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1、中国石油天然气集团公司中国石油天然气集团公司安全环保部安全环保部中国石油天然气集团公司版权所有HSE管理理念和工具方法2010.72010.7中国石油天然气集团公司版权所有转变观念转变观念转变观念转变观念统一理念：让统一理念：让安全成为企业的核心价值安全成为企业的核心价值安全成为企业的核心价值安全成为企业的核心价值；养成习惯养成习惯养成习惯养成习惯培育文化：让安全成为全员的行为习惯；培育文化：让安全成为全员的行为习惯；提高能力提高能力提高能力提高能力强化培训：让安全成为全员的基本能力。强化培训：让安全成为全员的基本能力。HSEHSEHSEHSE管理体系推进工作三大目标管理体系推进工作三大目标管
2、理体系推进工作三大目标管理体系推进工作三大目标“安全安全安全安全”包括了包括了包括了包括了H H H H、S S S S、E E E E三个方面的内容三个方面的内容三个方面的内容三个方面的内容2中国石油天然气集团公司版权所有提 纲一、集团公司HSE管理理念二、HSE管理工具方法介绍3中国石油天然气集团公司版权所有1、有感领导、有感领导2、直线责任、直线责任3、属地管理、属地管理一、集团公司HSE管理理念4中国石油天然气集团公司版权所有工作载体工作载体1 1、制定履行安全承诺；、制定履行安全承诺；2 2、个人安全行动计划；、个人安全行动计划；3 3、开展行为安全审核。、开展行为安全审核。 1 1
3、、管工作必须管安全；、管工作必须管安全；2 2、主管业务范围、主管业务范围HSEHSE事务；事务；3 3、职能合理，责权一致。、职能合理，责权一致。1 1、岗位日常巡检；、岗位日常巡检；2 2、工作前安全分析；、工作前安全分析；3 3、作业许可管理。、作业许可管理。 HSEHSE体系推进的关键是落实全员体系推进的关键是落实全员HSEHSE责任。责任。属地管理属地管理属地管理属地管理领导层领导层基层员工基层员工职能部门职能部门落落实实责责任任制制有感领导有感领导有感领导有感领导直线责任直线责任直线责任直线责任5中国石油天然气集团公司版权所有 有感领导是指：企业各级领导通过以身作则的个人安全有感领
4、导是指：企业各级领导通过以身作则的个人安全行为，体现出良好的领导行为和组织行为，使员工真正行为，体现出良好的领导行为和组织行为，使员工真正感知到感知到安安全生产的重要性，全生产的重要性，感受到感受到领导做好安全工作的示范性，领导做好安全工作的示范性，感悟到感悟到自自身做好安全工作的必要性。身做好安全工作的必要性。 1 1、有感领导、有感领导 （1 1）涵义）涵义6中国石油天然气集团公司版权所有HSE领导力的具体体现：领导力的具体体现：重视力：重视力：真正把真正把HSE放到与生产同等重要的位置；放到与生产同等重要的位置；支持力：支持力：提供提供人人、财、物、技术、信息等资源保障；、财、物、技术、
5、信息等资源保障；参与力：参与力：落实个人安全行动计划、带头分享安全经验；落实个人安全行动计划、带头分享安全经验；示范力：示范力：以身作则、率先垂范、带头遵守以身作则、率先垂范、带头遵守HSE规定；规定；影响力：影响力：领导展现的安全行为对员工的正面影响。领导展现的安全行为对员工的正面影响。领导力领导力7中国石油天然气集团公司版权所有 （2 2）为什么要推行有感领导）为什么要推行有感领导pp 安全管理是一个自上而下的过程，高层领导个人的承诺、安全管理是一个自上而下的过程，高层领导个人的承诺、领导力和推动力从根本上决定了安全工作的成功；领导力和推动力从根本上决定了安全工作的成功；pp 安全文化实际
6、上就是安全文化实际上就是“一把手一把手”文化，各级领导以身作文化，各级领导以身作则，率先垂范，是履行自身则，率先垂范，是履行自身HSEHSE职责的内在要求，也是构建职责的内在要求，也是构建HSEHSE文化的一个重要部分；文化的一个重要部分；pp 有感领导是落实有感领导是落实HSEHSE管理原则的具体体现。管理原则的具体体现。领导的最低标领导的最低标准就是员工的最高要求。准就是员工的最高要求。8中国石油天然气集团公司版权所有 （3 3）如何落实有感领导）如何落实有感领导pp 履行岗位安全环保职责是体现有感领导的基本要求；履行岗位安全环保职责是体现有感领导的基本要求；pp 落实有感领导必须要从自身
7、做起，从小事和细节做起；落实有感领导必须要从自身做起，从小事和细节做起；pp 落实有感领导必须要不断提升自身的落实有感领导必须要不断提升自身的HSEHSE领导力。领导力。9中国石油天然气集团公司版权所有第第 10 页页七个带头七个带头 带头宣贯安全理念带头宣贯安全理念 带头遵守安全规章制度带头遵守安全规章制度 带头制定实施个人安全行动计带头制定实施个人安全行动计划划 带头开展行为安全审核带头开展行为安全审核 带头讲授安全课带头讲授安全课 带头开展安全风险识别带头开展安全风险识别 带头开展安全经验分享活动带头开展安全经验分享活动 川庆钻探胥永杰总经理亲自授课，提出了领导干部川庆钻探胥永杰总经理亲
8、自授课，提出了领导干部HSEHSE工工作作“七个带头七个带头”的要求，明确诠释了有感领导的具体内涵。的要求，明确诠释了有感领导的具体内涵。胥总安全讲座胥总安全讲座川庆钻探公司率先提出有感领导川庆钻探公司率先提出有感领导“ “七个带头七个带头” ”10中国石油天然气集团公司版权所有第第 11 页页关于深入开展“安全经验分享”活动的通知长城钻探明确“安全经验分享”活动的具体要求，所有副总师以上领导均在周一生产办公例会上带头进行安全经验分享,目前已形成惯例。带头进行安全经验分享关于征集“安全经验分享”材料的通知示例示例1 1：11中国石油天然气集团公司版权所有定期参与HSE培训,提升HSE管理和领导
9、技能集团公司领导参加集团公司领导参加HSEHSE培训培训企业安全总监参加企业安全总监参加HSEHSE培训培训企业领导班子成员参加企业领导班子成员参加HSEHSE培培训训企业处级干部参加企业处级干部参加HSEHSE培训培训示例示例2 2：12中国石油天然气集团公司版权所有第第 13 页页一、通用安全一、通用安全1 1、禁止在非吸烟区内吸烟。、禁止在非吸烟区内吸烟。2 2、禁止在工作期间和工作日午间饮酒。、禁止在工作期间和工作日午间饮酒。二、交通安全二、交通安全1 1、禁止酒后驾车。、禁止酒后驾车。2 2、乘车时全程系好安全带，不妨碍司机安全驾驶。、乘车时全程系好安全带，不妨碍司机安全驾驶。3 3
10、、驾驶期间，禁止使用手机等通讯工具。、驾驶期间，禁止使用手机等通讯工具。三、办公室安全三、办公室安全1 1、拒绝无关人员进入办公室。、拒绝无关人员进入办公室。2 2、禁止在办公室存放易燃易爆物品。、禁止在办公室存放易燃易爆物品。3 3、乘坐自动扶梯、步行上下楼梯扶扶手。、乘坐自动扶梯、步行上下楼梯扶扶手。4 4、下班离开办公室前，关闭电脑和饮水机等电器电源。、下班离开办公室前，关闭电脑和饮水机等电器电源。四、企业现场安全四、企业现场安全1 1、严格遵守企业、严格遵守企业HSEHSE规章制度。规章制度。2 2、进入生产施工现场，主动接受安全教育，正确穿戴个人防护装备。、进入生产施工现场，主动接受
11、安全教育，正确穿戴个人防护装备。总部机关干部安全行为准则总部机关干部安全行为准则示例示例3 3：13中国石油天然气集团公司版权所有pp 各级各级各级各级管理者落实管理者落实管理者落实管理者落实HSEHSE责任的责任的责任的责任的基本要求；基本要求；基本要求；基本要求；pp 各级管理者履行领导承诺的有效载体；各级管理者履行领导承诺的有效载体；各级管理者履行领导承诺的有效载体；各级管理者履行领导承诺的有效载体；pp 通过领导带头引领全员参与通过领导带头引领全员参与通过领导带头引领全员参与通过领导带头引领全员参与HSEHSE管理；管理；管理；管理；pp 通过领导引领深入推进安全文化建设。通过领导引领
12、深入推进安全文化建设。通过领导引领深入推进安全文化建设。通过领导引领深入推进安全文化建设。持续提升企业持续提升企业HSEHSE业绩和基层现场业绩和基层现场HSEHSE管理水平管理水平 （4 4）有感领导的作用）有感领导的作用14中国石油天然气集团公司版权所有第第 15 页页 （1 1）涵义：）涵义：落实各项工作的负责人对各自承担工作的落实各项工作的负责人对各自承担工作的HSEHSE管理职责，做到管理职责，做到“谁主管谁负责、谁组织谁负责、谁执行谁负责谁主管谁负责、谁组织谁负责、谁执行谁负责”，具体表现如下：，具体表现如下： 对对H HSESE管理全面负责管理全面负责直线直线责任责任各级主要负责
13、人各级主要负责人各级机关职能部门各级机关职能部门 对本部门分管的业务范对本部门分管的业务范围内的围内的H HSESE工作负直线责任工作负直线责任分管领导分管领导 对对分分管管工工作作范范围围内内的的H HSESE管理工作直接负责管理工作直接负责各级安全管理部门各级安全管理部门 对本单位对本单位H HSESE工作工作负综合管负综合管理和监督责任理和监督责任2、直线责任15中国石油天然气集团公司版权所有第第 16 页页p 改进完善各职能部门和管理岗位的HSE内涵职责；p 职能部门人员制定实施个人安全行动计划；p 职能部门领导参与行为安全审核；p 各级管理者对其直接下属进行HSE培训。（2 2 2
14、2）如何落实直线责任）如何落实直线责任）如何落实直线责任）如何落实直线责任将将HSEHSE管理融入到生产经营业务管理流程中，真正管理融入到生产经营业务管理流程中，真正做到做到“ “管工作管安全、管业务管安全管工作管安全、管业务管安全” ”16中国石油天然气集团公司版权所有1 1、生生产产管管理理部部门门在在负负责责组组织织实实施施公公司司的的生生产产经经营营计计划划，协协调调、督督导导日日常常生生产产管管理理的的同同时时，还还负负责责在在生生产产运运行行中中的的HSEHSE管管理理，如如识识别别和和控控制制生生产产工工艺艺变变更更、生生产产工工期期等等方方面对面对HSEHSE管理工作带来的风险
15、；管理工作带来的风险；示例示例示例示例1 1 1 1：改进完善职能部门的改进完善职能部门的改进完善职能部门的改进完善职能部门的HSEHSEHSEHSE职责职责职责职责2 2、设设备备管管理理部部门门在在负负责责组组织织实实施施公公司司各各类类生生产产设设备备设设施施的的验验收收、安安装装，编编制制维维护护保保养养规规程程，培培训训专专兼兼职职培培训训师师的的同同时时，还还负负责责设设备备、基基础础设设施施的的完完好好性性、设设备备启启用用前前安全检查，以及锅炉等特种设备安全管理等工作。安全检查，以及锅炉等特种设备安全管理等工作。17中国石油天然气集团公司版权所有示例示例示例示例2 2 2 2：
16、川庆钻探川庆钻探川庆钻探川庆钻探HSEHSEHSEHSE制度制修订分配表制度制修订分配表制度制修订分配表制度制修订分配表18中国石油天然气集团公司版权所有uu 各级职能部门均需结合具体管理工作明晰自身各级职能部门均需结合具体管理工作明晰自身HSEHSE职责；职责；uu 管理者通过逐级下达目标指标实现安全责任的有效传递；管理者通过逐级下达目标指标实现安全责任的有效传递；uu 通过逐级培训指导，提高职能部门人员的通过逐级培训指导，提高职能部门人员的HSEHSE管理能力，管理能力， 促进促进HSEHSE目标指标的实现；目标指标的实现；uu 通过过程管理和逐级考核，一级管理一级，实现一级为通过过程管理
17、和逐级考核，一级管理一级，实现一级为一一 级负责级负责。（3 3）落实直线责任的具体要求）落实直线责任的具体要求19中国石油天然气集团公司版权所有 属地广义上是指主要领导的管理范围、副职领导的分管领域、职能部门的业务领域、基层单位和员工的生产作业区域。 属地管理的重点是生产作业现场的每一个员工对自己属地区域内人员（包括自己、同事、承包商和访客）的行为安全、设备设施的完好、作业过程的安全、工作环境的整洁负责。 3 3、属地管理、属地管理 （1 1）涵义）涵义20中国石油天然气集团公司版权所有p 传统的HSE管理靠 “警察抓小偷”的方式，效果不明显；p HSE需要全员参与，HSE职责必须明确，必须
18、落实到全员，尤其是基层的员工。员工的主动参与是HSE管理成败的关键；p 属地管理是落实安全职责的有效方法，使员工从被动执行转变为主动履行HSE职责，是传统岗位责任制的继承和延伸；p 实施属地管理，可以树立员工“安全是我的责任” 的意识，实现从“要我安全”到“我要安全”的转变，真正提高员工HSE执行力。 （2 2）为什么要实施属地管理）为什么要实施属地管理21中国石油天然气集团公司版权所有p 划分属地范围；p 明确属地主管；p 落实属地管理职责。 （3 3）如何落实属地管理）如何落实属地管理2223中国石油天然气集团公司版权所有1 1）划分属地范围）划分属地范围 属地的划分主要以工作区域为主，以
19、岗位为依据，把工作区域、设备设施及工器具细划到每一个人身上。举例：p 对操作人员来说，他的属地是他的岗位区域；p 对维修人员来说，他的属地是他的维修工作区域；p 对办公室人员来说，他的属地是他的办公区域。第第 23 页页24中国石油天然气集团公司版权所有2 2）明确属地主管）明确属地主管 各单位应将对所辖区域的管理落实到具体的责任人，做到公司所属的每一片区域、每一个设备（设施）、每个工（器）具、每一块绿地、闲置地等在任何时间均有人负责管理，可在基层现场设立标示牌，标明属地主管和管理职责。可在基层现场设立标示牌，标明属地主管和管理职责。属地标示牌属地标示牌属地管理卡属地管理卡属地管理责任牌属地管
20、理责任牌第第 24 页页25中国石油天然气集团公司版权所有3 3）落实属地管理职责）落实属地管理职责 1、管理所辖区域保证其自身及在区域内的工作人员、承包商、访客的安全； 2、对本区域的作业活动或者过程实施监护，确保安全措施和安全管理规定的落实； 3、对管辖区域的设备设施进行巡检，发现异常情况，及时进行应对处理并报告上一级主管； 4、对属地区域进行清洁和整理，保持环境整洁。第第 25 页页中国石油天然气集团公司版权所有对进入属地区域所有对进入属地区域所有对进入属地区域所有对进入属地区域所有人员的安全负责人员的安全负责人员的安全负责人员的安全负责外来人员外来人员工作人员工作人员2627中国石油天
21、然气集团公司版权所有对属地区域内设备设对属地区域内设备设对属地区域内设备设对属地区域内设备设施的完好性负责施的完好性负责施的完好性负责施的完好性负责第第 27 页页安全设施安全设施工工艺艺设设备备28中国石油天然气集团公司版权所有对属地区域内作业活对属地区域内作业活对属地区域内作业活对属地区域内作业活动的安全负责动的安全负责动的安全负责动的安全负责第第 28 页页29中国石油天然气集团公司版权所有对属地区域内环境的对属地区域内环境的对属地区域内环境的对属地区域内环境的整洁负责整洁负责整洁负责整洁负责中国石油天然气集团公司版权所有 通过实施属地管理，做到通过实施属地管理，做到通过实施属地管理，做
22、到通过实施属地管理，做到“ “事事有人管，事事有人管，事事有人管，事事有人管，人人有专责人人有专责人人有专责人人有专责” ”，确保，确保，确保，确保HSEHSE管理无空白。管理无空白。管理无空白。管理无空白。3031中国石油天然气集团公司版权所有实现三个转变实现三个转变实现三个转变实现三个转变第第 31 页页推动推动推动推动有感领导有感领导有感领导有感领导领导干部由领导干部由领导干部由领导干部由“重视重视重视重视”向向向向“重实重实重实重实”转变转变转变转变推动推动推动推动直线责任直线责任直线责任直线责任职能部门由职能部门由职能部门由职能部门由“参与者参与者参与者参与者”向向向向“责任者责任者
23、责任者责任者”转变转变转变转变推动推动推动推动属地管理属地管理属地管理属地管理基层员工由基层员工由基层员工由基层员工由“岗位操作者岗位操作者岗位操作者岗位操作者”向向向向“属地管理者属地管理者属地管理者属地管理者”转变转变转变转变最终促进最终促进最终促进最终促进“ “全员参与全员参与全员参与全员参与” ”向向向向“ “全员负责全员负责全员负责全员负责” ”转变转变转变转变确保安全生产责任制落实到位确保安全生产责任制落实到位确保安全生产责任制落实到位确保安全生产责任制落实到位中国石油天然气集团公司版权所有提 纲一、集团公司HSE管理理念二、HSE管理工具方法介绍3233中国石油天然气集团公司版权
24、所有1 1、安全经验分享、安全经验分享、安全经验分享、安全经验分享2 2、个人安全行动计划、个人安全行动计划、个人安全行动计划、个人安全行动计划3 3、安全观察与沟通、安全观察与沟通、安全观察与沟通、安全观察与沟通4 4、作业许可、作业许可、作业许可、作业许可5 5、基层、基层、基层、基层HSEHSE培训矩阵培训矩阵培训矩阵培训矩阵第第 33 页页二、HSE管理工具方法介绍中国石油天然气集团公司版权所有一、安全经验分享一、安全经验分享一、安全经验分享一、安全经验分享 涵涵义义: : 将将本本人人亲亲身身经经历历或或所所见见、所所闻闻的的健健康康、安安全全、环环保保方方面面的的典典型型经经验验、
25、事事故故事事件件、不不安安全全行行为为、实实用用常常识识等等总总结结出出来来，在在会会议议、培培训训班班等等集集体体活活动动前前进进行行宣宣传传，从而使教训、经验、常识得到分享和推广的一项活动。从而使教训、经验、常识得到分享和推广的一项活动。第第 34 页页中国石油天然气集团公司版权所有 时间：时间：不宜过长，一般不宜过长，一般3-5分钟。分钟。 内容：内容：健康、安全和环境知识不限；工作中的健康、安全和环境知识不限；工作中的HSE 经验和生活中的经验和生活中的HSE常识不限。常识不限。 形式：形式：可以直接口述，也可借助多媒体、图片、照片可以直接口述，也可借助多媒体、图片、照片 等形式讲述。
26、等形式讲述。 人员：人员：主持人、指定人员、或其他人员。主持人、指定人员、或其他人员。 场所：场所：人员集中地方，不限于各类人员集中地方，不限于各类HSE会议。会议。 目的：目的：通过分享，营造人人参与通过分享，营造人人参与HSE管理的文化氛围。管理的文化氛围。安全经验分享的要求安全经验分享的要求第第 35 页页中国石油天然气集团公司版权所有1 1、安全经验分享不是一项任务；、安全经验分享不是一项任务；2 2、安全经验分享不要形式化；、安全经验分享不要形式化；3 3、安全经验分享时应考虑对象，分享的内容应有一定、安全经验分享时应考虑对象，分享的内容应有一定的针对性；的针对性；4 4、安全经验分
27、享不宜过多，每一项活动或者一个、安全经验分享不宜过多，每一项活动或者一个 时间时间单元一般进行一次即可；单元一般进行一次即可； 5 5、重点是鼓励基层员工将自己亲身经历的未遂事件、重点是鼓励基层员工将自己亲身经历的未遂事件、隐患等通过进一步分析，转化为安全经验分享的内容。隐患等通过进一步分析，转化为安全经验分享的内容。注注3637中国石油天然气集团公司版权所有 涵涵义义: : 个个人人安安全全行行动动计计划划是是各各级级领领导导、管管理理者者基基于于岗岗位位职职责责，为为完完成成自自身身HSEHSE目目标标、指指标标，就就关关键键的的HSEHSE任任务、实施的频次和完成时间所编制的书面方案或安
28、排。务、实施的频次和完成时间所编制的书面方案或安排。二、个人安全行动计划二、个人安全行动计划二、个人安全行动计划二、个人安全行动计划第第 37 页页中国石油天然气集团公司版权所有 领导行为：上级辅导下级、培训直接下属、行为安全审核；领导行为：上级辅导下级、培训直接下属、行为安全审核；组织行为：推动组织行为：推动HSEHSE管理职责与生产经营活动有机融合；管理职责与生产经营活动有机融合；个人行为：带头做到企业要求员工遵守的安全行为。个人行为：带头做到企业要求员工遵守的安全行为。 个人安全行动计划的内容个人安全行动计划的内容 应结合组织的应结合组织的应结合组织的应结合组织的HSEHSEHSEHSE
29、目标、指标和个人的岗位职责编制目标、指标和个人的岗位职责编制目标、指标和个人的岗位职责编制目标、指标和个人的岗位职责编制个人安全行动计划，其基本内容可分为三方面：个人安全行动计划，其基本内容可分为三方面：个人安全行动计划，其基本内容可分为三方面：个人安全行动计划，其基本内容可分为三方面：第第 38 页页39中国石油天然气集团公司版权所有1 1、个人安全行动计划是领导干部落实有感领导的、个人安全行动计划是领导干部落实有感领导的有效载体；有效载体；2 2、个人安全行动计划是领导参与、个人安全行动计划是领导参与HSEHSE管理过程的行管理过程的行动指南；动指南；3 3、个人安全行动计划是领导落实和践
30、行安全承诺、个人安全行动计划是领导落实和践行安全承诺的具体体现；的具体体现；4 4、个人安全行动计划是管理者与下属就、个人安全行动计划是管理者与下属就HSEHSE过程管过程管理和履职要求进行沟通的结果。理和履职要求进行沟通的结果。注注第第 39 页页40中国石油天然气集团公司版权所有个人安全行动计划示例个人安全行动计划示例个人安全行动计划示例个人安全行动计划示例- -总经理总经理总经理总经理行动行动价值和目的价值和目的频次频次20102010年年备注备注 1参加安全领导力和安全文化建设研讨班体现以身作则，推动安全文化建设进程每半年一次2督导直接下属制定和实施个人安全行动计划，并定期沟通。通过层
31、级负责制，充分发挥各级管理人员的带头作用。每季度一次3深入工作场所进行行为安全审核体现有感领导，听取基层对安全工作意见，发现企业需改进安全项。每月一次 1、个人防护用品穿戴整齐2、提前做好审核计划；3、与现场人员交流，分享对安全看法4带头推行安全经验分享使安全经验分享成为公司安全教育的一种重要形式和安全文化的一个重要载体。至少每月一次 1、身体力行2、要求下属也这么做5列席事故（事件）分析会，审阅事故调查报告体现对安全的重视，透过事故了解企业安全管理的现状。每半年一次6主持总部各职能处室管理职责归口管理协调会进一步清晰安全责任、管理范围每年至少一次第第 40 页页中国石油天然气集团公司版权所有
32、目的和意义目的和意义: :p 改变目前由管理人员进行的改变目前由管理人员进行的集中式、权威式、警察式的集中式、权威式、警察式的安全检查安全检查 现状；现状；p 在管理者和员工之间建立一种请教、咨询、互动式的平等、双向在管理者和员工之间建立一种请教、咨询、互动式的平等、双向 沟通机制，是落实有感领导的载体，真正体现沟通机制，是落实有感领导的载体，真正体现“以人为本以人为本”；p 根据统计结果，根据统计结果，建立一个以安全观察和沟通分析统计结果为基础建立一个以安全观察和沟通分析统计结果为基础 的安全生产预警系统。的安全生产预警系统。三、安全观察与沟通三、安全观察与沟通三、安全观察与沟通三、安全观察
33、与沟通涵涵义义: : 针针对对各各级级管管理理者者如如何何到到基基层层与与作作业业人人员员就就作作业业行行为为、环环境境、规规程程、工工器器具具等等方方面面安安全全事事项项进进行行探探讨讨、交交流流而而建建立立了了一一套套实实施施程序和方法。程序和方法。第第 41 页页41中国石油天然气集团公司版权所有 检查 vs 观察观察与沟通与沟通 对象：对象： 物物( (状态状态) ) 人员人员( (行为行为) )方式：方式： 被动被动 互动互动内容：内容： 负面负面 正面正面+ +负面负面范围：范围： 全面全面 局部局部心态：心态： 挑错挑错 反思反思安全观察与沟通和传统检查方式的不同安全观察与沟通和
34、传统检查方式的不同第第 42 页页42中国石油天然气集团公司版权所有安全观察和沟通的六个步骤安全观察和沟通的六个步骤安全观察和沟通的六个步骤安全观察和沟通的六个步骤1 1、观察、观察2.2. 表扬表扬3.3. 讨论讨论4. 4. 沟通沟通5. 5. 启发启发6 6、感谢、感谢第第 43 页页43中国石油天然气集团公司版权所有员工的反工的反应观察到的人察到的人员的异常反的异常反应正常的反正常的反应调整个人防护装备改变原来的位置重新安排工作停止工作接上地线或上锁挂签收起、不使用或改变正在使用的工具、设备员工位置工位置可能可能被撞击被夹住高处坠落绊倒或滑倒接触极端温度的物体触电接触、吸入或吞食有害物
35、质不合理的姿势接触转动设备搬运负荷过重接触振动设备其他个人防个人防护装装备使用或未正确使用；使用或未正确使用；是否完好是否完好未使或未正未使或未正确使用确使用眼睛和脸部耳部头部手和手臂腿和腿部呼吸系统躯干其他工具和工具和设备不适合该作业未正确使用工具和设备本身不安全其他作作业规程程没有建立不适用不可获取员工不知道或不理解没有遵照执行其他人体工效学人体工效学办公室、操作和公室、操作和检维修修环境境是否符合人体工效学原则重复的动作躯体位置姿势工作场所工作区域设计工具和把手照明噪音其他工作工作环境境作业区域是否整洁有序工作场所是否井然有序材料及工具的摆放是否适当其他安全观察和沟通的七项内容安全观察和
36、沟通的七项内容第第 44 页页44中国石油天然气集团公司版权所有四、作业许可四、作业许可四、作业许可四、作业许可 涵义涵义: : 对在生产或施工作业区域内工作程序或操对在生产或施工作业区域内工作程序或操作规程未涵盖到的非常规作业，事前开展作业危害辨识，作规程未涵盖到的非常规作业，事前开展作业危害辨识，提出作业申请，验证作业安全措施，并最终获得作业批准提出作业申请，验证作业安全措施，并最终获得作业批准的一个过程。的一个过程。第第 45 页页46中国石油天然气集团公司版权所有常规作业常规作业非常规作业非常规作业应急处置应急处置作业管理操作规程操作规程 作业许可作业许可 应急预案应急预案为什么要实施
37、作业许可为什么要实施作业许可第第 46 页页中国石油天然气集团公司版权所有1 1、作业许可是一种落实直线责任和属地管理的重要手段；、作业许可是一种落实直线责任和属地管理的重要手段；2 2、作业许可是基于生产受控，并且贯穿作业活动全过程的、作业许可是基于生产受控，并且贯穿作业活动全过程的风险管理过程；风险管理过程；3 3、谁负责签批作业许可票证，谁负责组织作业风险辨识和、谁负责签批作业许可票证，谁负责组织作业风险辨识和控制，包括书面审查和现场核查；控制，包括书面审查和现场核查；4 4、施工作业人员应参与作业风险辨识和控制活动。、施工作业人员应参与作业风险辨识和控制活动。注注第第 47 页页48中
38、国石油天然气集团公司版权所有作作业业许许可可管管理理流流程程不合格不合格作作业业申申请请作作业业批批准准作作业业实实施施作作业业关关闭闭作业准备作业准备风险评估风险评估安全措施安全措施批准作业批准作业作业核实作业核实作业结束作业结束书面审查书面审查现场核查现场核查实施作业实施作业恢复现场恢复现场关闭作业关闭作业安全交底安全交底不合格不合格延期延期取消取消第第 48 页页49中国石油天然气集团公司版权所有不同层次人员的不同层次人员的HSEHSE培训内容应该是不一样的。培训内容应该是不一样的。领导层领导层理念理念知识知识技能技能管理层管理层理念理念知识知识技能技能基层员工基层员工理念理念知识知识技
39、能技能第第 49 页页五、基层五、基层五、基层五、基层HSEHSEHSEHSE培训矩阵培训矩阵培训矩阵培训矩阵50中国石油天然气集团公司版权所有1、直线领导负责下属员工培训需求的识别与评估，并根据岗位、直线领导负责下属员工培训需求的识别与评估，并根据岗位变化及时编制和更新培训矩阵；变化及时编制和更新培训矩阵；2、基层单位的培训矩阵应涵盖所有岗位，内容应该全面，包括、基层单位的培训矩阵应涵盖所有岗位，内容应该全面，包括操作规程、操作规程、HSEHSE知识等；知识等；3、围绕培训矩阵，要开发课件、培养兼职培训师，并按照规定、围绕培训矩阵，要开发课件、培养兼职培训师，并按照规定的周期和方式开展培训。
40、的周期和方式开展培训。1 1、建立、建立HSEHSE培训矩阵培训矩阵第第 50 页页涵义：涵义：将将HSEHSE培训需求与有关岗位列入同一个表中，以明确说明培训需求与有关岗位列入同一个表中，以明确说明各岗位需要接受的各岗位需要接受的HSEHSE方面的培训内容、方面的培训内容、 培训周期、掌握程度、培训周期、掌握程度、培训方式等，这样的表称为培训方式等，这样的表称为HSEHSE培训矩阵培训矩阵。 要求：要求：51中国石油天然气集团公司版权所有基层基层HSEHSE培训矩阵培训矩阵- -采油工采油工编号编号培训内容培训内容培训培训课时课时培训培训周期周期培训培训方式方式培训培训效果效果培训培训师资师
41、资1 1HSEHSE基本知识基本知识1.11.1HSE职责、权力、义务、责任职责、权力、义务、责任0.5一年一年课堂或会议课堂或会议掌握掌握班长或安全员班长或安全员1.21.2原油安全常识原油安全常识0.25三年三年课堂课堂掌握掌握班长或安全员班长或安全员1.31.3天然气安全常识天然气安全常识0.25三年三年课堂课堂掌握掌握班长或安全员班长或安全员1.41.4应急逃生知识应急逃生知识0.5一年一年课堂课堂+现场现场掌握掌握班长或安全员班长或安全员1.51.52 2岗位岗位HSEHSE基本操作技能基本操作技能2.12.1抽油机运行、维护、调整抽油机运行、维护、调整2.1.12.1.1抽油机启停
42、抽油机启停0.5三年三年课堂课堂+现场现场掌握掌握班长或技术员班长或技术员2.1.22.1.2抽油机换皮带抽油机换皮带0.5三年三年课堂课堂+现场现场掌握掌握班长或技术员班长或技术员2.1.32.1.3抽油机保养（加注润滑油、紧固螺丝）抽油机保养（加注润滑油、紧固螺丝）0.5三年三年课堂课堂+现场现场掌握掌握班长或技术员班长或技术员2.1.42.1.43 3生产受控管理流程生产受控管理流程3.13.1作业许可作业许可0.5三年三年课堂课堂+现场现场了解了解班长或安全员班长或安全员3.23.2工作前安全分析工作前安全分析0.5三年三年课堂课堂+现场现场掌握掌握班长或安全员班长或安全员3.33.3
43、4 4HSEHSE理念理念4.14.1直线责任直线责任0.25三年三年课堂或会议课堂或会议了解了解班长或安全员班长或安全员4.24.2属地管理属地管理0.5三年三年课堂或会议课堂或会议掌握掌握班长或安全员班长或安全员4.34.3第第 51 页页52中国石油天然气集团公司版权所有基层基层HSEHSE培训矩阵培训矩阵- -司司 钻钻编号编号培训内容培训内容培训培训课时课时培训培训周期周期培训培训方式方式培训培训效果效果培训培训师资师资1 1HSEHSE基本知识基本知识1.11.1HSE职责、权力、义务、责任职责、权力、义务、责任0.5一年一年课堂或会议课堂或会议掌握掌握班长或安全员班长或安全员1.
44、21.2原油安全常识原油安全常识0.25三年三年课堂课堂掌握掌握班长或安全员班长或安全员1.31.3天然气安全常识天然气安全常识0.25三年三年课堂课堂掌握掌握班长或安全员班长或安全员1.41.4应急逃生知识应急逃生知识0.5一年一年课堂课堂+现场现场掌握掌握班长或安全员班长或安全员1.51.52 2岗位岗位HSEHSE基本操作技能基本操作技能2.12.1起下作业起下作业2.1.12.1.1起下抽油杆起下抽油杆1三年三年课堂课堂+现场现场掌握掌握班长或技术员班长或技术员2.1.22.1.2起下钻具起下钻具1三年三年课堂课堂+现场现场掌握掌握班长或技术员班长或技术员2.1.32.1.3起下井下工
45、具起下井下工具1三年三年课堂课堂+现场现场掌握掌握班长或技术员班长或技术员2.1.42.1.43 3生产受控管理流程生产受控管理流程3.13.1作业许可作业许可0.5三年三年课堂课堂+现场现场了解了解班长或安全员班长或安全员3.23.2工作前安全分析工作前安全分析0.5三年三年课堂课堂+现场现场掌握掌握班长或安全员班长或安全员3.33.34 4HSEHSE理念理念4.14.1直线责任直线责任0.25三年三年课堂或会议课堂或会议了解了解班长或安全员班长或安全员4.24.2属地管理属地管理0.5三年三年课堂或会议课堂或会议掌握掌握班长或安全员班长或安全员4.34.3第第 52 页页53中国石油天然
46、气集团公司版权所有基层基层HSEHSE培训矩阵培训矩阵- -油气处理站锅炉岗油气处理站锅炉岗编号编号培训内容培训内容培训培训课时课时培训培训周期周期培训培训方式方式培训培训效果效果培训培训师资师资1 1HSEHSE基本知识基本知识1.11.1HSE职责、权力、义务、责任职责、权力、义务、责任0.5一年一年课堂或会议课堂或会议掌握掌握岗长或安全员岗长或安全员1.21.2原油安全常识原油安全常识0.25三年三年课堂课堂掌握掌握班长或安全员班长或安全员1.31.3天然气安全常识天然气安全常识0.25三年三年课堂课堂掌握掌握班长或安全员班长或安全员1.41.4应急逃生知识应急逃生知识0.5一年一年课堂
47、课堂+现场现场掌握掌握班长或安全员班长或安全员1.51.52 2岗位岗位HSEHSE基本操作技能基本操作技能2.12.1加热炉运行、维护、修理加热炉运行、维护、修理2.1.12.1.1加热炉运行检查加热炉运行检查0.5三年三年课堂课堂+现场现场掌握掌握岗长或技术员岗长或技术员2.1.22.1.2加热炉安全阀安装、维护、试压加热炉安全阀安装、维护、试压0.5三年三年课堂课堂+现场现场掌握掌握岗长或技术员岗长或技术员2.1.32.1.3加热炉压力表安装、维护加热炉压力表安装、维护0.5三年三年课堂课堂+现场现场掌握掌握岗长或技术员岗长或技术员2.1.42.1.43 3生产受控管理流程生产受控管理流
48、程3.13.1作业许可作业许可0.5三年三年课堂课堂+现场现场了解了解岗长或安全员岗长或安全员3.23.2工作前安全分析工作前安全分析0.5三年三年课堂课堂+现场现场掌握掌握班长或安全员班长或安全员3.33.34 4HSEHSE理念理念4.14.1直线责任直线责任0.25三年三年课堂或会议课堂或会议了解了解岗长或安全员岗长或安全员4.24.2属地管理属地管理0.5三年三年课堂或会议课堂或会议掌握掌握岗长或安全员岗长或安全员4.34.3第第 53 页页54中国石油天然气集团公司版权所有基层基层HSEHSE培训矩阵培训矩阵- -采油队井组班长采油队井组班长编号编号培训内容培训内容培训培训课时课时培
49、训培训周期周期培训培训方式方式培训培训效果效果培训培训师资师资1 1HSEHSE基本知识基本知识1.11.1HSE职责、权力、义务、责任职责、权力、义务、责任0.5一年一年课堂或会议课堂或会议掌握掌握队长或队安全员队长或队安全员1.21.2原油安全常识原油安全常识0.25三年三年课堂课堂掌握掌握队长或队安全员队长或队安全员1.31.3天然气安全常识天然气安全常识0.25三年三年课堂课堂掌握掌握队长或队安全员队长或队安全员1.41.4应急逃生知识应急逃生知识0.5一年一年课堂课堂+现场现场掌握掌握队长或队安全员队长或队安全员1.51.52 2岗位岗位HSEHSE基本操作技能基本操作技能2.12.
50、1采油树维护、修理采油树维护、修理2.1.12.1.1采油树更换压力表采油树更换压力表0.25三年三年课堂课堂+现场现场掌握掌握队长或技术员、其他培训师队长或技术员、其他培训师2.1.22.1.2采油树更换钢圈采油树更换钢圈0.5三年三年课堂课堂+现场现场掌握掌握队长或技术员、其他培训师队长或技术员、其他培训师2.1.32.1.3采油树更换阀门采油树更换阀门0.5三年三年课堂课堂+现场现场掌握掌握队长或技术员、其他培训师队长或技术员、其他培训师2.1.42.1.43 3生产受控管理流程生产受控管理流程3.13.1作业许可作业许可0.5三年三年课堂课堂+现场现场了解了解队长或队安全员队长或队安全
51、员3.23.2工作前安全分析工作前安全分析0.5三年三年课堂课堂+现场现场掌握掌握队长或队安全员队长或队安全员3.33.34 4HSEHSE理念理念4.14.1有感领导有感领导0.25三年三年课堂或会议课堂或会议了解了解队长或队安全员队长或队安全员4.24.2属地管理属地管理0.5三年三年课堂或会议课堂或会议掌握掌握队长或队安全员队长或队安全员4.34.3第第 54 页页55中国石油天然气集团公司版权所有 2 2、目前基层、目前基层、目前基层、目前基层HSEHSE培训存在问题培训存在问题培训存在问题培训存在问题p 培训理念上，培训理念上，没有明确直线组织的责任；没有明确直线组织的责任；p 培训
52、需求上，培训需求上，识别比较盲目、调查失准；识别比较盲目、调查失准；p 培训计划上，培训计划上，比较宏观，可操作性不强；比较宏观，可操作性不强；p 培训内容上，培训内容上，结合实际不够，缺乏针对性；结合实际不够，缺乏针对性；p 培训实施上，培训实施上，方式单一，兼职培训师缺乏。方式单一，兼职培训师缺乏。第第 55 页页五、基层五、基层五、基层五、基层HSEHSEHSEHSE培训矩阵培训矩阵培训矩阵培训矩阵56中国石油天然气集团公司版权所有3 3、转变基层、转变基层HSEHSE培训理念培训理念p 培训的责任主体是各级直线责任者；培训的责任主体是各级直线责任者；p 各级管理者对其下属岗位各级管理者
53、对其下属岗位HSEHSE能力负责；能力负责； p 各级管理者都应是专兼职培训师。各级管理者都应是专兼职培训师。第第 56 页页五、基层五、基层五、基层五、基层HSEHSEHSEHSE培训矩阵培训矩阵培训矩阵培训矩阵57中国石油天然气集团公司版权所有p 建立符合岗位能力需求的建立符合岗位能力需求的HSEHSE培训矩阵；培训矩阵；采油队矩阵采油队矩阵、 油气处理站矩阵油气处理站矩阵p 根据人员能力分析情况，按照矩阵实施具体培训工作；根据人员能力分析情况，按照矩阵实施具体培训工作；p 基层基层HSEHSE培训应小范围、短课时、多形式地进行；培训应小范围、短课时、多形式地进行；井下作业队矩阵井下作业队
54、矩阵p 基层基层HSEHSE培训可采用理论培训、实战演练、案例教育等方式；培训可采用理论培训、实战演练、案例教育等方式；p 涉及操作规程和制度标准的培训课件要统一。涉及操作规程和制度标准的培训课件要统一。4 4、改进基层、改进基层HSEHSE培训方式培训方式第第 57 页页五、基层五、基层五、基层五、基层HSEHSEHSEHSE培训矩阵培训矩阵培训矩阵培训矩阵中国石油天然气集团公司版权所有1 1、基层、基层HSEHSE培训矩阵是一种提高培训针对性和有效性的工具；培训矩阵是一种提高培训针对性和有效性的工具；2 2、一切培训活动以满足岗位培训需求为核心，有目的地进行；、一切培训活动以满足岗位培训需求为核心，有目的地进行；3 3、基层、基层HSEHSE培训的责任者不是外部培训机构，而是直线主管；培训的责任者不是外部培训机构，而是直线主管；4 4、培训的每个科目应细化为每一项最小完整操作过程的单元；、培训的每个科目应细化为每一项最小完整操作过程的单元；5 5、针对每一个层次人员都可以建立针对性的、针对每一个层次人员都可以建立针对性的HSEHSE培训矩阵。培训矩阵。注注第第 58 页页中国石油天然气集团公司版权所有谢谢大家！谢谢大家！ 59
