旅客运输企业安全生产标准化建设课程PPT课件

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1、旅客运输企业安全生产标准化建设课程国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见安委20114号（国务院安全生产委员会）相关文件关于印发交通运输企业安全生产标准化建设关于印发交通运输企业安全生产标准化建设实施方案的通知实施方案的通知（交安监发2011322号）关于印发交通运输企业安全生产标准化考评关于印发交通运输企业安全生产标准化考评管理办法和达标考评指标的通知管理办法和达标考评指标的通知（交安监发2012175号）依 据国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发201023号）国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知（国办发201140号） 目 的进一步规范企业安全生

2、产行为改善安全生产条件强化安全基础管理 有效防范、遏制重特大事故发生安全生产标准化含义建立建立安全生产责任制安全生产责任制制定制定安全管理制度和操作规程安全管理制度和操作规程排查治理隐患排查治理隐患和和监控重大危险源监控重大危险源建立建立预防机制预防机制规范生产行为规范生产行为 从而使：从而使： 各生产环节符合安全生产法律法规和标准规范的要求各生产环节符合安全生产法律法规和标准规范的要求 人、机、物、环处于良好的生产状态人、机、物、环处于良好的生产状态 持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设安全生产标准化内容安全目标管理机构和人员 安全责任体系法规和管

3、理制度培训投入装备设施科技创新与信息化 队伍建设作业管理危险源辨识与风险控制隐患排查与治理职业健康安全文化2143567981110121314 应急救援事故报告调查处理1516绩效考评与持续改进相同点：相同点：p 都是现代安全生产管理模式都是现代安全生产管理模式p PDCAPDCA动态循环动态循环p 要素化管理要素化管理p 第三方审核第三方审核p 颁发证书颁发证书安全生产标准化与OHSMS 18001 的关系（职业健康安全管理体系）不同点：不同点：安全生产标准化安全生产标准化OHSMSOHSMS隐患排查治理、预测预警隐患排查治理、预测预警危险源辨识、风险分析危险源辨识、风险分析强调现场管理，

4、注重实际效果强调现场管理，注重实际效果强调流程管理强调流程管理企业自评、外部评审和政府公告企业自评、外部评审和政府公告中介机构咨询和第三方审核中介机构咨询和第三方审核量化分级量化分级无量化分级无量化分级强制性强制性自愿自愿安全生产标准化与OHSMS 18001 的关系（职业健康安全管理体系）一、是落实企业安全生产主体责任的必要途径二、是强化企业安全生产基础工作的长效制度三、是政府实施安全生产分类指导、分级监管的重要依据四、是有效防范事故发生的重要手段 （安委【2011】4号） 建设安全生产标准化的意义标准化的渊源书同文度同制车同轨行同伦没有标准化没有标准化使用标准化使用标准化建设安全生产标准化

5、的意义2010年全国发生各类事故年全国发生各类事故363383起，死亡起，死亡79552人，同人，同比减少比减少15865起、起、3648人，分别人，分别 下降下降4.2%和和4.4%。总体稳定总体稳定总体稳定总体稳定 趋于好转趋于好转趋于好转趋于好转全国安全全国安全全国安全全国安全生产形势生产形势生产形势生产形势形势严峻形势严峻 任重道远任重道远 全国一年各类事故造成的经济损失相当于每年全国一年各类事故造成的经济损失相当于每年损失两个三峡工程，是损失两个三峡工程，是1000多万个职工一年的劳多万个职工一年的劳动化为乌有，是一亿农民一年颗粒无收动化为乌有，是一亿农民一年颗粒无收安全生产标准化建

6、设的工作目标安全生产标准化建设的工作目标： 煤矿要在2011年底前，危险化学品、烟花爆竹企业要在2012年底前，非煤矿山和冶金、机械等工贸行业（领域）规模以上企业要在2013年底前，冶金、机械等工贸行业（领域）规模以下企业要在2015年前实现达标安委安委20114 号文件解读号文件解读2015年：营运车辆：万车死亡事故件数和死亡人数平均每年下降3%运输船舶：百万吨港口吞吐量水上交通事故件数和死亡人数平均每年下降5%城市客运：百万车公里死亡事故件数和死亡人数平均每年下降1%公路水运工程建设：百亿元投资死亡事故件数和死亡人数平均每年下降1%交安监发交安监发2011322号文件解读号文件解读 从事客

7、运、危险化学品和烟花爆竹等重点运输企业在2013年底前达标，其他交通运输企业在2015年前达标交安监发交安监发20113222011322号文件解读号文件解读交通运输企业达标目标：交通运输企业达标目标：关于考评分级管理关于考评分级管理企业安全生产标准化达标分一级、二级、三级一 级最高，三级最低达标评审管理：一级运输企业：交通运输部负责二级、三 级运输企业：省级交通运输主管部门负责交安监发交安监发20113222011322号文件解读号文件解读关于考评程序关于考评程序企业自评申请评审评审与报告审核与公告颁发证书和牌匾交通运输企业安全生产标准化考评管理办法交通运输企业安全生产标准化考评管理办法交安

8、监发2012175号关于考评程序关于考评程序企业自评申请评审评审与报告审核与公告颁发证书和牌匾 成立自评机构，按照评定标准进行自评，形成自评报告 可邀请专业技术服务机构提供支持交通运输企业安全生产标准化考评管理办法交通运输企业安全生产标准化考评管理办法交安监发2012175号关于考评程序关于考评程序企业自评申请评审评审与报告审核与公告颁发证书和牌匾 申请安全生产标准化一级企业的，经所在地省级安全监管部门同意后，向一级企业评审组织单位提出申请 符合申请要求的，评审单位组织评审；不符合申请要求的，书面通知申请企业，并说明理由交通运输企业安全生产标准化考评管理办法交通运输企业安全生产标准化考评管理办

9、法交安监发2012175号关于考评程序关于考评程序企业自评申请评审评审与报告审核与公告颁发证书和牌匾交通运输企业安全生产标准化考评管理办法交通运输企业安全生产标准化考评管理办法交安监发2012175号关于考评程序关于考评程序企业自评申请评审评审与报告审核与公告颁发证书和牌匾 评审单位按标准进行评审撰写评审报告受理单位初步审查报送安全监管部门 评审结果未达到企业申请等级的，限期整改后重审 评审工作应在收到评审通知之日起三个月内完成(不含企业整改时间)交通运输企业安全生产标准化考评管理办法交通运输企业安全生产标准化考评管理办法交安监发2012175号关于考评程序关于考评程序企业自评申请评审评审与报

10、告审核与公告颁发证书和牌匾有关部门对提交的评审报告进行审核，对符合标准的企业予以公告；对不符合标准的企业，书面通知申请受理单位，并说明理由交通运输企业安全生产标准化考评管理办法交通运输企业安全生产标准化考评管理办法交安监发2012175号关于考评程序关于考评程序企业自评申请评审评审与报告审核与公告颁发证书和牌匾 经公告的企业，由评审组织单位颁发相应等级的安全生产标准化证书和牌匾交通运输企业安全生产标准化考评管理办法交通运输企业安全生产标准化考评管理办法交安监发2012175号关于考评程序关于考评程序企业自评申请评审评审与报告审核与公告颁发证书和牌匾证书和牌匾统一监制，统一编号。证书样式、牌匾样

11、式如下交通运输企业安全生产标准化考评管理办法交通运输企业安全生产标准化考评管理办法交安监发2012175号关于考评程序关于考评程序企业自评申请评审评审与报告审核与公告颁发证书和牌匾证书和牌匾由总局统一监制，统一编号。证书样式、牌匾样式如下交通运输企业安全生产标准化考评管理办法交通运输企业安全生产标准化考评管理办法交安监发2012175号证书有效期证书有效期 证书和牌匾有效期为3年。期满前3个月，可按规定申请延期，换发交通运输企业安全生产标准化考评管理办法交通运输企业安全生产标准化考评管理办法交安监发2012175号等级撤销等级撤销 在证书有效期内发生下列行为的，由原审核单位公告撤销其安全生产标

12、准化企业等级：1. 在评审过程中弄虚作假、申请材料不真实的2. 不接受检查、抽查的3. 迟报、漏报、谎报、瞒报生产安全事故的4. 大型企业集团、上市集团公司一级企业发生较大以上生产安全事故，或所属成员企业10%以上发生死亡生产安全事故的5. 一级、二级、三级企业发生人员死亡生产安全事故，半年内须申请复评，复评不合格的6. 企业再次发生人员死亡生产安全事故的安监总管四安监总管四201184号文件解读号文件解读等级撤销等级撤销n被撤销安全生产标准化等级的企业：应向原发证单位交回证书、牌匾按降低至少一个等级重新申请评审自撤销之日起满一年，方可申请原来的等级安监总管四安监总管四201184号文件解读号

13、文件解读取证后保持取证后保持 企业取得证书后，每年应至少进行一次自我评定，并形成自评报告，及时发现和解决生产中的安全问题，持续改进，不断提高安全生产水平 年度自评报告须抄送相应的安全监管部门安监总管四安监总管四201184号文件解读号文件解读安委20114号总体要求基本方针：“安全第一、预防为主、综合治理”制定完善安全生产标准和制度规范 落实企业安全生产责任制 实现企业安全管理的规范化 加强安全教育培训 ，强化安全意识、技术操作和防范技能 加大安全投入，提高专业技术装备水平，深化隐患排查治理，改进现场作业条件 目标任务 实现岗位达标、专业达标和企业达标 建立健全评定标准和考评体系 推进全员、全

14、方位、全过程安全管理 加强安全生产科技装备，提高安全保障能力 分行业（领域）开展达标考评验收 实施方法分级考评自评督查一、二、三级政府或第三方考评政府有关部门企业关于考评评审、公告、授牌等 ：一级企业 ：由国家有关部门或授权单位组织实施 二级、三级企业 ：由省级有关部门制定 不得收取费用 成熟一批、考评一批、公告一批、授牌一批 经整改仍不达标责令停产整改直至依法关闭 考评标准与内容 包括：组织机构 安全投入规章制度 教育培训装备设施 现场管理隐患排查治理 重大危险源监控职业健康 应急管理事故报告 绩效评定 等 关于自查与督查企业：自检自查：一级企业：巩固巩固 二级企业：提升提升三级企业：改进改

15、进 不达标企业：整顿整顿 有关部门：指导和督促检查 问题集中、整改难度大的企业：问题集中、整改难度大的企业： “五到位五到位” ：措施、责任、资金、时限和预案措施、责任、资金、时限和预案 存在重大隐患的企业：存在重大隐患的企业：停产整顿，跟踪督办 工作要求“六个结合”“四个一批”纳入规划公告通报其他要求安全生产“十二五”规划行业（领域）发展规划工作要求“六个结合”“四个一批”纳入规划公告通报其他要求与开展执法行动相结合 与安全专项整治相结合 与安全生产主体责任相结合 与提高安全生产保障能力相结合 与加强职业安全健康工作相结合 与完善应急救援体系相结合 工作要求“六个结合”“四个一批”纳入规划公

16、告通报其他要求依法关闭取缔一批 责令停产整顿一批 改造提升一批 巩固发展一批 工作要求“六个结合”“四个一批”纳入规划公告通报其他要求将达标结果：向银行、证券、保险、担保等主管部门通报作为企业绩效考核、信用评级、投融资和评先推优等重要参考依据 工作要求“六个结合”“四个一批”纳入规划公告通报其他要求u定期向社会发布：安全生产标准化建设进展情况达标企业、关闭取缔企业名单总结推广有关地区、部门和企业的经验做法工作要求“六个结合”“四个一批”纳入规划公告通报其他要求对评审和咨询单位进行规范管理 利用各类舆论媒体，加强安全专题教育交通运输企业安全生产标准化交通运输企业安全生产标准化考评管理办法考评管理

17、办法 依据关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发201023号）关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见（国发201140号） 适用范围 全国交通运输企业安全生产标准化考评及其管理活动 达标等级（交通运输企业 ）一级：考评分数不低于900分完全满足所有达标企业必备条件 二级：考评分数不低于700分完全满足二、三级达标企业必备条件三级：考评分数不低于600分完全满足三级达标企业必备条件 考评工作 负责部门：一级达标企业 ：交通运输部 二、三级达标企业 ：省级交通运输主管部门 考评机构：主管机关或其认定的考评机构 考评形式：初次考评换证考评附加考评考评结果：向社会公告 考评机

18、构条件 交通运输事业单位或经批准注册的交通运输系统社团组织具备固定办公地点和必要的设备具有一定数量从事相关领域考评工作需要的管理人员及考评员建有相应的管理制度对考评机构要求经主管机关认可接受主管机关的监督管理按照主管机关赋予的权限开展工作建立企业考评档案 考评员基本条件：具有交通运输相关学历和工作经历经专业培训、考试合格取得资格 考评员管理：主管机关：考评员条件审核、考试发证、注册登记等，并建立档案 考评机构：建立考评员日常管理档案，并按年度向主管机关备案 考评与发证考评与发证 企业向主管机关提交申请 考评方法：资料核对人员询问现场考评 等人员询问、现场查验可按一定比例抽查 初次考评和发证初次

19、考评和发证 申请初次考评的企业应具备以下条件 ：具有企业法人资格（含分公司），从事交通运输经营行为的实体具有安全生产管理机构和人员，并建有相应的安全生产管理制度已进行安全生产标准化建设自评 初次考评需提交的资料申请报告 附件：企业法人营业执照、经营许可证 等企业基本情况和安全生产组织架构企业安全生产基本情况企业安全生产标准化建设自评报告 主管机关审查内容 是否属于本管辖范围是否满足申请条件申请材料是否齐全申请材料不符合要求的，应告知企业补充、修改或重新提交申请 考 评主管机关：确定考评机构考评机构：按主管机关要求和本办法的规定对企业安全生产情况进行考评 考评结果通过考评的企业：由考评机构报主管

20、机关审核同意向该企业签发安全生产标准化达标证书未通过考评或经主管机关审核不合格的企业：采取纠正措施，可在3个月后重新申请考评 证书有效期为3年 已取得证书的企业，连续3年未发生重特大事故的，经主管机关对必备条件审核后，可颁发二级或三级安全生产达标证书 新组建企业：应于正式运营6个月内提出初次考评申请 换证考评与发证换证考评与发证 换证考评申请：达标证书有效期届满前3个月内提出 附送材料：企业法人营业执照、经营许可证等安全生产标准化达标证书企业基本情况和安全生产组织架构企业安全生产管理情况换证考评与发证换证考评与发证时间要求：现有达标证书有效期届满前完成 换证考评未通过的企业：原证书期满后3个月

21、内提出重新考评申请 达标证书遗失的企业：可以向原考评发证机构申请补发 企业法人代表、名称、地址等变更的：变更后1个月内，向主管机关提供有关材料，申请对达标证书的变更 向企业、考评机构、考评人员发放证书不得收取费用 附加考评附加考评 下列情况之一时进行：企业发生重大及以上安全责任事故企业一年内连续发生二次及以上较大安全责任事故企业被举报并经核实：存在重大安全问题企业发生其他可能影响其安全生产管理的重大事件或主管机关认为确实必要的 事故等级按照生产安全事故报告和调查处理条例（国务院第493号令）确定 附加考评附加考评应针对引发附加考评的原因进行在考评中发现有严重问题的，可扩大考评范围，直至实施全面

22、考评附加考评及审核合格的：维持达标证书的有效性 附加考评及审定不合格的：责令整改整改合格的：应在3个月内再次申请初次考评 责任与义务责任与义务 达标考评，不解除有关安全法规的责任 在接受考评过程中，企业应：提供工作便利，确保考评员实施考评如实提供相关资料和证据与考评员合作，保证考评工作顺利完成责任与义务责任与义务考评员应保守秘密，谨慎处理有关文件、信息资料等企业可以举报、投诉考评员的不正当行为 主管机关应对考评机构和考评员进行监督管理：有违法违纪行为的，应做出处理直至取消其考评资格 主管机关相关管理人员和考评员：不得借考评工作谋取任何私利 道路旅客运输企业道路旅客运输企业安全生产达标考评指标安

23、全生产达标考评指标考评指标内容考评指标内容一、安全目标一、安全目标35分分 二、管理机构和人员二、管理机构和人员40分分 三、安全责任体系三、安全责任体系45分分四、法规和安全管理制度四、法规和安全管理制度70分分五、安全投入五、安全投入50分分 六、装备设施六、装备设施75分分 七、科技创新与信息化七、科技创新与信息化100分分八、队伍建设八、队伍建设90分分 九、作业管理九、作业管理155分分 十、危险源辩识与风险控制十、危险源辩识与风险控制40分分十十 一、隐患排查与治理一、隐患排查与治理70分分 十二、职业健康十二、职业健康25分分 十三、安全文化十三、安全文化35分分 十四、应急救援

24、十四、应急救援85分分 十五、事故报告调查处理十五、事故报告调查处理50分分 十六、绩效考评与持续改进十六、绩效考评与持续改进35分分 考评指标权重分布考评指标权重分布安全目安全目标标安安全全工工作作方方针针与与目目标标中中长长期期规规划划年年度度计计划划目目标标考考核核考考评评内容内容考考评评要点要点分分值值考考评评评评价价得得分分一、一、安全安全目目标标35分分1.安全安全工作方工作方针针与目与目标标制定企业安全生产方针、目标和不低于上级下达的安全控制指标5制定实现安全工作方针与目标的措施52.中中长长期期规规划划制订和实施企业安全生产中长期规划和跨年度专项工作方案53.年度年度计计划划根

25、据中长期规划,制定年度计划和年度专项活动方案,并严格执行54.目目标标考考核核将安全生产管理指标进行细化和分解,制定阶段性的安全生产控制指标5制定安全生产目标考核与奖惩办法5定期考核年度安全生产目标完成情况并奖惩兑现5管理机构和人管理机构和人 员员安安全全管管理理机机构构管管理理人人员员配配备备二、二、管理管理机构机构和人和人 员员40分分1.安全安全管理管理机构机构成立安全生产委员会(或领导小组)，下属各分支机构分别成立相应的领导机构。安委会职责明确,实行主要领导负责制10按规定设置与企业规模相适应且独立的安全生产管理机构15定期召开安全生产委员会会议。安全生产管理机构和下属各分支机构每月至

26、少召开一次安全工作例会52.管理管理人人员员配配备备按规定足额配各专职安全生产和应急管理人员10安全安全责责任体系任体系健健全全责责任任制制责责任任制制考考评评三、三、安全安全责责任任体系体系45分分1.健全健全责责任制任制企业主要负责人、分管领导、全体员工安全职责明确，制定并落实安全生产责任制，层层签订安全生产责任书，并落实到位10主要负责人或实际控制人是安全生产第一责任人,按照安全生产法律法规赋予的职责，对安全生产负全面组织领导、管理责任和法律责任，并履行安全生产的责任和义务5分管安全生产的负责人是安全生产的重要负责人，统筹协调和综合管理企业的安全生产工作，对安全生产负重要管理责任5其他负

27、责人和全体员工实行“一岗双责”，对业务范围内的安全生产工作负责5安全生产管理机构、各职能部门、生产基层单住的安全职责明确并落实到位102.责责任任制考制考评评根据安全生产责任进行定期考核和奖惩，公告考评和奖惩情况10法法规规和安全管理制度和安全管理制度资资质质法法规规安安全全管管理理制制度度岗岗位位安安全全生生产产操操作作规规程程制制度度执执行行及及档档案案管管理理四、四、法法规规和安和安全管全管理制理制度度70分分1.资质资质道路运输经营许可证、 企业法人营业执照合法有效,经营范围符合要求52.法法规规及时识别、获取适用的安全生产法律法规、标准规范5将法规标准和相关要求及时转化为本单位的规章

28、制度，贯彻到各项工作中5执行并落实安全生产法律法规、标准规范5将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时对从业人员进行宣传和培训53.安全安全管理制管理制度度制定并及时修订安全生产管理制度，包括：1)安全生产责任制；2)安全例会制度；3)文件和档案管理制度；4)安全生产费用提取和使用管理制度；5)设施、设备、货物安全管理制度；6)安全生产培训和教育学习制度；7)安全生产监督检查制度；8)事故统计报告制度；9)安全生产奖惩制度10对从业人员进行安全管理制度的学习和培训5岗岗位位安全生安全生产产操作操作规规程程制定并及时修订各岗位的安全生产操作规程，并发放到岗位(职工)10对从业人员进行安全操

29、作规程的学习和培训；从业人员严格执行本单位的安全操作规程55.制度制度执执行及行及档案管档案管理理执行国家有关安全生产方针、政策、法规及本单位的安全管理制度和操作规程，依据行业特点,制定企业安全生产管理措施5每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况进行检查5建立和完善各类台帐和档案,并按要求及时报送有关资料和信息5安全投入安全投入资资金金投投入入费费用用管管理理五、五、安全安全投入投入50分分1.资资金金投入投入按规定足额提取安全生产费用10安全生产经费专款专用，保证安全生产投入的有效实施；15及时投入满足安全生产条件的所需资金10为旅客投保承运人责任险52.费费

30、用用管理管理跟踪、监督安全生产专项经费使用情况5建立安全费用使用台账5装装备设备设施施-车辆车辆管理管理车车辆辆技技术术等等级级证证件件与与标标志志牌牌安安全全设设备备与与灭灭火火器器定定期期维维护护与与检检测测使使用用年年限限或或运运营营公公里里数数强强制制报报废废制制度度设设施施设设备备六、六、装装备备设设施施75分分1.车辆车辆管理管理车辆技术等级符合行业标准规定要求5车辆持有效的道路运输证、 机动车行驶证、道路客运班线经营许可证明，在规定位置放置客运标志牌10车辆按规定配备安全锤、三角木、警示牌、防滑链等安全设备，配足有效的灭火器15制定并落实车辆技术管理制度,按国家规定的技术规范对车

31、辆进行定期维护与检测，保持运输车辆技术状况良好15运营车辆符合国家标准规定的使用年限或运营公里数10严格执行车辆的强制报废制度,加强临近报废车辆的技术监管，及时处理临近报废车的安全隐患10安全生产设施设备符合有关规定，并保证齐全、完好,没有随意改动10科技科技创创新与信息化新与信息化科科技技应应用用科科技技创创新新七、七、科技科技创创新新与信与信息化息化100分分1.科技科技应应用用制定并落实卫星定位装置安装使用规定10旅游包车、三类以上班线客车按规定安装使用具有行驶记录功能的卫星定位系统车载终端，并正常使用15车辆卫星定位系统车载终端接入符合行业标准的监控平台和全国重点营运车辆联网联控系统1

32、0定期检查车载终端使用情况，确保车辆在线时间；车载终端工作正常、监控数据准确、实时、完整传输5建立符合行业标准的道路运输车辆卫星定位企业监控平台，及时向上级监管平台传输定位数据，并保证数据真实、准确10企业平台所录入的车辆和驾驶员的基础资料、车辆技术档案信息，记录车辆行驶情况等信息准确、完整5配各专职人员负责监控车辆行驶和驾驶员的动态情况，分析处理动态信息5建立监控值班制度，对营运车辆24小时实时动态监控;对上级监管平台发出的指令进行应答，并执行有关要求10按照有关规定及时纠正和处理超速、疲劳驾驶、故意破坏卫星定位装置等违法违规行为，记录违法违规驾驶员信息，至少保存3年时间5建立动态监控工作台

33、帐52.科技科技创创新新组织开展安全生产科技攻关或课题研究10设有其他安全监管信息系统10队队伍建伍建设设培培训训计计划划宣宣传传教教育育管管理理人人员员从从业业人人员员培培训训规规范范档档案案八、八、队队伍伍建建设设90分分1.培培训训计计划划制定并实施年度及长期的继续教育培训计划，明确培训内容和年度培训时间102.宣宣传传教育教育组织开展安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传、教育103.管理管理人人员员企业主要负责人和管理人员具备相应安全知识和管理能力，并取得行业主管部门培训合格证10专(兼)职安全管理人员具备专业安全生产管理知识和经验，熟悉各岗位的安全生产业务操作规程，运用专业知识和

34、规章制度开展安仝生产管理工作，并保持安全生产管理人员的相对稳定154.从从业业人人员员培培训训从业人员每年接受再培训，提高从业人员的素质和能力，再培训时间不得少于有关规定学时。未经安全生产培训合格的从业人员，不得上岗作业10转岗人员及时进行岗前培训10新技术、新设备投入使用前，对管理和操作人员进行专项培训105.规规范范档案档案建立健全安全宣传教育培训考评档案，详细、准确记录培训考评情况5对培训效果进行评审，改进提高培训质量10作作业业管理管理现现场场作作业业管管理理安安全全值值班班相相关关方方管管理理驾驾驶驶员员管管理理营营运运车车辆辆管管理理运运输输管管理理警警示示标标志志九、九、作作业业

35、管理管理155分分1.现场现场作作业业管理管理严格执行操作规程和安全生产作业规定，严禁违章指挥、违章操作、违反劳动纪律。102.安全安全值值班班制定并落实安全生产值班计划和值班制度，重要时期实行领导到岗带班，有值班记录。103.相关方相关方管理管理两个或两个以上单位共用同一设施设备进行生产经营的现场安全生产管理职责明确，并落实到位。54.驾驶员驾驶员管理管理制定并落实驾驶员行车安全档案管理制度，实行一人一档；10严格审查驾驶员的驾驶证件、从业资格和驾驶经历，符合条件的签订聘用合同；10客运车辆每日运行里程超过400公里(高速公路直达超过800公里)的，按规定配备两名以上驾驶员;驾驶员连续驾驶时

36、间不超过4个小时，或者24小时内累计驾驶不超过8小时。15及时掌握极端天气及路况信息，提示作业中的驾驶员谨慎驾驶；10驾驶员按照规定填写行车日志。 55.营营运运车车辆辆管理管理有车辆技术档案，实行一车一档，内容记载及时、完整和准确，不得随意更改10落实专人负责车辆技术管理工作，车辆安全技术状况符合有关规定；10建立并落实车辆安全检查制度。做好出车前、行车中及收车后的车辆检查工作。10维护、维修作业须在交通运输管理部门认定的汽车维修企业进行；106.运运输输管管理理客运班车按照许可的线路、班次、站点运行，在规定的途径站点进站上下旅客，不得改变行驶线路，不得站外上客或者沿途揽客；15客运车辆严格

37、按核定人数范围内载客运行，无违反规定超速、超员运输；10合理调整发车时间，对夜间途经达不到夜间安全通行条件的三级(含)以下山区公路，禁止通行。107.警示警示标标志志 在存在危险因素的作业场所和设备设施，设置明显的安全警示标志，警示、告知危险种类、后果及应急措施。 5 危危险险源源辩识辩识与与风险风险控制控制危危险险源源辨辨识识风风险险控控制制十、十、危危险险源源辩辩识识与与风险风险控制控制40分分1.危危险险源源辨辨识识开展本单位危险设施或场所危险源的辨识和确定工作10辩识重大危险源,采取有效防护措施，按规定报有关部门备案102.风风险险控控制制及时对作业活动和设备设施进行危险、有害因素识别

38、10向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施5对危险源进行建档,重大危险源单独建档管理5隐隐患排患排查查与治理与治理隐隐患患排排查查隐隐患患治治理理十十 一、一、隐隐患患排排查查与治与治理理70分分1.隐隐患患排排查查制定隐患排查工作方案，明确排查的目的、范围,选择合适的排查方法；10每月至少开展一次安全自查自纠工作，及时发现安全管理缺陷和漏洞，消除安全隐患。检查及处理情况应当记录在案；15对各种安全检查所查出的隐患进行原因分析，制定针对性控制对策。102.隐隐患患治理治理制定隐患治理方案，包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求；5对

39、上级检查指出或自我检查发现的一般安全隐患，严格落实防范和整改措施，并组织整改到位；5重大安全隐患报相关部门备案，做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”；10建立隐患治理台帐和档案，有相关的记录；5按规定对隐患排查和治理情况进行统计分析，并向有关部门报送。10职业健康职业健康健健康康管管理理工工伤伤 保保险险危危害害告告知知环环境境与与条条件件十二、十二、职业职业健康健康25分分1.健康健康 管理管理设置或指定职业健康管理机构，配备专(兼)职管理人员5按规定对员工进行职业健康检查52.工工伤伤 保保险险为驾驶员办理工伤保险53.危害危害告知告知对从业人员进行职业健康宣传培训。使其了解其作

40、业场所和工作岗位存在的危险因素和职业危害、防范措施和应急处理措施，降低或消除危害后果的事项54.环环境境与条件与条件为从业人员提供符合职业健康要求的工作环境和条件，配备与职业健康保护相适应的设施、工具5安全文化安全文化安安全全环环境境安安全全 行行为为十三、十三、安全安全文化文化35分分1.安全安全 环环境境设立安全文化廊、安全角、黑板报、宣传栏等员工安全文化阵地，每月至少更换一次内容；5公开安全生产举报电话号码、通信地址或者电子邮件信箱。对接到的安全生产举报和投诉及时予以调查和处理。52.安全安全 行行为为开展安全承诺活动；5编制旅客运输安全知识手册，并发放到职工；5组织开展安全生产月活动、

41、安全生产竞赛活动，有方案、有总结；5对在安全工作中做出显著成绩的集体、个人给予表彰、奖励，并与其经济利益挂钩；5对安全生产进行检查、评比、考评，总结和交流经验，推广安全生产先进管理方法。5应急救援应急救援预预案案 制制定定预预案案实实施施应应急急 队队伍伍应应急急装装备备应应急急演演练练十四、十四、应应急急救援救援85分分1.预预案案 制定制定制定相应的突发事件应急预案，有相应的应急保障措施10结合实际将应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案5应急预案与当地政府预案保持衔接，报当地有关部门备案,通报有关协作单位5定期评审应急预案，并根据评审结果或实际情况的变化进行修订和完善102

42、.预预案案实实施施开展应急预案的宣传教育，普及生产安全事故预防、避险、自救和互救知识5开展应急预案培训活动，使有关人员了解应急预案内容，熟悉应急职责、应急程序和应急处置方案5发生事故后，及时启动应急预案,组织有关力量进行救援，并按照规定将事故信息及应急预案启动情况报告有关部门103.应应急急 队队伍伍建立与本单位安全生产特点相适应的专兼职应急救援队伍，或指定专兼职应急救援人员5组织应急救援人员日常训练54.应应急急装装备备按照应急预案的要求配备相应的应急物资及装备5建立应急装备使用状况档案,定期进行检测和维护，使其处于良好状态。55.应应急急演演练练按照有关规定制定应急预案演练计划，并按计划组

43、织开展应急预案演练10应急预案演练结束后，对应急预案演练效果进行评审，撰写应急预案演练评审报告，分析存在的问题，并对应急预案提出修订意见5事故事故报报告告调查处调查处理理事事故故 报报告告事事故故 处处理理十五、十五、事故事故报报告告调查调查处处理理50分分1.事故事故 报报告告发生事故及时进行事故现场处置，按相关规定及时、准确、如实向有关部门报告，没有瞒报、谎报、迟报情况；10跟踪事故发展情况，及时续报事故信息，建立事故档案和事故管理台帐。52.事故事故 处处理理接到事故报告后，迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失；10发生事故后，按规定成立事故调查组，积极配合各

44、级人民政府组织的事故调查，随时接受事故调查组的询问，如实提供有关情况；5按时提交事故调查报告，分析事故原因，落实整改措施；5发生事故后，及时召开安全生产分析通报会，对事故当事人的聘用、培训、考评、上岗以及安全管理等情况进行责任倒查；5按“四不放过”原则严肃查处事故，严肃查处安全生产事故，严格追究责任领导和相关责任人。处理结果报有关部门备案。10绩绩效考效考评评与持与持续续改改进进绩绩效效评评定定持持续续改改进进安安全全管管理理体体系系建建设设十六、十六、绩绩效效考考评评与持与持续续改改进进35分分1.绩绩效效评评定定每年至少一次对本单位安全生产标准化的实施情况进行评定，对安全生产工作目标、指标的完成情况进行综合考评。52.持持续续改改进进提出进一步完善安全标准化的计划和措施，对安全生产目标、指标、管理制度、操作规程等进行修改完善。103.安全安全管理体管理体系建系建设设根据企业生产经营实际，建立相应的安全管理体系，规范安全生产管理，形成长效机制。20