第8章知识产权管理制度

《第8章知识产权管理制度》由会员分享，可在线阅读，更多相关《第8章知识产权管理制度（33页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。

1、知识产权管理知识产权管理 随着我们正式加入WTO，迅速溶入全球经济一体化之中，人们越来越意识到中国的经济发展和社会进步，已不再仅决定于其自然资源的丰富程度和资金实力的雄厚，而更主要地的是转化为生产力的快慢，纷纷提出知识经济、技术创新、建立以技术创新为导向的现代企业制度以及以人才战略、标准战略、专利战略为核心内容的我国“十五”期间科技发展战略等等，所有这些方针大计、战略思想都提及要建立科学的、系统的知识产权管理制度，这也是各国面临知识经济时代到来，世界各国普遍关注的重大问题。 知识产权管理知识产权管理.知识产权管理制度知识产权管理制度 当前，我国企事业单位在知识产权保护与管理方面所存在的主要问题

2、可以归纳为七个方面： 一是知识产权意识不强，还未充分意识到知识产权作为无形资产的巨大潜在价值； 二是由于企事业单位内部的知识产权管理制度尚不健全，造成了国有和集体所有的知识产权的大量流失； 三是不重视企业、事业单位发展战略和规划中知识产权战略的重要作用； 四是尚未建立健全企业、事业单位内部的科学、合理、系统的鼓励发明创造的管理机制和激励机制；知识产权管理知识产权管理.知识产权管理制度知识产权管理制度 五是尚未形成完善的知识产权自我保护机制来确保其在国际、国内市场竞争中立于不败之地； 六是尚未建立健全完善知识产权中介服务体系和制度规范，使科学技术成果转化率较低，使知识产权无法在市场的资产运作中得

3、到充分体现并产生应有的经济效益和社会效益； 七是尚未对国际、国内的信息资源予以充分开发，尤其是各类知识产权信息资源未充分合理地得到利用等等。知识产权管理知识产权管理.知识产权管理制度知识产权管理制度符符合合我我国国知知识识产产权权法法律律制制度度基基本本原原则则符符合合知知识识产产权权管管理理的的科科学学规规律律符符合合企企事事业业科科技技进进步步和和经经济济发发展展的的客客观观需需要要符符合合国国际际技技术术、经经济济交交流流、合合作作的的惯惯例例和和共共同同准准则则知识产权管理知识产权管理.知识产权管理制度知识产权管理制度 一、符合我国知识产权法律制度基本原则一、符合我国知识产权法律制度基

4、本原则 国家推广先进的科学技术，促进社会生产力发展原则 我国宪法第14条明确规定推进科技进步，发展社会生产力是国家的基本责任，而依法治国是国家行使职责的基本方略，因此建立完善的知识产权法律制度和管理制度，从事知识产权的管理活动是政府职责的重要方面。知识产权管理制度知识产权管理制度.1 .1 知识产权管理制度的基本原则知识产权管理制度的基本原则 国家保护公民合法财产权益原则 我国宪法明确规定，公民的合法财产受法律保护。智力成果是智力劳动者所创造的一种特殊财产，智力劳动者对其所享有的知识产权受法律保护。企事业单位在建立知识产权管理制度时，要充分尊重智力劳动者的合法权益。 依法行政保障公民基本权利、

5、自由原则 对于各类、各级知识产权管理机关应当依法行政，都应当充分尊重公民在知识产权方面的基本权利和自由。知识产权管理制度知识产权管理制度.1 .1 知识产权管理制度的基本原则知识产权管理制度的基本原则 平等互利、自愿公平、等价有偿原则 这一原则是我国民事法律制度所确立的基本原则。它强调知识产权法作为民商法的组成部分，民事主体之间法律地位的平等性、合意的自愿性、交易的公平性以及利益让度的等价有偿性。 充分保护智力劳动者合法权益原则 知识产权法从法律上确认智力劳动的成果享有财产权，并给以强有力的保护。因为智力是以长期的知识储备为基础的，劳动者不仅要付出大量的脑力劳动而且也要付出一定的体力劳动和财力

6、、物力资本，因而对智力劳动者的劳动所产生的精神产品，要予以充分和公平的估价，由此产生的权益要给以充分有效保护和兑现。 知识产权管理制度知识产权管理制度.1 .1 知识产权管理制度的基本原则知识产权管理制度的基本原则 知识产权权利人的利益和社会利益兼顾原则 国家以法的形式确认智力劳动者对其劳动成果享有有期限的知识产权，这虽然也是基于个人本位对一种私权的确认，但由于智力成果本身的客观规律性，即自身的时效性和对社会的价值性，因而也应基于社会本位对这一个人权利（或个体权利）予以一定的限制，以利于社会的发展和进步。知识产权管理制度知识产权管理制度.1 .1 知识产权管理制度的基本原则知识产权管理制度的基

7、本原则 遵循国际惯例原则。 知识产权问题是目前国际社会十分关注的问题，它不仅影响到国家间的科技、经济和贸易关系，还会影响到国家间的政治、军事关系。因而无论是世界知识产权组织还是世界贸易组织，都一直试图建立起知识产权的国际保护制度，“与贸易有关的知识产权协议”现已成为WTO的三大职能之一。知识产权管理制度知识产权管理制度.1 .1 知识产权管理制度的基本原则知识产权管理制度的基本原则 二、符合知识产权管理的科学规律二、符合知识产权管理的科学规律 智力成果作为一种社会现象必然存在其自身的客观规律性，在一些特定条件下被国家以法的形式确认为权利客体之后，知识产权具有其特殊性，在制定企事业单位知识产权管

8、理规范和制度时，应予以高度重视： 无形性。智力成果是精神产品，它不同于具有实物形态为人们直接感知的有形产品。一般而言，智力成果必须以发明创造、作品、显著标记等表现形式固定在一定的物质载体上，才能受到知识产权保护。 知识产权管理制度知识产权管理制度.1 .1 知识产权管理制度的基本原则知识产权管理制度的基本原则 公开性。智力成果为了取得法律的确认和强有力的保护，往往需要公开智力成果的内容。智力成果因是无形资产，一旦公开又可迅速扩散和为多家使用。 创造性。创造性是智力成果的最重要特征。企事业单位在制定知识产权管理制度时，应充分关注智力成果的创造性这一特征，在制度中要充分体现尊重知识、尊重人才的基本

9、精神。这就要求知识产权制度，一方面要反映在企事业单位里是否能充分保障智力劳动者的劳动权利、劳动条件和劳动成果；另一方面也反映在是否建立制度对智力劳动者的创造性劳动成果给以适当的精神鼓励和物质奖励。 知识产权管理制度知识产权管理制度.1 .1 知识产权管理制度的基本原则知识产权管理制度的基本原则 财产性。智力成果是一种具有价值和使用价值商品属性的无形资产，具有占有权、使用权、处置权和继承权的财产权属性。 人身性。智力成果与有形财产一个显著区别就在于它具有人身依附性，与特定人的人格和身份有着密切的联系。创造者或创作者与其成果在人身关系方面是密不可分的，因此形成的精神权利，即人身权利也是不可让与的。

10、人身权也是知识产权的重要内容。 社会性。社会性是智力成果另一重要特性。知识产权制度建立的目的就在于推动整个社会的科学技术的进步和人类文化事业的繁荣。 知识产权管理制度知识产权管理制度.1 .1 知识产权管理制度的基本原则知识产权管理制度的基本原则 三、符合企事业科技进步和经济发展的客观需要。三、符合企事业科技进步和经济发展的客观需要。 国家的知识产权管理制度应适应于社会的科技进步和经济发展的现实，对企事业单位而言，也应符合企事业单位科技进步和经济发展的客观要求。这些要求归纳起来主要有以下几个方面： 符合企事业单位发展目标和战略规划 一个良性运营的企事业单位都有明确的发展目标和战略规划。作为一个

11、现代的企事业单位，都必须在战略规划下有自己的技术目标、产品目标、品牌目标和经济效益目标和市场目标。知识产权管理制度知识产权管理制度.1 .1 知识产权管理制度的基本原则知识产权管理制度的基本原则 符合企事业单位发展条件的要求 企事业单位在制定发展战略规划和具体目标时，必须充分考虑自身的发展条件，同样知识产权管理制度的制定，也必须与企事业单位自身发展条件相适应，否则规划与制度的建立因缺乏科学性而被束之高阁，无法实施。这些条件既包括管理意识、法制观念、创新精神、组织机构、相关制度等软条件；也包括物资基础、经济实力、技术实力和人力资源等硬条件。 符合企事业单位运营管理的要求 任何一个企事业单位都有其

12、特定的管理机构、管理方式和管理理念。企事业单位在制定自己的知识产权管理制度时，也应适应自己特定的管理体制和管理模式要求。知识产权管理制度知识产权管理制度.1 .1 知识产权管理制度的基本原则知识产权管理制度的基本原则 四、符合国际技术、经济交流、合作的惯例和共同准则。四、符合国际技术、经济交流、合作的惯例和共同准则。 多年来，国际社会一直致力于寻求知识产权的国际保护制度，签订了许多相关的公约或协定，形成了许多相关的共同行动纲领和活动原则。 我国既是一个产品大国，也是一个市场大国，现已成为世界贸易大国之一。在加入WTO后，我国的企事业单位已直接面对世界的经济秩序和市场竞争。所以我国的企事业单位必

13、须抓住机遇，面对挑战，尽快适应世界经济秩序和各种国际贸易惯例。因此必须尽快建立起科学、系统的知识产权管理制度，使其既能严格遵循国际社会中有关知识产权的共同准则，又能充分有效地保护自身的知识产权权益。 知识产权管理制度知识产权管理制度.1 .1 知识产权管理制度的基本原则知识产权管理制度的基本原则 知识产权作为一种无形资产具有自身的独特性和复杂性，知识产权管理制度的内容，因而也具有自身的特殊性和广泛性，它既是一个行为准则的规范体系，又是一个以管理规则为表现形式的社会单元的运行子系统。这一子系统的建立应具有系统性、合理性和严整性。它的内容应主要包括以下十三个方面：知识产权管理知识产权管理.知识产权

14、管理制度知识产权管理制度 一、管理制度建立的宗旨和依据一、管理制度建立的宗旨和依据 明确建章设制的目标和所应达到的目的，并应明确一些基本的原则；应阐明建章设制的法律依据、法律地位。因为知识产权管理制度，是一种规范、约束和指导人的行为的法律制度。在这一部分内容中，贯彻国家相关法律，鼓励发明创造，保护知识产权，加强成果管理，活跃技术市场，防止无形资产流失，提高市场竞争力应是最基本的内容。 知识产权管理制度知识产权管理制度.2 .2 知识产权管理制度的基本内容知识产权管理制度的基本内容 二、关于专业词组的定义和使用范围的界定二、关于专业词组的定义和使用范围的界定 知识产权管理制度所涉及的专业词组较多

15、，对于一些容易引起歧义的词汇、词组，应当予以准确的定义其内涵和使用外延上的界定。这些词组的解释既要准确、严谨、贴切，又要与国家的立法解释、司法解释以及行政解释相一致。这些词组主要包括知识产权、知识产权管理、技术秘密、Knowhow、商业秘密、技术发明、技术改进、技术创新、技术成果。 知识产权管理制度知识产权管理制度.2 .2 知识产权管理制度的基本内容知识产权管理制度的基本内容 三、关于知识产权工作的地位三、关于知识产权工作的地位 作为企事业单位的知识产权管理制度，应明确知识产权工作在该企事业单位各项工作中的重要意义及其与其他各项工作之间的关系。一般比照中华人民共和国专利局等五部委联合发布的企

16、业专利工作办法中的有关规定，应一名副职领导（如副厂长、副经理、副所长、副院长）或总工程师主管知识产权工作。在企事业单位中，长期发展计划中应列入知识产权工作计划。知识产权管理制度知识产权管理制度.2 .2 知识产权管理制度的基本内容知识产权管理制度的基本内容 四、关于知识产权管理工作的任务四、关于知识产权管理工作的任务 这些任务主要包括：如何开展有关知识产权的法律、法规的宣传和教育；如何实施相关的法律法规的实施细则；如何建立知识产权工作规划；如何建立知识产权管理工作的任务责任制；如何完成技术创新工作中的知识产权保护工作；如何利用技术成果的运用、转移和扩散工作；如何做好知识产权的档案管理工作等。

17、知识产权管理制度知识产权管理制度.2 .2 知识产权管理制度的基本内容知识产权管理制度的基本内容 五、关于知识产权管理机构的设置和职权五、关于知识产权管理机构的设置和职权 机构设置要科学合理，职权明确具体，责任公开适度。其职责主要包括：执行知识产权规划的职责；主管知识产权工作的职责；检查实施知识产权管理规章制度的职责；代表单位处理知识产权事务的职责；汇报知识产权工作的职责；为单位领导和相关部门提供知识产权信息的职责；作出年度知识产权管理工作总结的职责；向单位法人代表提供知识产权纠纷处理意见和法律咨询的职责；收集并分析本单位知识产权管理方面存在的问题与提出今后工作改进的建议的职责；参与技术贸易、

18、技术开发、技术转让、技术咨询服务以及行业间有关合同、协议中知识产权条款的洽谈和起草工作的职责；提出知识产权奖励与处罚方案以及明确该机构未按规章制度履行职责时，其主要责任人应承担的责任等。知识产权管理制度知识产权管理制度.2 .2 知识产权管理制度的基本内容知识产权管理制度的基本内容 六、关于知识产权法律知识的宣传和教育工作六、关于知识产权法律知识的宣传和教育工作 应在制度中明确规定负责此项工作的职能部门以及培训计划、方式和步骤等具体要求，既要规定相应机构提供宣传教育的责任，也要规定工程技术人员、干部、职工有计划接受宣传教育的责任，做到教与学都能有计划、有组织的具体实施。尤其要加强对知识产权和技

19、术合同两方面管理人员的专业培训和提高业务素质的教育工作。 七、关于技术合同中的知识产权管理七、关于技术合同中的知识产权管理 关于研究与开发过程的知识产权管理 关于委托合作研究开发中的知识产权管理 关于职务成果归属中的知识产权管理知识产权管理制度知识产权管理制度.2 .2 知识产权管理制度的基本内容知识产权管理制度的基本内容 八、关于专利权的管理八、关于专利权的管理 规定企事业单位的知识产权管理部门应制定本单位的专利发展战略和具体实施专利战略的工作计划。 规定各项研究开发项目的立项和成果鉴定，推广应用时都应由研究开发课题组与本单位的知识产权管理机构一同进行新颖性、创造性、实用性的“三性”专利文献

20、检索查新和分析论证。然后根据专利授权条件，对符合授权条件的发明技术、实用新型技术和外观设计技术，应由知识产权主管部门组织人员和材料向中国专利局提出专利申请，并由知识产权主管部门决定资料公开的程度和公开方式；决定技术鉴定会是否召开和召开方式。知识产权管理制度知识产权管理制度.2 .2 知识产权管理制度的基本内容知识产权管理制度的基本内容 对于已获专利权的成果，应规定由专人管理，妥善保管有关的专利文件和技术资料，办理相关的行政规费和手续，并由专人收集与该项技术成果相关的专利与非专利技术信息，跟踪技术动态，掌握技术发展趋势，及时发现是否存在他人已就同一主题提出了专利申请或他人实施的技术可能已经损害了

21、本单位的专利技术权益，并建议单位按照有关的行政、司法程序作出相应的对策和处理决定。知识产权管理制度知识产权管理制度.2 .2 知识产权管理制度的基本内容知识产权管理制度的基本内容 九、关于商标权的知识产权管理九、关于商标权的知识产权管理 主要应明确规定以下内容：本单位商标主管部门应调查了解和分析与本单位产品相关的市场信息，并进行商品市场的预测，了解各个相同或相近产品的商标使用情况及其法律动态，制定和实施商标战略；明确规定由本单位商标主管部门提出商标设计方案，准备商标申请文件，并建立商标审查制度，以避免形成侵权商标并结合本单位的商标战略和实际情况，恰当选择商品类别和商标类别进行国际或区域注册；规

22、定本单位主管商标部门做好商标规费的缴纳工作、商标续展工作以及使用商标产品的质量监督工作，以确保商标权益和企业信誉不受损害。 知识产权管理制度知识产权管理制度.2 .2 知识产权管理制度的基本内容知识产权管理制度的基本内容 十、关于著作权及计算机软件成果权的管理十、关于著作权及计算机软件成果权的管理 企事业单位应根据国家颁布的著作权法和计算机软件保护条例，制定相关的管理办法。 对于科学技术论文的发表，应遵循不影响正常的科研工作，不损害单位的技术权益，不违反有关保密规定的原则，对于凡属由本单位知识产权管理部门决定的不予公开的技术信息的，不得以科研论文形式发表；凡属由该部门确定为不予公开的技术资料的

23、，不得在科研论文中涉及或披露；有关职务技术成果的科研论文写作，应由课题组统一安排，其他不相关的人或相关个人不得以课题组的名义或个人名义私自发表与技术实质有关的科研论文。知识产权管理制度知识产权管理制度.2 .2 知识产权管理制度的基本内容知识产权管理制度的基本内容 对于属职务作品的科技作品的使用方式应由本单位著作权管理部门决定，并做好职务作品的登记工作；对于工程设计、产品设计图纸及其说明，属于职务作品的，设计者应向本单位知识产权管理部门及时汇报，并由该部门统一到著作权登记机关进行著作权登记；对于计算机软件，首先要求本单位软件开发者应具有版权意识，建立本单位软件版权登记制度并及时向软件著作权登记

24、机关进行软件著作权登记；应建立本单位软件管理制度，定期检查单位的计算机系统，禁止未经允许的下载或复制活动，及时对本单位的软件作品加注著作权标记，并及时纠正非法复制、非法使用他人软件的行为。知识产权管理制度知识产权管理制度.2 .2 知识产权管理制度的基本内容知识产权管理制度的基本内容 十一、关于商业秘密与技术秘密的管理十一、关于商业秘密与技术秘密的管理 企事业单位应在知识产权管理制度中建立相应的商业秘密和技术秘密的特殊保密和使用制度。首先应建立详尽有关商业秘密和技术秘密规定的文件档案，编制相关的保密密级；其次对外发布信息、发表论文、参加展览会、交易会和研讨会等，应将要公开的信息及资料由知识产权

25、管理部门进行审查，确认未涉及本单位商业秘密和技术秘密后，方可向外公开。同时还应建立对外业务谈判和接待参观人员以及与外单位合作研究与开发过程中的商业秘密和技术秘密保护制度。 知识产权管理制度知识产权管理制度.2 .2 知识产权管理制度的基本内容知识产权管理制度的基本内容 十二、关于涉外的知识产权管理十二、关于涉外的知识产权管理 技术引进和技术转让应由单位统一制定引进和输出计划，并由知识产权管理部门会同科研、生产管理做好项目的可行性论证报告和消化、吸收、改进方案；国际科技合作与交流应由单位统一作出计划和安排，对公派出国人员（包括访问学者、进修人员、公派留学生），进行国际合作与交流，要做好知识产权教

26、育，明确成果归属管理，尤其是知识产权权属管理和技术资料档案管理。 知识产权管理制度知识产权管理制度.2 .2 知识产权管理制度的基本内容知识产权管理制度的基本内容 十三、关于成果奖励的知识产权管理十三、关于成果奖励的知识产权管理 应明确制定本单位技术成果及其他成果奖励制度，具体规定成果奖励的对象、范围、形式、要求以及奖励的办法。奖励的对象主要是本单位的科技人员、管理干部、职工、离退休人员以及成果权归属本单位的其他临时受聘人员和合作研究与开发人员；奖励的范围主要包括技术创新奖、技术改进奖、技术发明奖、专利成果奖、合理化建议奖、设计方案奖、计算机软件奖、科研论文奖、成果转化奖、成果推广奖以及知识产权管理成就奖。企事业单位知识产权管理制度中还应明确科技成果奖励的具体办法，包括个人申报制度、专家评审制度、听取意见制度、集体评选制度、公开结果制度和定期异议制度等。 知识产权管理制度知识产权管理制度.2 .2 知识产权管理制度的基本内容知识产权管理制度的基本内容知识产权管理知识产权管理.知识产权管理制度知识产权管理制度企企业业知知识识产产权权管管理理参参考考模模式式高高等等学学校校知知识识产产权权保保护护管管理理规规定定大大学学知知识识产产权权管管理理办办法法参参考考模模式式知识产权管理知识产权管理.知识产权管理制度知识产权管理制度日本日本知识产权管理评估指标知识产权管理评估指标