工程量。地上无建筑物的地下停车场按地下停车场外墙外边线外围面积计算,包括出入口、通风竖井和采光井计算平整场地的面积。,清单计价应注意的问题,21、编制工程量清单时,是否将施工方法列出来?例如土石方开挖,是否列开挖方式? 答:招标人编制工程量清单不列施工方法(有特殊要求的除外),投标人应根据施工方案确定施工方法进行投标报价。土石方开挖,招标人确定工程数
13、量即可。开挖方式,应由投标人做出的施工方案来确定,投标人应根据拟定的施工方法投标报价。如招标文件对土石方开挖有特殊要求,在编制工程量清单时,可规定施工方法。 22、编制钢筋清单项目时,是否要求将不同种类和规格的钢筋分开列项? 答:招标人在编制钢筋清单项目时,应根据工程的具体情况,可将不同种类、规格的钢筋分别编码列项;也可分10及以内和10以上编码列项。,清单计价应注意的问题,23、编制混凝土清单子目时,除应按项目特征的不同分别列项外,不同楼层标高的混凝土量是否要分开列项? 答:应视工程的具体情况,由清单编制人决定。如不同楼层混凝土的综合单价差异较大,则应分别列项。,清单计价应注意的问题,24、商品混凝土的混凝土输送泵是列在分部分项工程量清单报价内,还是列在措施项目清单内? 答:混凝土输送泵由施工单位提供,应将泵送费列入措施项目费内;混凝土输送泵由商品混凝土厂家提供,并包括在商品混凝土价格内,其泵送费列在分部分项工程量清单报价内。 25、因发包人原因停建(依法解除合同),按工程量清单计价如何办理停建结算?主要是指措施项目费的清算。 答:按合同约定处理。,知识回顾Knowledge Review,