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1、附件2“科普村村通提升工程”实施方案（试行）为深化和拓展我省科普村村通工作，省科协、省财政厅决定以山东省科普村村通百强乡镇创建为着力点，联合组织实施“科普村村通提升工程”。为保障工程顺利实施，制定本方案。一、指导思想和目标任务（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以提升科普村村通工作水平为目标，通过创建工作，调动基层积极性，建立长效机制，强化科普工作手段，创新内容形式，建立科学高效的工作体系，培育科普工作亮点，开创我省科普村村通工作新局面，服务社会主义新农村建设。（二）目标任务创建工作总体目标是：提高科普栏建设、管理和使用工作水平，探索建立科普村村通工
2、作长效机制；加大现代传媒应用力度，完善科普村村通工作手段；鼓励工作内容形式的创新，扩大科普村村通工作集成效应。通过创建，培育样板，加强示范，把科普村村通工作提升到新水平。二、工作原则1.立足基础，创新发展。以现有科普村村通工作为基础，以提高科普栏的建设标准、管理水平、使用效果为基本目标，以手段提升、内容形式创新为手段，促进科普村村通工作整体提升。2.培育典型，示范带动。通过以奖代补的方式，鼓励乡镇积极参与创建，培育创新发展的典型，通过示范带动，推动科普村村通各项工作取得新进展。3.加强集成，突出创新。以建立健全公共科普服务体系为目标，不断创新工作内容、工作形式、工作手段、工作机制，实现科普资源
3、的优化组合、有效集成，扩大科普村村通工作成效。4.统筹规划，分步实施。统筹农村科普各项工作，科学规划科普村村通工作，坚持重点提升与全面发展相结合，完善手段与丰富内容相结合，开展活动与创新机制相结合。采取先试点、后实施的办法，积极推进各项工作开展。三、创建工作目标科普村村通百强乡镇应达到以下目标:（一）科普栏建设、管理和使用目标1.乡镇所属行政村全部建有科普村村通宣传栏，90%以上科普栏选址科学、建设标准高，能较好发挥作用；2.科普栏发生严重破损或丢失等情况时，能得到及时维修或重建；重建的科普栏能与科普站、农技协、科普示范基地、远程教育接收站点等农村科技文化设施结合，形成规模效应；3.管护工作措
4、施得力、规范高效，科普栏栏体完好，玻璃无破损，周边环境保持良好；4.科普挂图更换及时，张贴工整无脱落，标题栏、广告栏图文清晰；5.在省科协、省财政厅每年统一配发4期挂图基础上，通过与农业、科技、文化、卫生等部门协作，每年选购或开发科普挂图2期以上，保持较高使用效率。（二）科普村村通手段提升目标1乡镇驻地和中心村（农村社区）建设10延长米以上较高标准科普画廊，增强科普宣传针对性和实效性；2探索建设电子科普屏、科普网络室、科普短信服务平台等科普宣传载体，运用现代传媒开展科普服务，满足群众多元化科普需求；3探索建设流动性科普宣传平台，组建科普影视放映队，发挥科普影视资源的最大效用。（三）科普村村通内
5、容提升目标1推动“站、栏、员”的紧密结合，一处乡村科普站建设一个科普栏，确定一名科普员，形成“三个一”有机结合的科普村村通工作架构；2推动科普村村通与科普惠农工作的有机结合，通过科普村村通服务平台，有效集成农技协、科普示范基地等科普资源，促进科普工作全面深入开展；3推动科普村村通与农村科普活动的结合，将科普村村通作为开展科普活动的依托力量，发挥其在科普培训、技术示范、科普服务中的作用，形成更加完备的公共科普服务体系。四、参与创建乡镇基本条件1.乡镇领导重视科普工作，有健全的科普组织网络，具有保障工程实施的人、财、物、信息等支撑条件；2.科普村村通工作基础较好，远程教育、乡村科普站、农家书屋、文
6、化大院等基础设施齐全，农民科技意识较强；3.对工程实施定位准确，组织领导、工作措施、保障条件到位，有较好的发展预期。五、组织实施“科普村村通提升工程”分两个阶段实施。2010年为试点阶段。2011年至2013年为实施阶段。每年评选一定数量的“科普村村通百强乡镇”，进行表彰奖励。（一）每年年初，省科协、省财政厅制定创建计划，部署申报工作；（二）根据创建计划，由县（市、区）科协、财政局择优选择参与创建乡镇，提出创建申请和创建方案，经市科协、市财政局审核，向省科协、省财政厅推荐；（三）省科协、省财政厅组织审查申报乡镇创建方案，对创建工作进行检查评估，经过检查评估和实地抽查，对达到创建工作目标、成效突
7、出的乡镇给予表彰，命名为“山东省科普村村通百强乡镇”，并予以公布。（四）根据乡镇行政村数量和科普画廊、科普屏等基础建设投入情况，以及科普活动总体成效，给予不同数额的资金奖励。六、经费管理使用1.奖补资金拨付受表彰乡镇所属县（市、区）科协，由县（市、区）科协和财政局共同管理使用；2.奖补资金应主要用于科普宣传栏等科普基础设施建设。其余部分，可以根据创建工作实际，奖励做出突出贡献的单位和个人。奖励单位的资金应统筹用于科普工作。奖励个人的资金用于个人开展科普工作支出，实行报账制管理。奖励资金不能超过奖补资金总数的20%。七、保障措施1加强对创建工作的组织领导。实施科普村村通提升工程，是提高科普服务“
8、三农”水平的重要举措。各地科协和财政部门要高度重视，争取将其纳入地方精神文明与新农村建设总体规划，建立健全领导协调机构和组织网络，明确职责分工，密切协作，共同推动工程深入开展。2确保资金投入到位。继续按照“党政主导、财政支持、科协主办、社会参与、市场运作”的工作模式，多途径筹集创建工作经费。在省财政安排奖补资金基础上，市、县、乡三级财政要积极创造条件，支持工程实施。3加强保障制度建设。建立以制度为保障，各司其职、各负其责、相互协调、运转高效的工作机制，保障工程顺利实施。实行逐级管理、分级负责，建立简便易行、约束有力的管理体制，将工程实施绩效纳入年度考核指标体系。4加强工作创新。各地要以惠农利民
9、为出发点，从实际出发，解放思想，开阔思路，强化创新意识，积极探索新途径、新方法、新机制，以创新提升科普村村通工作，开创科普惠农的新局面。农村精神文明建设是新农村建设的重要任务，是全面建设小康社会的重要内容。根据市文明委相关文件精神要求，现就在全镇范围内深入开展以“乡风文明”和“村容整洁”为主题的“四创”活动of rural drinking water sources, protection of drinking water sources in rural areas by the end of the delimitation of the scope of protection, complete with warning signs, isolating network protection facilities5
